Дело№2-757/17 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего Шлыковой О.А. 

при секретаре Абрамовой И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

06 июля 2017 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов в лице председателя ФИО3 о признании распоряжения о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, невыплате материальной премии за март 2017 года незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов в лице председателя ФИО3 о признании распоряжения о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, невыплате материальной премии за март 2017 года незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ..... с Новокузнецким городским Советом народных депутатов был заключён трудовой договор ....., в соответствии с которым осуществляет функции консультанта-советника.

..... председателем Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3 было издано распоряжение .....«О применении дисциплинарного взыскания», которым к нему консультанту-советнику (юристу) Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, было применено дисциплинарное взыскания в виде замечания и невыплате материальной премии за март 2017 г.

Полагает, что оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде замечания у работодателя не имелось, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не была соблюдена, поскольку основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие на рабочем месте ..... в период с 9 часов 30 мин до 11 часов 00 мин.

..... председатель СНД устно уведомил его о необходимости дачи письменного пояснения о причинах отсутствия на рабочем месте ..... 

..... дал письменное объяснение председателю СНД.

Указал в объяснении на то, что отсутствие на рабочем месте связанно с участием в судебном заседании в Новоильинском районном суде в качестве истца, о чем председателю СНД было известно заблаговременно.

Однако ..... председатель СНД вручил ему письменное уведомление о даче объяснения по факту отсутствия на рабочем месте ..... в период с 9 часов 30 мин до 11 часов 00 мин. В тот же день в 17 часов 00 мин. был привлечен к дисциплинарной ответственности, о чем было вынесено Распоряжение от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания».

Полагает, что дисциплинарное взыскание на него было наложено необоснованно, поскольку ..... в Новоильинском районном суде ..... состоялось судебное заседание, на которое выехал с работы заблаговременно с учётом необходимости встречи со своим представителем по адресу места регистрации ООО «Медицинский юрист», с учетом расстояния от места работы, с учётом непредвиденных дорожных обстоятельств (затруднения на дороге, возникновение неисправностей транспортного средства, препятствующих его движению, увеличения интервала движения требуемого маршрутного транспортного средства), а также с учетом времени для формирования процессуальных документов по гражданскому делу ......

16.03.2017г. около 08.00 письменно сообщил председателю Новокузнецкого городского Совета народных депутатов об уважительной причине отсутствия ..... в связи с предстоящим судебным заседанием, в котором просил: «.. .разрешить сегодня отсутствовать на рабочем месте, а причину отсутствия считать уважительной». В данном заявлении председатель СНД ФИО3 поставил свою резолюцию «Согласовано на период проведения судебного заседания с предоставлением отметки об окончании судебного разбирательства», в связи с чем полагает, что в нарушение действующего законодательства его привлекли к дисциплинарной ответственности в связи с отсутствием на рабочем месте ..... в период с 09.30 по 11.00,

Кроме того, полагает, что была нарушена процедура привлечения его к дисциплинарной ответственности, поскольку в соответствии со статьей 193 ТК РФ работодатель обязан применить дисциплинарное взыскание и вручить распоряжение о применении дисциплинарного взыскания по истечении 2 дней. Данное распоряжение о применении дисциплинарного взыскания было издано ...... 

В период действия незаконного Распоряжения с 17 марта по настоящее время испытывает нравственные страдания вследствие нарушения трудовых прав.

ФИО1 просит признать незаконным Распоряжение от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания», изданное председателем Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3, признать незаконным дисциплинарное взыскание в виде замечания в отношении него. Признать дисциплинарное взыскание в виде невыплаты премии за март 2017 года в отношении него незаконным. Просит обязать председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3 отменить Распоряжение от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания», изданное председателем Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3, взыскать с ответчика Новокузнецкого городского Совета народных депутатов компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также просит взыскать судебные расходы в размере 10 000 рублей. 

