УИД 52RS0009-01-2021-000366-20 

Р Е Ш ЕНИЕ

 дело № 2-645/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на здание,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на здание, указывая, что на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, истцам принадлежит по 1/2 доли в общедолевой собственности объекта незавершенного строительства (назначение: нежилое, площадь застройки 107,5 кв.м., степень готовности 6%, ул. № 00444, лит. А), расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области 23.10.2013 года за №. На основании соглашения от 21.11.2014 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №30617 от 04.07.2013 года, к истцам перешли права и обязанности по аренде земельного участка с кадастровым номером № площадью 249 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. После приобретения объекта незавершенного строительства, истцами было принято решение о завершении строительства данного объекта. В 2015 году ООО «Артель-групп» была разработана проектная документация на строительство промтоварного магазина. 30 декабря 2016 года на основании имеющейся проектной документации, Департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области был утверждён градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 13 февраля 2018 года администрация города Арзамаса Нижегородской области выдала истцам разрешение на строительство Промтоварного магазина общей площадью 284,84 кв.м., площадью застройки 249 кв.м., объёмом 1323,6 куб.м., в том числе подземной части 258 куб.м., количеством этажей 2, высотой 10,2 м, вместимостью 10 человек, площадью застройки 122,85 кв.м, сроком на 8 месяцев, то есть до 13.10.2018 года. Далее действие данного разрешения было продлено до 19.09.2019 года. По завершению строительства Промтоварного магазина, 20.12.2019 года был составлен технический план здания, согласно которому изменение площади здания относительно площади объекта произошло в результате завершения строительства объекта. Изменение площади здания (207,9 кв.м.) относительно площади в проектной документации (205.98 кв.м.) произошло в результате фактического замера по завершении строительства. Изменения не связаны с расхождениями с проектом. В здании имеется техподполье высотой до 1,80 метра, которое на основании п. Г.4 Приложения Г СП 1 18.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и абз. 3 п. 5 Приложения № 2 Приказа МЭР РФ № 90 от 01.03.2016г. не включено в площадь здания. После сбора документов, необходимых для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию, Истцы обратились к Ответчику с соответствующим заявлением, но получили отказ по причине несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство в части показателя общей площади объекта. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Истцами был заказано и выполнено Техническое заключение № 1753-20 от декабря 2020 года, согласно выводам которого: «Строение находиться в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При строительстве нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> строительные нормы и правила (СниП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. В соответствии с техническим планом здания от 20.12.2019 года, кадастровая стоимость возведённого объекта составляет 1 024 062 (один миллион двадцать четыре тысячи шестьдесят два) рубля 30 (тридцать) копеек. Таким образом, сохранение построенного нежилого здания не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за истцами право общей долевой собственности на нежилое здание «Промтоварный магазин» общей площадью 207.9 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № по 1/2 доли каждому в соответствии с техническим паспортом на жилое здание, выполненным ВВФ АО Ростехинвентаризация-ФБТИ от 20.12.2019 года.

В судебном заседании истцы и их представитель по доверенности ФИО3 иск поддержали.

Представитель ответчика в суд не явился,о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения истцов и их представителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается…

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 и ФИО2 являются арендаторами земельного участка (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, кадастровый номер - №, общая площадь - 249 кв.м.), расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором аренды №30617 земельного участка от 04.07.2013г., соглашением о внесении изменений в договор аренды земельного участка №30617 от 20.10.2014г., соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21.11.2014г., выписками из ЕГРН от 12.02.2019г. и 18.02.2021г., кадастровым паспортом земельного участка от 22.08.2014г.

Они же являются участниками долевой собственности - по 1/2 доли каждый - объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права от 23.10.2013г.

Приказом Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от 30.12.2016г. утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер №, площадь - 249 кв.м.).

13.02.2018г. администрацией г. Арзамаса ФИО1 и ФИО2 выдано разрешение на строительство № на строительство объекта капитального строительства - промтоварного магазина по адресу: 

<

адрес>, общая площадь - 284.84 кв.м., срок действия до 13.10.2018г., далее срок продлен до 19.09.2019г.

Письмом администрации г. Арзамаса от 08.12.2020г. ввиду истечения срока действия 19.09.2019г. разрешения на строительство, внести изменения в него отказано. 

