Дело № 2-1543/2024

УИД 50RS0040-01-2024-001943-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

07 августа 2024 года г.о. Реутов 

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Ри К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города ФИО2 к ФИО1 об обязании пройти медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 в котором просил обязать ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, пройти медицинское обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами, а также с целью решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения у врача нарколога по месту его жительства. 

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру города ФИО2 от Мирового судьи 327 судебного участка Реутовского судебного района Московской области поступило постановление от 16.04.2024 по делу № 5-216/2024 о привлечении ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ 

Прокуратурой города на основании поступившей информации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части определения у водителей медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., имеет водительское удостоверение, которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.

Согласно указанному постановлению ФИО1, 

<

данные изъяты> минут управлял транспортным средством «Хендэ Элантра», с государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты>, был остановлен сотрудниками ДПС по адресу: 

<

данные изъяты>, с признаками алкогольного опьянения, направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого отказался.

Учитывая, что автомобиль является средством повышенной опасности, а также принимая во внимание, что ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, при этом он имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами, прокурор считает, что тем самым нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам, в связи с чем, обратился с иском в суд.

Представитель истца – помощник прокурора г.Реутов Овчинникова А.Ю. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте слушания дела надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «Реутовская клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке заочного производства.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав мнение явившейся стороны, исследовав материалы, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в прокуратуру города ФИО2 от Мирового судьи 327 судебного участка Реутовского судебного района Московской области поступило постановление от 16.04.2024 по делу № 5-216/2024 о привлечении ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ 

Прокуратурой города на основании поступившей информации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части определения у водителей медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., имеет водительское удостоверение, которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.

Согласно указанному постановлению ФИО1, 

<

данные изъяты> минут управлял транспортным средством «Хендэ Элантра», с государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты>, был остановлен сотрудниками ДПС по адресу: 

<

данные изъяты>, с признаками алкогольного опьянения, направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого отказался.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196) установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Статьей 23 ФЗ № 196 установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

В силу статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. 

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии с ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, п. 5 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н, установлено, что профилактика наркологических расстройств осуществляется путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни.

Пунктом 7 указанного порядка установлено, что профилактика наркологических расстройств включает комплекс мероприятий по оказанию медицинских услуг по профилактике наркологических расстройств и проведению диспансерного наблюдения за лицами с наркологическими расстройствами.

В соответствии с ч. 2 п. 5 Приказа Минздрава России от 30.09.2015 № 683н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях" установлено, что в целях профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, осуществляются мероприятия по выявлению нарушений основных условий ведения здорового образа жизни, факторов риска развития неинфекционных заболеваний, включая риск пагубного потребления алкоголя, и риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, определение степени их выраженности и опасности для здоровья.

Учитывая, что автомобиль является средством повышенной опасности, а также принимая во внимание, что ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, при этом он имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города ФИО2 к ФИО1 об обязании пройти медицинское обследование – удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, пройти медицинское обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами, а также с целью решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения у врача нарколога по месту его жительства

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 07.08.2024 года.

Судья Е.И. Никифорова