В судебном заседании ФИО1 заявил об уменьшении исковых требований, пояснил, что на рассмотрении по существу требований о взыскании судебных расходов не настаивает, в связи с тем, что оригиналы документов, подтверждающие данные требования им не представлены, остальные требований поддержал в полном объеме, дал показания аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно указывая, что дисциплинарное взыскание наложено на него необоснованно, без учета процедуры, предусмотренной ТК РФ. Так, ..... обратился к председателю Новокузнецкого городского Совета народных депутатов разрешить и согласовать отсутствие на рабочем месте, т.к. намерен был защищать свои права в суде. ФИО3 была наложена резолюция, о том, что его отсутствие согласовано на период рассмотрения дела. Действительно с рабочего места ушел в 9.30 часов, заблаговременно, с учетом времени необходимого для проезда к суду, а также с учетом времени, необходимого для ознакомления с документами, подготовленными представителем к судебному заседанию, согласовании позиции по делу, а также с учетом положенного обеденного перерыва. Полагает, что причины, по которым отсутствовал на рабочем месте, являются уважительными. Работодатель же при наложении на него дисциплинарного взыскания действовал формально. Также просит учесть, что никаких заданий в тот момент ему не поручалось, совещания, заседания в период его отсутствия не проводились. Действительно ..... после того, как вернулся на рабочее место, ФИО3 устно обратился с требованием дачи письменных объяснений по факту отсутствия на рабочем месте. Сказал ему, чтобы изложил свои требования в письменном виде. ..... получил уведомление о даче объяснений. В тот же день предоставил объяснений ....., однако данное объяснение дал на устное обращение председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. Письменного объяснения на уведомление о необходимости дачи объяснений не давал, полагал, что имеет возможность в течение 2 дней дать объяснение, а поэтому процедура привлечение к дисциплинарной ответственности в отношении него не была соблюдена. 

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от ....., выданной сроком на 5 лет, исковые требования ФИО1 поддержала, указывая, что в нарушение ТК РФ к истцу были применены два дисциплинарных взыскания в виде замечания и невыплаты ему премии за март 2017 года. Кроме того работодателем не соблюден 2-х дневный срок для получения от истца письменного объяснения. ..... ФИО1 было дано письменное объяснение по факту устного обращения работодателя ..... о даче объяснения по факту отсутствия его на рабочем месте ...... Полагает, что до истечения 2-х дневного срока ответчик незаконно наложил на истца дисциплинарное взыскание. ФИО1 является добросовестным работником, который ране неоднократно поощрялся работодателем.

В судебном заседании представитель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов – ФИО5, действующая на основании доверенности ..... от ....., выданной сроком по ....., исковые требования не признала, пояснила, что дисциплинарное взыскание наложено в порядке и сроки согласно действующему законодательству. Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена. Полагает, что требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. На истца было наложено только одно дисциплинарное взыскание, невыплата премии является следствием наложения дисциплинарного взыскания и к числу дисциплинарных взысканий невыплата премии не относится.

Доводы, изложенные в письменном отзыве, полностью подтвердила, в котором указала, что основанием для привлечения консультанта-советника городского Совета ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания послужило отсутствие его на рабочем месте ..... в период с 9.часов 30 минут до 11 часов 00 минут.

..... около 8.00 ФИО1 письменно уведомил председателя городского Совета ФИО3 о том, что ..... в Новоильинском районном суде ..... состоится судебное заседание по его иску к городскому Совету о признании дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и просил признать причину отсутствия уважительной. ФИО3 согласовал его отсутствие на время проведения судебного заседания с предоставлением отметки об окончании судебного заседания. Судебное заседание было назначено на 12.00.

При этом ФИО1 ушел с работы в 9.30, что подтверждается актом об отсутствии на рабочем месте от ..... ....., файлами, фотографиями от ..... с контрольнопропускного пункта администрации ..... с указанием времени ухода ФИО1 9 часов 33 минуты. Таким образом, ФИО1 ушел с работы за 2,5 часа до начала судебного заседания. Факт ухода с работы в 9.33 истцом не оспаривается.

После возвращения ФИО1 из суда, примерно в 16.00, ФИО3 устно уведомил его о необходимости дачи письменного объяснения по факту отсутствия его на рабочем месте с 9.30 до 11.00 ....., на что ФИО1 потребовал предоставить ему письменное уведомление о необходимости дачи письменного объяснения. Так как, был конец рабочего дня, письменное уведомление о необходимости дачи письменного объяснения по тем же обстоятельствам, было составлено и вручено ФИО1 утром ......

В период времени, примерно с 11.00 до 12.00 ..... ФИО1 вручил ФИО3 объяснение ..... от ....., в котором указал, что отсутствие его на рабочем месте связано с участием в качестве истца в судебном заседании, проходившем в Новоильинском районном суде ....., о чем председателю было известно заблаговременно. Никаких указаний о том, что он намерен подготовить дополнительно письменные объяснения данное обращение не содержит.

