Дело № 2-2078/24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 27 ноября 2024 года 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика ГАУЗ «БСМП» - ФИО4,

представителя третьих лиц ОСФР по Оренбургской области, Социального фонда России ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка о признании права на получение специальной социальной выплаты и об обязании направить реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в котором просили признать право истцов ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», начиная с 01.01.2023. Обязать ответчика ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка направить в Отделение СФР по Оренбургской области реестр работников ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются медицинскими работниками операционного блока ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка на основании трудовых договоров. ФИО1 занимает должность «заведующий операционным блоком врач – травматолог – ортопед». ФИО2 занимает должность «старшая операционная медицинская сестра операционного блока». ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 занимают должности – «операционная медицинская сестра операционного блока».

Согласно ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.01.2023 для медиков дефицитных специальностей введены дополнительные ежемесячные выплаты в размере от 4500 до 18500 руб. 

На основании п.п. «б» п. 2, п.п. «е» п. 3, п. 4 данного постановления Правительства специальная социальная выплата установлена врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). 

Согласно п.п. «е» п. 2, п.п. «е» п. 3, п. 4 данного постановления Правительства РФ специальная социальная выплата установлена специалистам со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. 

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.

Истцы, являясь медицинскими работниками, оказывают первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе в амбулаторно-поликлинических условиях, в рамках программы ОМС. Ответчик ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка в добровольном порядке отказывается направлять соответствующий реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в ОСФ по Оренбургской области в отношении истцов. 

На основании определения суда от 04.10.2024 в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство здравоохранения Оренбургской области, Социальный фонд Российской Федерации, ОСФР по Оренбургской области. 

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Истец ФИО1 и истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме. Пояснили, что истцы обслуживают больных по обязательному медицинскому страхованию по территориальному принципу. Все работники оказывают первичную медико-санитарную помощь гражданам в амбулаторных условиях и в условиях стационара. Терапевты дают направления больным, которым они оказывают первичную медико-санитарную помощь как в стационаре, так и в амбулаторных условиях. Все работники имеют одинаковую нагрузку по лечению стационарных больных и в амбулаторных условиях. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска. Считала, что истцы относятся к медицинским работниками, поименованным в п.п. «б» п. 2, п.п. «е» п. 2., п.п. «е» п. 3, п. 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, и имеют право на получение специальной социальной выплаты, поскольку они оказывают первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориальному принципу. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка ФИО4 в судном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержал возражение на исковое заявление, в котором указано, что частью 1 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 –ФЗ) предусмотрено: «Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи». Часть 2 указанной статьи Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ перечисляет виды медицинской помощи, а именно: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. Первичная медико-санитарная помощь оказывается: амбулаторно, в условиях дневного стационара, в том числе стационара на дому. Оказание первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу. Работники операционного блока не оказывают первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению по территориально-участковому принципу, а следовательно не относятся к категории работников которым положены специальные социальные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

Представитель третьих лиц ОСФР по Оренбургской области, СФР ФИО5 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям истцов. Поддержал доводы, изложенные в отзывах в полном объеме. Согласно отзывам, первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара (ч. 6 статья 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (ч. 2 статья 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). 

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н медицинская помощь по территориально-участковому принципу оказывается следующими медицинскими работниками: фельдшером фельдшерского здравпункта, фельдшерско-акушерского пункта; врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом участковым цехового врачебного участка, медицинской сестрой участковой на терапевтическом (в том числе цеховом) участке; врачом общей практики (семейным врачом), помощником врача общей практики, медицинской сестрой врача общей практики на участке врача общей практики, но не врачами-травматологами, и не специалистами операционного блока. 

Таким образом, работники операционного блока не осуществляют первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению по территориальному-участковому принципу, и соответственно, не относятся к категориям медицинских работников, казанным в пункте 2 Постановления № 2568. Кроме того, Государственным автономным учреждением здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области направлялись реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, при этом истцы не были включены ответчиком в указанные реестры. Соответственно, специальные социальные выплаты Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области истцам не осуществлялись. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации считает, что законные основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

Представители третьих лиц Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Статьей 22 Трудового кодекса РФ к числу основных обязанностей работодателя наряду с иными относится обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договорами. 

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В п. 3 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением врачей, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего постановления, - 18500 рублей;

б) врачи, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего постановления, - 14500 рублей;

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи - 11500 рублей;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 8000 рублей;

е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 6500 рублей;

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи - 7000 рублей;

з) медицинские работники, указанные в подпунктах "з" - "л" пункта 2 настоящего постановления, - 4500 рублей.

