К делу № 2-331/2025 

УИД 23RS0021-01-2025-000077-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ст-ца Полтавская, Краснодарского края, 4 марта 2025 г.

ул. Коммунистическая, 197 

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красулиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Лебедь А.В., 

с участием помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,

заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является взыскателем по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с А.А.В. в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетних детей. С 2021 г. местонахождение А.А.В. заявителю не известно, выплата алиментных платежей по исполнительному документу не производится. Длительное отсутствие алиментных платежей является прямым нарушением прав детей. По состоянию на 17 октября 2024 г. составляет 1 280 825 рублей 24 копейки.

10 мая 2023 г. судебным приставом-исполнителем заведено розыскное дело №, А.А.В. объявлен в розыск, однако до настоящего времени его местонахождение не установлено, рекомендовано обратиться в суд. 

Кроме того постановлением ОМВД России по Красноармейскому району от 15 марта 2023 г. в возбуждении уголовного дела в отношении А.А.В. отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием события преступления. Признание А.А.В. безвестно отсутствующим необходимо для назначения пенсии детям по случаю потери кормильца.

Просит суд признать А.А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения безвестно отсутствующим с 2021 г.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать, поскольку заявитель не обращалась в органы внутренних дел с заявлением о принятии мер к розыску А.А.В., а факт осуществления розыскных мероприятий судебным приставом-исполнителем не предполагает проведение всех необходимых проверочных мероприятий касательно установления место нахождения лица. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Красноармейского районного отделения ГУ УФССП России по Краснодарскому краю не явился, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, своих возражений и доказательств суду не представил. 

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. полагала необходимым в удовлетворении заявления отказать, в связи с отсутствием достаточных оснований для его удовлетворения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В пункте 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий (статья 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, предмет доказывания по делам данной категории составляют следующие обстоятельства: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Федеральным законом от 7 марта 2018 г. № 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена частью 16.

В силу части 1 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Согласно части 16 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и А.А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения состоят в браке, являются родителями А.К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, А.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и несовершеннолетнего А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании судебного приказа № от 26 июля 2019 г., выданного мировым судьей судебного участка № 158 Красноармейского района Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП 31 июля 2019 г. возбуждено исполнительное производство в отношении А.А.В., предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 26 июля 2019 г. до достижения А.К.А. совершеннолетия, то есть до 5 октября 2022 г., в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 5 октября 2022 г. до достижения А.Д.А., совершеннолетия, то есть до 19 ноября 2023 г., в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 19 ноября 2023 г. до достижения А.А.А. совершеннолетия, то есть до 17 октября 2027 г.

Судом были направлены запросы об истребовании сведений в отношении А.А.В.

В ответе на запрос суда начальником Управления по вопросам миграции представлена информация о том, что А.А.В. значился зарегистрированным по месту жительства в период с 27 декабря 2014 г. по 17 декабря 2017 г. по 

<

адрес> по виду на жительство. Значился состоящим на миграционном учете по месту пребывания на территории Краснодарского края в период с 6 октября 2016 г. по 3 января 2017 г. по адресу: 

<

адрес> ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России. К административной ответственности в сфере миграции на территории и 

<

адрес> не привлекался. Сведения о включении в Реестр контролируемых лиц отсутствуют.

В ответе на запрос суда начальником ОМВД России по Красноармейскому району представлена информация о том, что предоставить адресно-справочную информацию, а также информацию о привлечении к административной или уголовной ответственности в отношении А.А.В. не представляется возможным в связи с тем, что в имеющихся учетах ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району отсутствует.

По сведениям ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» А.А.В. на амбулаторном и стационарном лечении не находился.

В рамках розыскного дела от 10 мая 2023 г. № в отношении А.А.В. судебным приставом-исполнителем объявлен исполнительный розыск, запрошены сведения об открытых счетах из банков данных оперативно-справочной системы, направлены запросы об установлении имущественного положения должника, в центр занятости Красноармейского района, однако получены отрицательные ответы, в настоящее время розыскное дело находится на исполнении, задолженность по уплате алиментов составляет 1 282 817 рублей 47 копеек.

Вместе с тем, заявитель, либо ее родственники в органы внутренних дел с заявлением о принятии мер к розыску А.А.В. не обращалась. Между тем, обязанность по осуществлению розыска лиц, пропавших без вести, возложена на полицию согласно пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Представленное в дело постановление ОМВД России по Красноармейскому району от 15 марта 2023 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении А.А.В. по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием события преступления, таковым не является, поскольку как усматривается из данного постановления ФИО1 обращалась в дежурную часть ОМВД России по Красноармейскому району с заявлением об установлении местонахождении своего мужа – А.А.В., с которым утрачена связь с 2021 г., данная информация необходима ей для подачи документов в суд для расторжения брака. 

Указанное постановление не содержит сведений о надлежаще произведенных мерах по розыску А.А.В.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации является выяснение судом вопроса об отсутствии в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания, а также сроки отсутствия указанных сведений (не менее года).

Исходя из правил пункта 1 статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, предмета доказывания по заявлению ФИО1, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы заявителя не нашли своего подтверждения.

Одно обстоятельство нахождения А.А.В. в розыске в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов не является бесспорным доказательством безвестного отсутствия гражданина, как то подразумевается действующим законодательством, поскольку признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер.

Судом учтено, что согласно справке о результатах проверки в ОСК от 24 февраля 2025 г., А.А.В. освобожден по отбытию наказания из УО 68/11 г. Приморско-Ахтарска Краснодарского края 22 февраля 2019 г., убыл в г. Москва, консульство Республики Армения. 

Как пояснила в судебном заседании заявитель ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы в телефонном звонке А.А.В. сообщил, что не намерен возвращаться, и чтобы его не искали. 

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15 января 2025 г., статус является действующим, не прекращен.

Юридически значимое обстоятельство - место жительства и место пребывания А.А.В. никем не устанавливалось.

Кроме того, из ответов соответствующих органов на запросы службы судебных приставов исполнителей, имеющихся в материалах гражданского дела, следует, что розыск должника производился не по всей территории Российской Федерации, а был в основном ограничен одним регионом – Краснодарским краем, между тем А.А.В. является уроженцем 

<

адрес> на территории 

<

адрес> имел вид на жительство. 

Проведенные службой судебных приставов розыскные мероприятия недостаточны для признания гражданина безвестно отсутствующим, поскольку функции по розыску пропавших граждан с применением предусмотренных для этих целей мер оперативно-розыскной деятельности осуществляются органами полиции в соответствии Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Отсутствие у ФИО1 сведений о месте нахождения А.А.В., не является основанием для признания его безвестно отсутствующим.

Как следует из материалов дела, обращение заявителя с заявлением о признании А.А.В. безвестно отсутствующим связано с ненадлежащим исполнением заинтересованного лица своих обязанностей по уплате алиментов.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При таких обстоятельствах, разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о признании А.А.В. безвестно отсутствующим, исходя из того, что заявителем не представлено достаточных доказательств, объективно подтверждающих заявленные требования.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 276 – 279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 о признании А.А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, безвестно отсутствующим с 2021 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Красулина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 г.

Судья 

Красноармейского районного суда Красулина О.А.