Судья Сухоплюева О.А. Дело № 12-349/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 04 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Шукшин А.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО1, ... на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией сим-карты «МТС».

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что 12 апреля 2019 года в 12.10 часов на КПП по пропуску людей на территорию ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по адресу ФИО2, 1 в г.Томске, при входе в учреждение, был досмотрен ФИО1, у которого в правом кармане джинсов была обнаружена и изъята сим-карта МТС-1 шт.

Не согласившись с указанным постановлением от 13 мая 2019 года, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить на новое рассмотрение с указанием проверки изъятого предмета на отношение его к предметам запрещенных к хранению осужденными, то есть способность работы сим карты в устройствах связи, указав, что обнаруженная и изъятая сим-карта была заблокирована и сломана. Судом не рассмотрен тот факт, что сим-карта пришла в негодность и не исполняет своих функций по передаче связи, соответственно не является запрещенным предметом. Доказательства о попытке передачи осужденным каких-либо запрещенных предметов ФИО1 в материалах дела не представлено.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Пункт 8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.

Приказом Минюста Российской Федерации от 26.12.2016 №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 3 Правил, правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В данный Перечень входят, в частности, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2019 года в 12.10 часов на КПП по пропуску людей на территорию ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по адресу ФИО2, 1 в г.Томске, при входе в учреждение, был досмотрен ФИО1, у которого в правом кармане джинсов была обнаружена и изъята сим-карта МТС-1 шт.. 

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 апреля 2019 года, в котором он указал, что обнаруженную у него сим-карту забыл в кармане брюк, поскольку долго их не надевал. 

Протоколом личного досмотра от 12 апреля 2019 года, согласно которого произведен личный досмотр ФИО1 в ходе которого в правом кармане джинсов у него была обнаружена и изъята сим-карта МТС-1 шт.

Рапортами от 12 апреля 2019 года, согласно которым, 12 апреля 2019 года в 12.05 часов при входе в учреждение ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в ходе досмотра у ФИО1 в правом кармане джинсов была обнаружена и изъята сим-карта МТС-1 шт.

ФИО3 от 12 апреля 2019 года, которые дали пояснения аналогичные фактам установленными в протоколе об административном правонарушении от 12 апреля 2019 года.

Анализируя указанные обстоятельства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.26.1, п.п.4, 6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

При рассмотрении дела мировым судьей, ФИО1 одним из доводов своей невиновности указывал, что обнаруженная сим-карта была сломана и не работала. 

Данное обстоятельство, относящееся к объективной стороне состава административного правонарушения, мировым судьей было оставлено без внимания и проверки, оценка в обжалуемом постановлении этому не дана. Вместе с тем, при визуальном осмотре в ходе рассмотрения жалобы, установлено, что приобщенная к материалам дела сим-карта имеет механические повреждения (надлом), вследствие чего дело нельзя считать рассмотренным мировым судьей всесторонне и полно, в соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, направить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г.Томска.

Судья А.В. Шукшин

Копия верна.

Судья А.В. Шукшин

Секретарь М.А. Черепанова 

«04» июля 2019 года

Решение вступило в законную силу 04 июля 2019 года.

Секретарь:

Уникальный идентификатор дела (материала): 70MS0032-01-2019-001744-79