В соответствии с п. п. "а" п. 4 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России (далее - СФР).

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568.

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил):

1) категория, должность (профессия);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС;

3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:

- в случае перечисления на счет работника - наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;

- в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты;

- в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей);

4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;

5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;

6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с п. 3 Правил;

7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС "Соцстрах" СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).

В свою очередь Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (пункт 7 Правил). Приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 (далее - Разъяснения).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н (п. 3 Разъяснений).

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам:

- указанным в подпунктах "а", "д" и "з" пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций;

- указанным в подпунктах "б", "е" и "и" пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);

- указанным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 постановления № 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н (далее - Положения № 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1 - 27 к названному Положению.

В соответствие с п.п. 5-8 Положения № 543н первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигиеническому просвещению.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается:

1) амбулаторно, в том числе:

- в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее подразделении, по месту жительства (пребывания) пациента - при острых заболеваниях, обострениях хронических заболеваний в случае вызова медицинского работника или при посещении им пациента с целью наблюдения за его состоянием, течением заболевания и своевременного назначения (коррекции) необходимого обследования и (или) лечения (активное посещение), при патронаже отдельных групп населения при выявлении или угрозе возникновения эпидемии инфекционного заболевания, больных инфекционным заболеванием, контактных с ними лиц и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание, в том числе путем подворных (поквартирных) обходов, осмотров работников и учащихся;

- по месту выезда мобильной медицинской бригады, в том числе для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий;

2) в условиях дневного стационара, в том числе стационара на дому.

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 32 и ч.ч. 1 - 4 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 5 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 10 Правил).

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 11 Правил).

Обращаясь в суд, истцы указывают на наличие у них права на установление им размера специальной социальной выплаты по п. п. «б» и «е» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568.

Приказом главного врача ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка №02/68а от 06.02.2023 утверждено Положение о специальной социальной выплате отдельным категориям медицинских работников из фонда пенсионного и социального страхования РФ, с Приложениями №1-№5, в которых указан перечень должностей медицинских работников Учреждения, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствие с постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568. 

Приказами главного врача ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка от ДД.ММ.ГГГГ №а, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения в вышеуказанные приложения, расширен перечень медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. 

Между тем, обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали на то, что право на установление указанной специальной социальной выплаты у них возникло с 01.01.2023.

Из пункта 1.1 устава ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка следует, что данное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий Оренбургской области в сфере охраны здоровья граждан. В соответствии с п. 2.1 устава основной целью деятельности Учреждения является реализация полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере охраны здоровья граждан по оказанию населению Оренбургской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи. 

Согласно выписке из реестра лицензий ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка осуществляется лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность, включая первичную медико-санитарную помощь. При этом в выписке указано, что лицензируемая деятельность осуществляется в здании поликлиники по адресу: 

<

...>, в здании поликлиники по адресу: 

<

...>, а также в здании больницы по адресу: 

<

...> и по другим адресам. 

Согласно лицензии по адресу: 

<

...> осуществляет медицинская деятельность при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): 

- при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по неотложной медицинской помощи; операционному делу; сестринскому делу,

- при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по вакцинации (проведению профилактических прививок); неотложной медицинской помощи; организации здравоохранения и общественному здоровью; терапии; управлению сестринской деятельностью,

- при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по травматологии и ортопедии, управлению сестринской деятельностью; хирургии и т.д. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы состоят с ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка в трудовых отношениях:

ФИО1 в должности заведующий операционным блоком – врач – травматолог-ортопед на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, перевод ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО2 в должности старшей операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО7 в должности операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО8 в должности операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО9 в должности операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО10 в должности операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа),

ФИО11 в должности операционной медицинской сестры операционного блока на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (основная работа).

В 2017 году главным врачом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка утверждено положение об операционном блоке государственного автономного учреждения здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка. Операционный блок является структурным подразделением ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка и предназначен для оказания специализированной лечебно-диагностической, операционной хирургической помощи больным хирургического профиля. В операционном блоке оказываются различные виды операционной и диагностической помощи, как экстренным, таки плановым больным отделения ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка хирургического профиля. Операционный блок возглавляется заведующим, назначенным и увольняемым руководителем учреждения в установленном порядке. Основными задачами является оказание высококвалифицированной оперативной помощи больным с хирургической, травматологической, урологической, детской хирургической и другими видами патологии. Внедрение в клиническую практику новых достижений, новой аппаратуры, новых методов оперативного лечения при заболеваниях, травмах.