После получения уведомления ....., в связи с тем, что работник фактически отказался давать пояснения по факту отсутствия на рабочем месте в период с 9.30 до 11.00 ....., ..... в присутствии консультантов-советников городского ФИО7 ФИО6, ФИО8, ФИО17 составлен акт об отказе от дачи письменных объяснений по факту отсутствия на рабочем месте от ..... ...... Данный акт ФИО1 предлагали получить, но от его получения на руки он отказался.

В тот же день в ..... был вынесено распоряжение от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания». ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании статей 21, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, раздела 4 трудового договора ..... от ....., пункта 3.1.3 должностной инструкции консультанта-советника (юриста) Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

..... в 17.00 в кабинете ФИО3 в присутствии консультантов-советников городского ФИО7 ФИО6, ФИО8, ФИО17 ФИО1 было предложено ознакомиться с указанным распоряжением и получить его копию на руки. Истец отказался от ознакомления с распоряжением и получения его копии на руки, указав, что отказывается знакомиться и получать на руки документы в отсутствие своего представителя ФИО4. Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя знакомить работника с распоряжением о применении дисциплинарного взыскания в присутствии его представителя, в присутствии вышеуказанных лиц был составлен акт об отказе от ознакомления с распоряжением от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания».

Акт об отказе дачи письменных пояснений по факту отсутствия на рабочем месте от ..... ....., распоряжение от ..... ..... о применении дисциплинарного взыскания применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, акт об отказе от ознакомления с распоряжением от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания» были направлены ФИО1 ..... в 17 часов 19 минут на адрес электронной почты, также указанные документы были направлены почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Просит также учесть, что ..... ФИО1 не представил иное письменное объяснение, в дополнение к представленному ..... объяснению ....., а также не предоставил его ни в период его нахождения в отпуске по уходу за ребенком и по выходу из отпуска.

Доводы истца о том, что выехал на судебное заседание заблаговременно с учетом необходимости встречи с представителем, непредвиденных дорожных обстоятельств, времени формирования процессуальных документов считает необоснованными, поскольку председателем городского Совета согласовано отсутствие ФИО1 на рабочем месте только в связи с его нахождением в суде и только на время проведения судебного заседания (с учетом времени на дорогу (1 час), при этом полагает, что работодатель не обязан создавать условия работнику для решения его личных проблем, в том числе предоставлять время на формирование процессуальных документов. 

Также просит учесть, что городским Советом был направлен запрос от ..... ..... в Новоильинский районный суд ..... судье ФИО9 о нахождении (отсутствии) ..... ФИО1 в суде до 12.00. В соответствии с полученным ответом 16.0.2017 до начала судебного заседания, ходатайство об ознакомлении с материалами дела от ФИО2 не поступало, с материалами дела он не знакомился. 

Довод истца о том, что работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание только по истечении 2 дней является необоснованным. Согласно статьи 193 ТК РФ если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. ..... ФИО1 предоставил объяснение ..... от ....., из которого следует, что не сбирается давать никаких пояснений. Дисциплинарное взыскание применено с учетом тяжести проступка и обстоятельств, при которых он был совершен. Дисциплинарное взыскание к консультанту-советнику ФИО1 было применено городским Советом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством - статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право, в частности, поощрять работников за добросовестный эффективный труд, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В силу п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда от ..... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Судом установлено, что ..... заключен бессрочный трудовой договор ..... между Новокузнецким городским Советом народных депутатов в лице ФИО10 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, в соответствии с условиями трудового договора ФИО1 принят на муниципальную должность муниципальной службы Новокузнецкого городского Совета народных депутатов - консультанта – советника, что подтверждается копией трудового договора (л.д. 9-10), копией трудовой книжки (л.д. 11-14). 

Как следует из пункта 4 трудового договора ..... от ..... Работник обязан в том числе соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину.

П. 3.1.3 Должностной инструкции консультанта – советника (юриста) предусмотрено, что консультант – советник обязан соблюдать установленные в городском Совете правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией (л.д. 81-83). С данной инструкцией ФИО1 ознакомлен ...... 

Согласно распоряжения ..... от ..... заместителем председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов утверждены правила внутреннего распорядка Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (л.д. 47-51).

П. 3.1. данных Правил предусмотрено: Работник обязан соблюдать настоящие правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, соблюдать дисциплину труда (вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, использовать рабочее время для производственного труда, своевременно и точно исполнять распоряжения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов). 

Согласно п. 5.2 в Новокузнецком городском Совете народных депутатов устанавливается время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания: начало работы: в 8.30, перерыв с 12.00 до 13.00, окончание в 17.30. 

