Дело № 2-1567/2023

36RS0003-01-2023-001551-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 17 августа 2023 года 

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Селяниной Ю. В., при секретаре Воробьевой В. Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о возложении обязанности произвести корректировку объема электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» далее (ПАО «ТНС энерго Воронеж») указывая, что он является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Садовод ВАСО» и потребителем коммунальной услуги «электроснабжение». Исполнителем указанной коммунальной услуги является ПАО «ТНС энерго Воронеж». Размер платы на ОДН за поставляемую электроэнергию формируется с учетом ее объема, используемого для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО». Его размер определяется по аналогии права по формуле 12 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Пр этом, в платежных документах, в качестве площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» используется показатель 628448 кв.м. Между тем согласно Постановлению главы Администрации Левобережного района от 06.03.1995 г. № 486 площадь земельных участков, переданных в собственность граждан составляет 92,07 га, а площадь земель общего пользования составляет 17,13 га. В целом 1092000 кв.м. В результате занижения со стороны ПАО «ТНС энерго Воронеж» показателя площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» искажается показатель объема электроэнергии, предназначенный для исчисления индивидуальной платы на общие нужды. Так, в платежном документе за ноябрь 2021 г. при использовании ответчиком параметра площади 628448 кв.м., объем электрической энергии составил 115,7 квт/ч, в то время как при использовании надлежащего параметра площади 1092000 кв.м., объем электрической энергии составит 67,78 квт/ч., что практически в два раза меньше. Полагая действия ответчика незаконными, нарушающими его права как потребителя, истец просил возложить на ответчика обязанность произвести корректировку объема электрической энергии, предназначенной для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «ВАСО» за ноябрь 2021 г., исходя из параметра земельного участка СНТ «Садовод ВАСО», предусмотренного Постановлением главы Администрации Левобережного района от 06.03.1995 г. № 486 в размере 1092000 кв.м.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит возложить на ответчика обязанность произвести корректировку объема электрической энергии, предназначенной для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «ВАСО» за ноябрь 2022 г., исходя из общей площади всех индивидуальных земельных участков СНТ «ВАСО» в размере 887160,40 кв.м.

Определением Левобережного районного суда г. Воронежа от 27.04.2023 г. к участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Садовод ВАСО».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что при расчете объемов электроэнергии, предоставляемой на содержание общего имущества товарищества ОДН и выпадающей на владельцев индивидуальных земельных участков в качестве показателя площади всех индивидуальных земельных участков ответчиком используется размер 655824,5 кв.м., который определен исходя из состава 1021 участка. Фактически согласно данным публичной кадастровой карты на территории СНТ «Садовод ВАСО» расположено 1392 индивидуальных земельных участка общей площадью 887160,40 кв.м., в связи с чем, ответчиком при расчете платы на ОДН не учтены более 370 земельных участков. При этом, при расчете платы должна учитываться площадь земельных участков членов СНТ «Садовод ВАСО», а не количество абонентов ответчика.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что с 01.03.2021 г. ПАО «ТНС энерго Воронеж» приняло на обслуживание потребителей ранее обслуживаемых СНТ «Садовод ВАСО» в связи с систематическим и ненадлежащим исполнением СНТ обязательств по оплате электрический энергии. При расчете оплаты электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» по формуле № 12 за ноябрь 2022 г. использовался показатель площади всех земельных участков СНТ 638659 кв.м., полученный из сведений публичной кадастровой карты, списка, предоставленного председателем СНТ «Садовод ВАСО» и других документов, предоставленных владельцами земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», при этом иными данными о площади всех земельных участков ответчик не располагал на ноябрь 2022 г. В связи с поступившими от истца в процессе рассмотрения дела сведениями об ином показателе площади, руководствуясь п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 ответчик произвел перерасчет объема электроэнергии на ОДН за ноября 2022 г. с использованием площади всех индивидуальных земельных участков в размере 887160,40 кв.м., который составил 83,136квт/ч вместо 115,484 квт/ч., и поскольку имелись перерасчеты за период с 01.03.2021 г. по 01.07.2023 г. на 3,9 квт/ч, то перерасчет за ноябрь 2022 г. составил 28,448 квт/ч. Таким образом, перерасчет начисления объема электроэнергии на ОДН за ноябрь 2022 г. будет отражен в квитанции за августа 2023 г., в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Представитель третьего лица СНТ «Садовод ВАСО» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка № 1081 ул. 23 СНТ «Садовод ВАСО» площадью 551 кв.м. (л.д. 6,32).