Приказом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, куда входит оперблок: заведующий оперблоком-врач-травматолог-ортопед – 1 единица, старшая операционная медицинская сестра – 1 единица, операционная медицинская сестра – 9 единиц, операционная медицинская сестра – 2 единицы, санитарка – 9 единиц, санитарка – 1 единица, уборщик производственных и служебных помещений – 1 единица, кастелянша – 1 единица.

Согласно должностной инструкции заведующего операционным блоком-врач-травматолог-ортопед, утвержденной главным врачом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка от ДД.ММ.ГГГГ, на должность заведующего оперблока назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», послевузовское профессиональное образование (интернатура и (или) ординатура) по специальности «Травматология и ортопедия», сертификат специалиста по специальности «Травматология и ортопедия» без предъявления требований к стажу работы. В обязанности заведующего операционным блоком входит оказание медицинской помощи в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. Бесперебойную операционную работу отделения хирургического профиля, травматологического пункта (амбулаторно-поликлинического звена), утверждение расписания операций, соблюдение доставки и увоза больных, координацию взаимодействия с другими службами. Надлежащую расстановку и организацию труда персонала отделения (разработка и утверждение графиков работы, замена заболевших сотрудников, проведение мероприятий по повышению квалификации и внедрению прогрессивных-методов работы). Рациональное использование имеющейся аппаратуры, инструментария, белья, медикаментов, перевязочного материала. 

Согласно должностной инструкции старшей операционной медицинской сестры операционного блока, утвержденной главным врачом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка в 2022 году, на должность старшей операционной медицинской сестры операционного блока назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело» сертификат специалиста по специальности «Операционное дело», обладающее организаторскими способностями. Старшая операционная медицинская сестра подчиняется непосредственно заведующему операционным блоком, главной медицинской сестре. Организовывает рациональную расстановку операционных медицинских сестер и санитарок согласно плану операций и графику дежурств. Обеспечивает своевременное замещение операционных медицинских сестер и младшего медицинского и прочего персонала, не вышедших на работу. Выполняет обязанности операционной медицинской сестры в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. Проверяет подготовку пациента к операции, обеспечивает сопровождение больного в послеоперационную палату и сдачу его дежурной медицинской сестре. Ежедневно получает список больных, назначенных на операцию, обеспечивает установленную очередность операций.

Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры операционного блока, утвержденной главным врачом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка от 01.09.2022, на должность операционной медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Операционное дело» без предъявления требований к стажу работы. Операционная медицинская сестра подчиняется непосредственно заведующему отделением, старшей медицинской сестре. В своей работе операционная медицинская сестра руководствуется настоящей должностной инструкцией, а также методическими рекомендациями по совершению деятельности среднего медицинского персонала стационара и амбулаторно-поликлинических учреждений. Операционная медицинская сестра осуществляет подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. Подготавливает пациента к операции: создает необходимую хирургическую позицию на операционном столе, обрабатывает операционное поле, обеспечивает изоляцию операционного поля. Участвует в хирургических операциях, обеспечивает членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой. Осуществляет ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Выполняет первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария, материалов и аппаратуры. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. 

Из представленных суду журналов регистрации манипуляций и процедур в операционной травмпункта, журналов регистрации первичного приема, журналов учета приема пациентов и отказов в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, журналов учета приема больных и отказов в госпитализации, работниками операционного блока оказывается пациентам медицинская помощь в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. Работники осуществляют подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. А также осуществляют ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Выполняют первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария, материалов и аппаратуры. Оказывают доврачебную помощь при неотложных состояниях. 

Представленными суду копиями амбулаторных карт пациентов подтверждается факт оказания врачом-травматологом-ортопедом ФИО1 первичной медико-санитарной помощи пациентам, как в стационаре, так и в амбулаторных условиях.

Кроме того, истцами подтвержден факт выдачи направлений врачом-терапевтом участковым больным к врачу-травматологу-ортопед, которым оказывалась первичная медико-санитарная помощь, как в стационаре, так и в амбулаторных условиях. 

Доказательств обратного суду представлено не было.

Распоряжением Минздрав Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях повышения эффективности деятельности медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Оренбургской области при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения, достижения показателей регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», во исполнение Федерального закона от 21.11.2022 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2021 № 404н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения», от 01.07.2021 № 698н «Об утверждении Порядка направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке», от 21.04.2022 № 275н «Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью», от 15.02.2013 № 72н «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», от 10.08.2017 № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» утверждены планы-графики проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в 2024 году.

Распоряжением Минздрав Оренбургской области № 772 от 18.04.2024, в связи с корректировкой планов-графиков диспансеризации определенных групп взрослого населения внесены изменения в распоряжение министерства здравоохранения Оренбургской области от 26.01.2024 № 167.