В силу п. 7.1,. 7.2, 7.3 за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей Работник привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством и Правилами.

На работника могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Премия не выплачивается в месяц, котором были применены меры дисциплинарной ответственности.

П. 6.5 Положением о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих (принятых городским Советом народных депутатов от .....) предусмотрено, что Премия не начисляется за месяц, в котором к муниципальным служащим были применены меры дисциплинарного взыскания (л.д. 54). 

Как следует из материалов дела ..... ФИО1 обратился к председателю Новокузнецкого городского Совета народных депутатов с заявлением, в котором указывает, что ему вручена судебная повестка по гражданскому делу ....., вызван в качестве истца в Новоильинский районный суд ..... к 12.00 часам ....., просит разрешить ..... отсутствовать на рабочем месте и причину отсутствия считать уважительной. К заявлению приложена судебная повестка по гражданскому делу ..... о вызове ФИО1 в качестве истца к 12.00 часам ..... (л.д. 17).

На заявлении имеется резолюция председателя Новокузнецкого городского совета народных депутатов ФИО3, из которой следует, что заявление согласовано на период рассмотрения дела с предоставлением отметки об окончании судебного заседания (л.д. 16). 

В судебном заседании истец не отрицал, что покинул рабочее место в 09.33 часов, как отражено в распечатке фотографии с контрольно – пропускного пункта за ..... (л.д. 37), при этом не рассматривал это как нарушение трудовой дисциплины, полагал, что поскольку просил у работодателя разрешить ему «сегодня» отсутствовать на рабочем месте, его заявление было согласовано с работодателем, в связи с чем покинул рабочее место в 09.33 часов по уважительной причине. Кроме того, пояснил, что с места работы выехал по месту регистрации юридического лица ООО «Медицинский Юрист», которое также является его местом жительства, с целью ознакомления с документами, которые были подготовлены его представителем - ФИО4 к заседанию, а также для согласования с нею позиции по делу. 

Вместе с тем, как следует из резолюции председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3 отсутствие истца на рабочем месте согласовано только на период рассмотрения дела с предоставлением отметки об окончании судебного заседания.

В связи с отсутствием ФИО1 на рабочем месте в период с 09.30 до 15.30 часов работодателем составлен акт об отсутствии истца на рабочем месте. Акт подписан консультантами – советниками ФИО11, ФИО5, ФИО8, главными специалистами ФИО12, ФИО13 (л.д. 18). 

По факту совершения дисциплинарного проступка у истца были затребованы письменные объяснения, что подтверждено уведомлением о необходимости дачи письменного объяснения от ..... (л.д. 19).

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 при составлении уведомления о необходимости дачи письменного объяснения по факту отсутствия истца на рабочем месте учитывалось только время его отсутствия за вычетом времени на дорогу (1 час) с 09.30 часов до 11.00 часов ......

Из содержания письменных объяснений истца, которые представлены работодателю ..... в объяснении ..... на имя Председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3, свое отсутствие на рабочем месте ФИО1 связывает с участием в качестве истца в судебном заседании, проходившем в Новоильинском районном суде ....., о чем работодателю было известно заблаговременно (л.д. 15). 

В судебном заседании истец не оспаривал, что данные объяснения были даны после получения уведомления о необходимости дачи письменных объяснений по факту отсутствия на рабочем месте ...... 

Данные обстоятельства также подтверждены представленными в судебное заседание объяснениями ФИО14 (л.д. 69-70), ФИО3 (л.д. 84-86) по факту совершения ФИО1 дисциплинарного проступка и процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Иных письменных объяснений истцом Работодателю не представлено, что не оспаривалось ФИО1 в суде, а также следует из акта от ..... согласно которого ФИО1 от дачи письменных объяснений по факту отсутствия на рабочем месте ..... в период с 09.30 часов до 11.00 часов отказался. 

..... Председателем Новокузнецкого городского Совета народных депутатов вынесено распоряжение ..... о применении дисциплинарного взыскания, которым постановлено: применить к консультанту – советнику ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде замечания. Консультанту – советнику ФИО11 внести изменения в табель учета рабочего времени за март 2017. ФИО15 Рутковского с настоящим распоряжением под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания. Консультанту – советнику ФИО16 на основании п. 6.5 Положения о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных служащих лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ....., утвержденного постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... ..... не выплачивать премию за март 2017 ФИО1 (л.д.23). 