С 01.03.2021г. в связи с систематическим и ненадлежащим исполнением СНТ «Садовод ВАСО» обязательств по оплате электрической энергии ПАО «ТНС энерго Воронеж», руководствуясь п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в одностороннем порядке расторгло договор энергоснабжения № 540 от 30.08.2013 г. и на основании уведомления Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области, опубликованного 25.02.2021 г. в газете «Воронежский курьер» №7 (3977) приняло на обслуживание потребителей ранее обслуживаемых СНТ «Садовод ВАСО» (л. д. 52-97).

В соответствии со ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 25 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им земельного участка и помещения, а также участвовать в оплате электрической энергии потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пропорционально площади земельного участка).

В связи с тем, что членами СНТ являются граждане, которым поставляется электрическая энергия, то есть, фактически им оказывается коммунальная услуга, прямое законодательное регулирование данных правоотношений отсутствует.

Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено специального регулирования отношений между ресурсоснабжающей организацией и собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ, к отношениям собственников таких земельных участков, по аналогии закона, применимы положения жилищного законодательства РФ (ст. 4,7,30 ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с п. 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354. При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам №354.

В СНТ «Садовод ВАСО» на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и электрическими сетями, СНТ «Садовод ВАСО» установлен общий прибор учета. Оплата потребленной электрической энергии складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты электрической энергии в электросетевом оборудовании.

Поставку электрической энергии в СНТ «Садовод ВАСО» производит ответчик, он же издает платежные документы и получает плату за электрическую энергию непосредственно с собственников земельных участков. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Как следует из представленной истцом квитанции за ноябрь 2022 г. ПАО «ТНС энерго Воронеж» произведен расчет оплаты электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» по формуле № 12 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из объема 133857 квт/ч, общей площади всех земельных участков СНТ в размере 638659 кв.м. и площади земельного участка принадлежащего истцу 551 кв.м.: 133857/638659*551=115,484*3,12 (тариф)=360 руб. 31 коп. (л.д. 4).

Производимый исполнителем расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, является математически верным, в качестве показателя общей площади всех земельных участков используется ответчиком показатель в размере 638659 кв.м.

Как следует из п. 44 Правил № 354 при расчете платы на ОДН по аналогии права учитывается общая площадь всех земельных участков, находящихся в индивидуальном пользовании граждан на территории СНТ «Садовод ВАСО».

В силу положений ст. 4.1 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

Постановлением главы Администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 г. № 486 в собственность граждан переданы земельные участки в садоводческом товариществе «Садовод ВАСО» площадью 92,07 га. с выдачей свидетельств о праве собственности на землю, в обще-совместную собственность переданы земли общего пользования в границах садоводческого товарищества «Садовод ВАСО» площадью 17,13 га. (л. д. 5).

Земли общего пользования садоводства СТ «Садовод ВАСО» площадью 17,13 га. поставлены на кадастровый учет, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости (л. д. 114).

Согласно предоставленным конкурсным управляющим СНТ «Садовод ВАСО» 29.06.2023 г. сведениям, площадь 1021 земельного участка, фактически занятых владельцами на территории СНТ «Садовод ВАСО» составляет 655218,5 (л. д. 136-145 т.1).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих исковых требований истцом представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что площадь всех земельных участков в количестве 1392, находящихся в индивидуальном пользовании на территории СНТ «Садовод ВАСО» составляет 887160,40 кв.м., которая состоит из сведений о площади земельных участков, предоставленных конкурсным управляющим СНТ «Садовод ВАСО» по приложенному списку, сведений ответчика, а также сведений о площади земельных участков с кадастровыми номерами, полученных из публичной кадастровой карты, на которой воспроизведены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, представляющем собой свод достоверных систематизированных сведений (л. д. 158-250, л. д. 1-250 т. 2, л. д. 1-69 т. 3).

