Дело № 2а -152/2024

УИД: 66RS0028-01-2023-002734-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.04.2024 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием административного истца помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ф. Нурмухаметова, действующего в порядке ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании незаконным бездействие администрации городского округа «город Ирбит» Свердловской области по не проведению межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, возложении обязанности в течении месяца с момента вступления в силу решения суда организовать проведение межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с принятием по результатам её работы решения в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»,

УСТАНОВИЛ:

Ирбитский межрайонный прокурор Н.Ф. Нурмухаметов, действующий в порядке ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с вышеназванным административным иском, в обоснование указав следующее.

В ходе надзорных мероприятий Ирбитской межрайонной прокуратурой установлено, что на основании требования прокуратуры Свердловской области о выделении специалиста от 01.11.2023 в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, при участии помощника Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ю. Чернавина, проведено обследование на предмет несоответствия помещений требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение № 47), многоквартирного дома по адресу: 

<

...>. По результатам обследование составлено заключение органа государственного надзора (контроля) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Вышеуказанное заключение 10.11.2023 направлено в адрес главы ГО город Ирбит для рассмотрения на межведомственной комиссии администрации ГО город Ирбит о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В отдел №5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 17.11.2023 поступил ответ о направлении собственникам писем о необходимости предоставить документы, предусмотренные пунктом 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, рекомендовать собственникам жилых помещений провести дополнительное обследование специализированной организацией.

При этом согласно справке ООО УК «СЖК» общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, составляет 157.9 кв.м, из которых 80,6 кв. м. является муниципальная собственность (51%), а 77.3 кв.м. принадлежит гражданам (49%).

В соответствии с пунктами 3, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 8, 9 части 1 статьи 14, части 4 статьи 15, части 1, 2, пункта 2 части 5, пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, пунктов 1, 2, 7, 42, 44 - 47 Положения, следует, что жилищная инспекция обладает полномочиями по обследованию и экспертизе жилых помещений, а также по осуществлению государственного жилищного надзора за соблюдением порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением.

В свою очередь, на орган местного самоуправления возложена обязанность по созданию межведомственной комиссии для решения вопросов о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Жилищная инспекция в ходе обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Елизарьевых, д. 5, в городе Ирбит выявила факты, свидетельствующие о существующей опасности пребывания и проживания граждан в жилых помещениях домов, состояние несущих и ограждающих конструкций которых не может обеспечить безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию домов. По результатам обследования инспекция составила заключение, которое направила в администрацию для рассмотрения на межведомственной комиссии и принятия соответствующего решения.

Ограничившись решением о предложении собственникам жилых помещений представить пакет документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, межведомственная комиссия вопрос о признании вышеуказанных многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу или реконструкции по существу не разрешила.

Непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей. Кроме того, орган местного самоуправления является собственником жилых помещений в данном доме, и общая площадь жилых помещений превышает, площадь помещений, принадлежащих гражданам, что возлагает ответственность на сбор документов согласно п. 45 Положения на орган местного самоуправления.

Таким образом, межведомственная комиссия обязана рассмотреть заключения жилищной инспекции, провести оценку соответствия многоквартирных домов в порядке, установленном пунктом 42 Положения, и вынести решение в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено. В случае необходимости межведомственная комиссия может самостоятельно назначить проведение дополнительных обследований и испытаний в отношении рассматриваемых домов. 

Кроме того в силу абзаца 5 пункта 7 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию. Порядок участия в работе комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию. 

Согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии. 

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. С учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным бездействие администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по не проведению межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, возложить обязанность в течении месяца с момента вступления в силу решения суда организовать проведение межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с принятием по результатам её работы решения в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»,

19.01.2024, 19.02.2024, 15.03.2024 определениями суда в качестве заинтересованных лиц привлечены к участию в деле: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, представитель межведомственной комиссии администрации «Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО1, собственники жилых помещений дома № 5 по ул. Елизарьевых г. Ирбит: ФИО2, ФИО3, ФИО4 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО5, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, передавшей телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, также в отсутствие заинтересованных лиц: начальника Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО6, извещенного о дате судебного заседания надлежащим образом, просившей требования Ирбитского межрайонного прокурора удовлетворить, представителя межведомственной комиссии администрации «Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО1, собственников жилых помещений дома № 5 по ул. Елизарьевых г. Ирбит: ФИО2, ФИО3, ФИО4 извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщивших об отложении дела не просивших. 

Также информации о рассмотрении дела была размещена на сайте Ирбитского районного суда в сети «Интернет». 

В судебном заседании прокурор Швейцаров В.А., наделенный полномочиями административного истца, поддержал уточненные заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске. 

В судебных заседаниях 15.03.2024, 29.03.2024 представитель административного ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО5 просила заявленные требования оставить без удовлетворения, поскольку после получения заключения органа государственного надзора по обследованию многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, для рассмотрения вопроса по признанию данного жилого дома аварийным и подлежащим сносу ил реконструкции собственникам жилых помещений данного жилого дома направлялись письма с просьбой предоставить пакет документов, предусмотренный п. 45 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, а также рекомендациями по проведению дополнительного обследования специализированной организацией. Однако письма остались без ответа, пакеты документов не предоставлены.