22.01.2021г. истцы обратились в суд.

Как указывалось выше, срок действия разрешения на строительство объекта капитального строительства - промтоварного магазина по адресу: 

<

адрес> истек 19.09.2019г.

Согласно письму администрации г. Арзамаса №114 от 01.03.2021г., истцам было выдано разрешение на строительство объекта общей площадью 284.84 кв.м.; истцами внесено изменение на выданное разрешение с указанием измененной общей площади объекта с 284.84 кв.м. на 205.98 кв.м., однако изменение своевременно не оформлено. В соответствии с техническим планом общая площадь объекта составляет 207.9 кв.м. Поскольку площадь возведенного объекта не соответствует площади, указанной в разрешении, администрацией г. Арзамаса отказано истцам о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Согласно техническому плану, подготовленному ВВФ АО «Ростехинвентаризация - ФБТИИ», общая площадь нежилого здания - промтоварный магазин, расположенного по адресу: 

<

...>, составляет 207.9 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющему в данном плане, изменение площади здания относительно площади объекта с кадастровым номером 52:40:0401010:1585 произошло в результате завершения строительства объекта. Изменение площади здания (207.9 кв.м.) относительно площади в проектной документации (205.98 кв.м.) произошло в результате фактического замера по завершении строительства. Изменения не связаны с расхождениями с проектом. Контур здания представляет собой совокупность двух контуров - надземного и подземного. На земельном участке по адресу: 

<

адрес> числится объект недвижимости с кадастровым номером №. В 2019 году завершено строительство нового здания, образованного из ОНС с кадастровым номером №. В здании имеется техподполье высотой до 1.80 метра, которое на основании п.Г.4 Приложения ГСП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" и абз.3 п.5 Приложения №2 приказа МЭР РФ №90 от 01.03.2016г. не включено в площадь здания.

Согласно пояснительной записке ООО «Артель - Групп» от 01.12.2020г., общая площадь здания - 205.98 кв.м., исключена площадь техподполья, так как не является этажом.

Согласно техническому заключению ООО «Новотех» от декабря 2020г., строение находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено; при строительстве нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (САНПиН) соблюдены и не создана угроза жизни и здоровью людей. 

Согласно справке ООО «Ново Тех» от 18.03.2021г. №9, ООО «Ново Тех» в дополнение к техническому заключению, выполненному в декабре 2020г., сообщает, что противопожарные расстояния от объекта обследования (степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - СО) и до ближайших объектов к нему не относящихся должны быть предусмотрены в соответствии с таблицей 1 СП 4.13130.2020, должны быть не менее 6 метров: Здание ателье 

<

адрес> (степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - СО) -6,5м; здание административно-бытовое 

<

адрес> (степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - СО) - 23м; здание 

<

адрес> (степень огнестойкости - II, класс конструктивной пожарной опасности - СО) -22,5м; противопожарные нормы и правила соблюдены.

Истцам выданы технические условия: №17/15-137вк 24.04.2015г. ООО «Арзамасский водоканал», №10944 от 01.04.2015г. ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», №2-0166 АО/2015 ОАО «Газпром газораспределение» 24.03.2015г., МРСК Центра и Приволжья» №244 от 13.04.2015г.

Поскольку истцами возведено нежилое здание на земельном участке, принадлежащем им по договору аренды, предназначенном для строительства магазина; согласно техническому заключению ООО «Ново Тех», возведение нежилого здания осуществлено в соответствии с требованиями СНиП, СанПин, а также не создана угроза жизни и здоровью людей; от ответчика не поступило встречное исковое заявление о сносе указанного нежилого здания, судья находит признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на нежилое здание «Промтоварный магазин» общей площадью 207.9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженцем ***, гражданином РФ, мужского пола, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>; паспорт № выдан Арзамасским ГОВД Нижегородской области 13.03.2003г., код подразделения - №,

ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженцем ***, гражданином РФ, мужского пола, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>; паспорт № выдан Арзамасским ГОВД Нижегородской области 25.01.2003г., код подразделения - №,

право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на нежилое здание «Промтоварный магазин» общей площадью 207.9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья /Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***