Гражданское дело № 2-183/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000170-82

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области 06 июля 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Плотниковой Н.А., 

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Новикова А.П.,

представителя администрации Яранского муниципального района Кировской области, наделенной на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (орган опеки и попечительства), ФИО1 на основании доверенности от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яранского района Кировской области в интересах несовершеннолетних ФИО26 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яранского района Кировской области в интересах несовершеннолетних ФИО17 и ФИО17 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних детей. 

В обоснование иска указывает, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в РФ в Яранском районе Кировской области (УПФ РФ) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 07.08.20150 второго ребенка ФИО17

<

ДД.ММ.ГГГГ> УПФ РФ выдал ответчику ФИО3 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии 

<

данные изъяты> в размере 453 026 руб. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 в УПФ РФ подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. с требованием направить указанную сумму на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья по договору займа от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому ответчику предоставлен кредит на приобретение жилого помещения № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>. 

Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО3 представлено нотариально заверенное обязательство о том, что после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения она обязуется оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. 

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, собственником жилого помещения № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, является ответчик ФИО3, т.е. до настоящего момента данное ответчиком обязательство зарегистрировать приобретенное жилое помещение в общую собственность своих несовершеннолетних детей – ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., и ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., и супруга – ФИО4 не выполнено, обременений права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости в настоящий момент не зарегистрировано.

Просит обязать ответчиков оформить жилое помещение № 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность всех членов семьи: ФИО3, ФИО4, и своих несовершеннолетних детей ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., и ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. 

В судебном заседании помощник прокурора Яранского района Кировской области Новиков А.П. уточненное исковое требование поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении последней судебной корреспонденции (л.д.92-93).

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается возвращенной с его места жительства судебной корреспонденцией (л.д.93).

Представитель третьего лица государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в судебное заседание не явился по заявлению, в котором указал, что решение по гражданскому делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Кредитного потребительского кооператива «Первый ипотечный» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции (л.д.95).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, ранее представил отзыв на заявление в защиту имущественных прав несовершеннолетних от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, в котором указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым № 

<

...> содержаться следующие сведения: вид объекта недвижимого имущества – помещение; вид жилого помещения – комната; назначение – жилое; наименование – жилое помещение в коммунальной квартире; местоположение – 

<

адрес>, ж.п. 

<

данные изъяты>; площадь – 

<

данные изъяты> кв.м.; сведения о правах – право собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>; запись регистрации права – 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>; сведения об ограничениях прав – отсутствуют.

Учитывая, что ответчик является получателем государственной поддержки (государственного сертификата на материнский (семейный) капитал) на улучшение жилищных условий, а запись об обременении в ЕГРН погашена 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, то комната должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи (л.д.36-38).

Представитель органа опеки и попечительства ФИО1 считала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом мнения стороны истца и органа опеки и попечительства, в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Выслушав представителей истца и органа опеки и попечительства, исследовав во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ) (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки,

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времена прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу подпункту «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 СК РФ).

Пунктом 4 ст. 60 СК РФ закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Согласно п.5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. В соответствии с п.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.

Данный вывод соответствует положениям, содержащимся в п. 1 ч. 1 и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, а также разъяснениям, содержащимся в п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 и ФИО4 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., и ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> серии I-ИР № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> серии II-ИР № 

<

...>, выданных Яранским межрайонным отделом ЗАГС 

<

адрес> Российской Федерации (л.д.12-13).

В связи с рождением в 2015 году у ФИО3 второго ребенка – ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась в ГУ Управление ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.11), в связи с чем 

<

ДД.ММ.ГГГГ> последним принято решение о выдаче ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № 

<

...> в размере 453 026 руб. (л.д. 10).

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 обратилась в ГУ Управление ПФР в Яранском районе Кировской области (межрайонное) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления (средств (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д. 15-17), что подтверждается Договором целевого займа от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, заключенного между Кредитным потребительским кооперативом «Первый ипотечный» и ФИО3, согласно которому Кооператив передал последней целевой заем в размере 428 026 руб. (п. 2.1) на приобретение жилища (жилого помещения) в коммунальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая обязалась возвратить кооперативу такую же сумму денег (сумму целевого займа), а также выплатить проценты за пользование суммой займа за весь период их использования (п.1.1) (л.д.18-19). 

В связи с намерением использовать средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 дано письменное нотариально заверенное обязательство 

<

данные изъяты> оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.21).

<

ДД.ММ.ГГГГ> УПФ РФ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом, на приобретение жилья в размере 428 026 руб., в связи с чем вышеуказанная сумма 

<

ДД.ММ.ГГГГ> перечислена Кредитному потребительскому кооперативу «Первый ипотечный» (л.д. 14). 

Вместе с тем согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> следует, что правообладателем жилого помещения в коммунальной квартире с кадастровым № 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3 (л.д.24-25), при этом из ответа Управления Росреестра по 

<

адрес> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, следует, что запись о регистрации ипотеки в силу закона погашена в ЕГРН 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.26).

Поскольку до настоящего времени ответчиками ФИО5 в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не выполнены обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе супруга ФИО4 и несовершеннолетних детей ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. и ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., соответственно суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО3 и ФИО4 обязанность оформить жилое помещение № 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность всех членов семьи: ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО4, и своих несовершеннолетних детей – ФИО17, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО18, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кировского областного суда в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года (с учетом абзаца 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ – не учитываются при составлении выходные дни – 11 и 12 июля 2020 года).

Судья М.В. Швецова