В судебном заседании 29.03.2024 заинтересованное лицо ФИО4 – собственник квартиры № 5 вышеуказанного дома полагала необходимым проведение реконструкции жилого дома. Лестница в доме, ведущая на второй этаж практически разрушена, имеются деформация, прогибы конструкции кровли, трещины потолочного покрытия. 

Выслушав объяснения прокурора, наделенного полномочиями административного истца, административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодеком, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом».

Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения). 

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.

В соответствие с п. 46 Положения межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное п. 42 настоящего Положения, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в п. 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. 

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных п. 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: 

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; 

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; 

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; 

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; 

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; 

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии. 

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. 

Судом установлено, что на основании требования прокуратуры Свердловской области о выделении специалиста от 01.11.2023 № 7-2454-2023 (вх. от 03.11.2023 № 59406), направленного в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, при участии помощника Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ю. Чернавина, проведено обследование на предмет несоответствия помещений требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение № 47), многоквартирного дома по адресу: 

<

...> (л.д. 12).

09.11.2023 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведено обследование технического состояния жилого дома № 5 по ул. Елизарьевых в г. Ирбите Свердловской области, по результатам проверки были выявлены факты, свидетельствующие о существующей опасности пребывания и проживания граждан в жилых помещениях дома, а именно: разрушение и выкрашивание кирпичной кладки нижней части наружных стен первого этажа, местами имеются трещины; трещины, загнивание и коробление древесины наружных стен второго этажа, местами разрушение древесины в значительной степени; отмостка по периметру дома отсутствует; деформация, прогибы кровельного покрытия входной группы первого этажа; деформация, значительное отклонение от вертикали входной группы на второй этаж; деформация, частичное разрушение деревянной конструкции дворового туалета; в местах общего пользования, на первом втором этаже по потолочному перекрытию трещины по штукатурному слою, местами отслоение штукатурного слоя, зыбкость и частичная неисправность пола; значительный контруклон деревянной лестницы входа на второй этаж, частичное разрушение деревянных ступеней лестницы (л.д. 14-20). 

Заключение 10.11.2023 было направлено в адрес главы Городского округа город Ирбит Свердловской области для рассмотрения на межведомственной комиссии администрации ГО город Ирбит о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (л.д. 11).

Согласно ответа заместителя главы администрации Городского округа город Ирбит, поступившего в отдел №5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 17.11.2023 в адрес собственников помещений в многоквартирном доме направлены письма о необходимости предоставить документы, предусмотренные пунктом 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, рекомендовать собственникам жилых помещений провести дополнительное обследование специализированной организацией (л.д. 8-9).

Согласно справке ООО УК «СЖК» общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, составляет 157.9 кв.м, из которых 80,6 кв. м. является муниципальная собственность (51%), а 77.3 кв.м. принадлежит гражданам (49%) (л.д. 10). 

Таким образом, вопрос о признании вышеуказанного жилого дома пригодным (непригодным) для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, разрешен не был. 

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 1-КГ17-4,

рассмотрение вопроса о признании жилого помещения не пригодным для проживания, жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с Положением, относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. 

Вопреки доводам представителя административного ответчика, действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей. 

Таким образом, межведомственная комиссия, созданная для оценки жилых помещений и многоквартирных домов на территории Городского округа город Ирбит Свердловской области обязана провести оценку соответствия жилого дома в порядке, установленном п. 42 Положения, и вынести решение в соответствии с п. 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления права на жилище, в том числе в отношении жилого дома, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права, именно администрация муниципального образования должна принять меры по организации обследованиядома и жилого помещения. 

По смыслу пункта 4 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации под бездействием понимается уклонение органа, организация, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, от принятия решений либо действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке. 

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого бездействия незаконным возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие бездействия нормативным правовым актам и нарушение им прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необходимая совокупность для признания бездействия административного ответчика незаконным по настоящему делу имеется, поскольку установлено, что администрация не организовала проведение Межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023, права неопределенного круга лиц – граждан, проживающих в жилом доме, нарушены. 

Суд, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что длительное время с 10.11.2023 администрация не организовала проведение Межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023, какое-либо решение, в порядке, предусмотренном п. 47 Положения межведомственной комиссией по вышеуказанным дому не принято, приходит к выводу о доказанности незаконного бездействия администрации МО г. Ирбит, выразившееся в не проведении межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...> и не принятия решения в виде заключения в соответствии с п. 47 положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в связи с чем, удовлетворяет административные исковые требования в полном объеме и считает необходимым возложить на администрацию МО г. Ирбит обязанность с учетом объема необходимой работы, в течении месяца, после вступления решения суда в законную силу, принять в отношении вышеуказанного жилого дома решение, предусмотренное п. 47 Положения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ф. Нурмухаметова, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании незаконным бездействие администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по не проведению межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, возложении обязанности в течении месяца с момента вступления в силу решения суда организовать проведение межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с принятием по результатам её работы решения в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по не проведению межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

Возложить на администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обязанность в течении месяца с момента вступления в силу решения суда организовать проведение межведомственной комиссии по рассмотрению заключения от 09.11.2023 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с принятием по результатам её работы решения в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области. 

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024.

Председательствующий- /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Прыткова

<

данные изъяты>