Приказом ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка от 09.01.2023 № 19 утверждено распределение населения МО г. Новотроицк для оказания первичной медицинской помощи в амбулаторных условиях за 37 территориальных терапевтических участков. Утверждены границы и численность территориальных терапевтических участков полклиники № 1 (ул. Советская, 62) и поликлиники № 2 (ул. Уметбаева, 19).

Согласно п. 1.2 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (действовавшим до 1.09.2023), к должностям специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) относится врач функциональной диагностики.

Согласно п. 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (действовавшим до 1.09.2023), к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) старшая медицинская сестра, медицинская сестра.

С 01.09.2023 вступил в силу приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 205н, утвердивший новую номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, пунктом 9 которой предусмотрены должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), в числе которых старшая операционная медицинская сестра (п. 9.38), операционная медицинская сестра (п.9.34). В п. 5 предусмотрены должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи) в п.5.1.107 врач-травматолог-ортопед. В п. 3 предусмотрены должности руководителей структурных подразделений медицинской организации, в том числе заведующий отделением (п. 3.3). 

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцы оказывают первичную медико-санитарную помощь. Врач ФИО1 осуществляет прием и осмотр пациентов с целью диагностики, лечения заболеваний и состояний, то есть он относится к категории врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, работающие в медицинских организациях, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Также оказывает медицинскую помощь в стационарных условиях. Медицинский персонал осуществляют подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции в стационарных и амбулаторно-поликлинических условиях. А также осуществляют ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Оказывают доврачебную помощь при неотложных состояниях. 

При этом, суд не соглашается с доводами ответчика и третьих лиц о том, что в отношении истцов специальная социальная выплата не может быть установлена. 

Право на получение социальной выплаты имеют врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, включая проведение исследований, а также выполнение операционной работы отделения хирургического профиля, травматологического пункта (амбулаторно-поликлинического звена). 

ФИО1 в силу своих должностных обязанностей выполняет не только организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, но и оказывает амбулаторную медицинскую помощь в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи.

Законодатель, устанавливая круг медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, указал, что специальная социальная выплата устанавливается медицинским работникам за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей.

Истец в силу должностной инструкции, являясь руководителем структурного подразделения, относится к медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению.

В материалы дела представлены многочисленные доказательства факта оказания истцами медицинской помощи гражданам по поводу заболеваний или с профилактической целью.

ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка является медицинской организацией, в том числе оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях. Для оказания первичной медико-санитарной помощи в структуре больницы создана, в том числе поликлиника.

По смыслу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Согласно пункту 4 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 марта 2023 года № 99н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

С учетом изложенного суд, анализируя представленные сторонами доказательства и установленные в ходе рассмотрения обстоятельства, приходит к выводу о том, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, работая в 2023-2024 г.г. в вышеуказанных должностях Операционного блока, относились к врачам и специалистам со средним медицинским образованием, указанными в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568, поскольку они оказывали первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению.

Тот факт, что истцы осуществляют трудовую деятельность в операционном блоке, которое является самостоятельным структурным подразделением ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицк, и трудятся, что свидетельствует об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях стационара.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Как следует из п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н (далее – Положение), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 7 данного Положения установлено, что первичная медико-санитарная помощь оказывается амбулаторно, а также в условиях дневного стационара, в том числе стационара на дому.

Амбулаторная помощь оказывается, в том числе в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее подразделении (п.п. 1 п. 7 Положения). 

Согласно п. 10 Положения №543н первичная медико-санитарная помощь включает следующие виды:

первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья;

первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, кабинетов и центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики;

первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами разного профиля поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцы оказывали медицинскую помощь гражданам. 

Следовательно, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, имеют право на получение специальной социальной выплаты, указанными в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568.

Однако, в период с 1 января 2023 года по дату вынесения решения суда в соответствующий реестр истцы работодателем не включалась, специальную социальную выплату не получали, чем нарушены их права на получение вознаграждения за труд, без какой бы то ни было дискриминации, установленные Конституцией Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка подлежит возложению обязанность включить истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты для направления указанного реестра в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.

Как следует из трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 имеют право на получение специальной социальной выплаты с 01.01.2023, а истец ФИО7 с 01.01.2023 по 28.02.2023 и с 01.04.2023.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка о признании права на получение специальной социальной выплаты и об обязании направить реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, - удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" с 01.01.2023.

Признать за ФИО7 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.04.2023.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области реестр работников государственного автономного учреждения здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Новотроицка в отношении ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 11.12.2024.

Судья: Кириллова Л.В.