С данным распоряжением от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания» ФИО1 знакомиться ..... отказался, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 22), который направлен истцу на адрес электронной почты, и почтовым уведомлением (л.д. 44-46)

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, руководствуясь положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 2 от ..... "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка, заключающегося в неисполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей, нарушении правил внутреннего распорядка, выраженном в отсутствии ФИО1 на рабочем месте без уважительных причин, полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что указывает на законность привлечения его к дисциплинарной ответственности.

При этом доводы истца ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что просил у работодателя разрешения отсутствовать весь день на рабочем месте и причину отсутствия считать уважительной, в связи с чем его уход с работы является правомерным, судом отклоняются, поскольку работодателем было согласовано время отсутствие истца на рабочем месте только на период судебного заседания, о чем истцу было известно. 

Доводы истца о том, что до судебного заседания должен был встретиться со своим представителем, согласовать свою позицию, подписать документы также не могут являться уважительными причинами отсутствия ФИО1 на рабочем месте. 

Иные доводы представителя истца ФИО4 о том что ранее ФИО1 обращался к работодателю с подобными заявлениями, при этом не был привлечен к дисциплинарной ответственности, не имеют правого значения при разрешении заявленных требований, не влияют на оценку законности вынесенного ответчиком распоряжения о применении дисциплинарного взыскания за отсутствие на рабочем месте 16.03.2017г..

Суд также полагает, что процедура привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности работодателем была соблюдена, до наложения дисциплинарного взыскания от истца были затребованы объяснения о причинах его отсутствия на рабочем месте ....., по данному факту ФИО1 даны письменные объяснения ..... от ..... по обстоятельствам отсутствия его на рабочем месте ....., иных объяснений ФИО1 не представлено, из самого объяснения также не следует, что намерен дать еще какие – либо объяснения, а потому применение дисциплинарного взыскания в день получения объяснений от работника, требованиям закона не противоречит, трудовых прав работника не нарушает. Срок привлечения ФИО1 к ответственности по факту отсутствия истца на рабочем месте работодателем нарушен не был.

Наложенное на истца дисциплинарное взыскание в виде замечания является в соответствии со ст. 192 ТК РФ наиболее мягким видом дисциплинарного взыскания, и принято работодателем с учетом степени тяжести проступка и обстоятельств его совершения.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для признания приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности незаконным не имеется.

Не может суд принять и доводы представителя истца ФИО4 о том, что на истца за один дисциплинарный проступок были наложены два дисциплинарных взыскания и виде замечания и лишение его премии за март 2017 года. При этом суд исходит из следующего.

Положениями ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью четвертой ст. 192 Трудового кодекса РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Перечень установленных трудовым законодательством видов дисциплинарных взысканий, приведенный в части первой ст. 192 Трудового кодекса РФ, не содержит такой меры дисциплинарного воздействия, как лишение работника премии или снижение ее размера. Таким образом, депремирование работника в качестве дисциплинарного взыскания является неправомерным.

Вместе с тем согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ является составной частью заработной платы. Заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В свою очередь, системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая ст. 135 Трудового кодекса РФ).

Документы, устанавливающие систему премирования, в качестве одного из критериев начисления премии могут предусматривать отсутствие у работника дисциплинарных взысканий. Установление зависимости права на премию от надлежащего выполнения трудовых обязанностей и невыплата премии в случае невыполнения подобного условия премирования не являются нарушением прав работника (Определение Верховного Суда РФ от ..... N КАС05-126). 

В такой ситуации невыплата премии не является дисциплинарным взысканием и может иметь место одновременно с привлечением работника к дисциплинарной ответственности, а поэтому с учетом того, что на истца было наложено дисциплинарное взыскание, то работодатель был вправе не выплачивать ему премию за март 2017 года, т.е. месяц, в котором на были применены меры дисциплинарного взыскания..

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания и для признании незаконным распоряжения ..... от ..... в части невыплаты ФИО1 премии за март 2017 года, а также в целом основания для удовлетворения требований об обязании председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ФИО3 отменить распоряжение от ..... ..... «О применении дисциплинарного взыскания. 

Кроме того, поскольку действиями ответчика права истца нарушены не были, то у суда отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов в лице председателя ФИО3 о признании распоряжения о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, невыплате материальной премии за март 2017 года незаконными, взыскании компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Шлыкова 

Решение в окончательной форме принято 11.07.2017г.

Судья: О.А.Шлыкова