Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Саблиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-824/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поволжье+» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя ГБУ СО «ЦКО» ФИО1,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Поволжье +» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 13 937 688 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ГБУ СО «ЦКО» ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы. 

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также заинтересованные лица- Администрация г.о. Сызрани, министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представило письменные пояснения по делу, ГБУ СО «ЦКО»- письменный отзыв.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Поволжье+» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Поволжье+» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 38600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 27 ноября 2020 года № 935 в размере 23 868 696 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 

с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и свои права нарушенными, административный истец 6 апреля 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 09/03-2021, выполненный 9 марта 2021 года оценщиком Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ ЦЕНТР».

Данным отчетом рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 394 200 руб.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 29 апреля 2021 года по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» была назначена судебная экспертиза. Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью ООО «Слово».

По результатам судебной экспертизы, проведённой 27 мая 2021 года, составлено экспертное заключение № 27/2021-СЭ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 937 688 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав экспертное заключение, суд находит выводы заключения судебной экспертизы правильными, величину рыночной стоимости, установленную этим заключением, - достоверной. Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд принимает во внимание, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем сомнений в компетентности и объективности эксперта у суда не имеется. 

Заключение судебной экспертизы содержит определение рыночной стоимости объекта недвижимости на основе исследования качественных и количественных характеристик объекта, внешних факторов, влияющих на рыночную стоимость исследуемого объекта. С заключением судебной экспертизы согласился представитель ГБУ СО «ЦКО». Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы сторонами не заявлено

Отчет об оценке не может быть принят во внимание при определении величины рыночной стоимости земельного участка, поскольку достоверной является величина рыночной стоимости, определенная заключением судебной экспертизы. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 апреля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Поволжье+» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 38 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 13 937 688 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Поволжье+» в суд считать 6 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.