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Публичные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц.

На публичных кадастровых картах также воспроизводятся дополнительные сведения, представленные в орган регистрации прав федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их представления в орган регистрации прав определяются Правительством Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 N 145 утвержден состав сведений, содержащихся в кадастровых картах, согласно которому на публичных кадастровых картах воспроизводятся общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе границы населенных пунктов; границы земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; границы земельных участков (актуальные, временные); вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс); кадастровые номера земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов; категория земель, к которой отнесен земельный участок; сведения о форме собственности на земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (частная собственность, собственность публично-правовых образований); кадастровая стоимость земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения, основные характеристики объектов незавершенного строительства и их проектируемые значения; разрешенное использование земельных участков, зданий, сооружений.

Учитывая указанные положения закона, оценивая представленные истцом доказательства, содержащие сведения из публичной кадастровой карты с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд считает их достоверными, надлежащими доказательствами по делу, учитывая также то обстоятельство, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, достоверность общей площади земельных участков в размере 887160,40 кв.м. ответчиком не опровергнута, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из материалов дела, ответчик ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвел истцу перерасчет объема электроэнергии на ОДН за ноябрь 2022 г. с использованием площади всех индивидуальных земельных участков в размере 887160,40 кв.м., однако, представитель ответчика в судебном заседании не признал законность требований истца, пояснил, что расчет платы ответчиком в ноябре 2022 г. произведен верно (л. д. 119,121 т. 3).

Суд не может согласиться с утверждениями ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из того, что иными данными о площади всех земельных участков ответчик не располагал на ноябрь 2022 г., поскольку допустимых доказательств отсутствия кадастрового учета и соответственно отсутствия сведений в кадастровой карте, являющейся общедоступной о наличии в собственности граждан неучтенных ответчиком при расчете площадей земельных участков СНТ по состоянию на ноябрь 2022 г. не представлено суду.

При этом, суд исходит из того, что отсутствие учета со стороны ответчика площади всех земельных участков, входящих в СНТ является достаточным основанием для вывода о неправомерности начисления ответчиком платы за электроэнергию для обслуживания имущества общего пользования, учитывая уменьшение размера платы при увеличении размера площади всех земельных участок и свидетельствует о необходимости включения площади всех земельных участков, занятых садоводами для расчета платы на ОДН.

Суд также учитывает то обстоятельство, что сведения о площади всех земельных участков, находящихся в индивидуальном пользовании на территории СНТ «Садовод ВАСО» в размере 887160,40 кв.м. не превышают значений площади земельных участков в садоводческом товариществе «Садовод ВАСО», предоставленных на основании Постановления главы Администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 г. № 486 в собственность граждан в размере 92,07 га. 

На основании изложенного, действия ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» по начислению платы за потребленную электрическую энергию для обслуживания имущества общего пользования СНТ «ВАСО» за ноябрь 2022 г. истцу, исходя из общей площади всех индивидуальных земельных участков СНТ «ВАСО» в размере 638659 кв.м. следует признать необоснованными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчиком произведен перерасчет размера платы за электроэнергию на ОДН, не свидетельствует о необоснованности иска, а, при отсутствии заявленного истцом отказа от иска, служит основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО1 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о возложении обязанности произвести корректировку объема электроэнергии удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» произвести перерасчет объема размера электрической энергии, используемой при расчете платы за потребленную электрическую энергию для обслуживания имущества общего назначения СНТ «ВАСО» за ноябрь 2022 г. плательщику ФИО1, исходя из общей площади всех индивидуальных земельных участков СНТ «ВАСО» в размере 887160,40 кв.м., решение суда в указанной части исполнению не подлежит.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Ю. В. Селянина

Решение изготовлено в окончательной форме 23.08.2023 г.