Дело № 2-26/2018 Копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года 

Город Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смолиной А.Н., при секретаре Поповой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения за ней, 18.12.2014.

В обоснование требований истец указал, что решением пенсионного органа № 71953/16 от 29.02.2016 ему повторно отказано в назначении данной пенсии по причине недостаточности специального стажа. Истец не согласен с данным решением. Полагает, что подлежат включению в специальный стаж следующие периоды работы (с учетом уточнения иска):

1) 24.02.1978 – 14.10.1979,

2) 15.10.1979 – 10.11.1980,

3) 15.11.1980 - 26.10.1982,

4) 23.11.1982 - 14.09.1983, в том числе обучение с 15.12.1982 сроком 5 месяцев,

5) 15.09.1983 - 31.05.1986,

6) 16.09.1987 - 24.02.1988 обучение сроком 5,5 месяцев,

7) 07.09.1988 - 02.01.1989,

8) 15.12.1994 - 01.04.1995,

9) 01.06.1995 - 31.08.1995,

10) 01.09.1995 - 23.12.1996,

11) 24.12.1996 - 17.12.1997,

12) 10.03.1998 - 29.04.1998,

13)15.05.1998 - 16.06.1998,

14) 16.11.1998 - 30.04.1999,

15) 16.12.2009 - 10.02.2010,

Также необоснованно не включены в общий и страховой стаж периоды работы 10.03.1998-29.04.1998, 15.05.1998-16.06.1998, 16.11.1998-31.12.1998, 18.04.1999-30.04.1999, 17.05.1999-17.06.1999, т.к. они отражены во вкладыше в трудовую книжку, титульный лист которого не заверен печатью работодателя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа № 71953/16 от 29.02.2016.

Изучив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии п.2 ч.1 ст.30 закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Так, согласно п.2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

При этом согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как установлено материалами дела, решением пенсионного органа № 71953/16 от 29.02.2016 истцу отказано в назначении данной пенсии по причине недостаточности специального стажа.

1-3. Так, пенсионный орган не включил в льготный стаж периоды 24.02.1978 – 14.10.1979 и 15.10.1979 – 10.11.1980, 15.11.1980-26.10.1982 (служба в Армии).

Согласно трудовой книжке с 23.06.1976 по 10.11.1980 истец работал монтером пути (периоды 24.02.1978 – 14.10.1979 и 15.10.1979 – 10.11.1980). 

Согласно архивной справке МКУ Архив Слободского района от 15.05.2015 № 494/01-16л с 24.02.1978 работник переведен кондуктором груженого поезда, а с 15.10.1979 – чокеровщиком на трелевку и вывозку, обрубщиком сучьев. Уволен 10.11.1980 как кондуктор. 

В ведомостях по начислению заработной платы за период 24.02.1978 – 14.10.1979 работник числится как кондуктор. Исключение составляют отвлечения в виде повестки, ремонта связи, колхоза, справки, сторно, работы на кабель-кране, разборки аварий.

Как предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, кондуктор грузового поезда является льготной профессией.

Факт работы истца в указанной должности подтвержден кадровыми приказами и ведомостями по начислению заработной платы, что отражено в архивной справке № 496/01-16л от 23.05.2014.

Следовательно, подлежит включению в льготный стаж период работы кондуктором грузового поезда 24.02.1978 – 14.10.1979, за исключением вышеуказанных отвлечений.

Вместе с тем, помимо приказа о переводе чокеровщиком на трелевку и вывозку, обрубщиком сучьей, доказательств того, что работник работал по данной должности, которая является льготной, нет. 

Как следует из ведомостей по начислению заработной платы, истец работал на строительстве усов. Данная работа льготной не является. Оснований полагать, что строительство усов тождественно чокеровщику на трелевке и вывозке лесоматериалов, обрубщику сучьев, которые являются льготными профессиями (раздел ХХII. Лесозаготовки), не имеется.

Так, строительство усов предполагает осуществление дорожных, а не лесозаготовительных работ.

Тогда как согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих чокеровщик осуществляет следующие виды работ: подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке и сбору пачки древесины. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок.

Обрубщик сучьев осуществляет следующие виды работ: обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

Таким образом, осуществление работ по прокладке дорожных усов не тождественно ни чокеровщику, ни обрубщику сучьев.

Следовательно, отсутствуют основания для включения в льготный стаж периода работы 15.10.1979 – 10.11.1980.

Согласно п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, при назначении на льготных условиях пенсий по старости служба в составе Вооруженных сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода. 

Периоду службы в Армии 15.11.1980-26.10.1982 предшествует и следует работа в должности рабочего по строительству усов, которая не является льготной. Соответственно и служба в Армии в льготный стаж включению не подлежит.

4. Согласно трудовой книжке период 23.11.1982 -14.09.1983 (в том числе обучение с 15.12.1982 сроком 5 месяцев) истец работал рабочим по строительству усов, 15.12.1982 он направлен на курсы трактористов трелевочного трактора, 15.09.1983 переведен трактористом трелевочного трактора, 01.03.1986 переведен вальщиком леса до 15.09.1987.

Однако согласно архивной справке № 495/01-16л от 23.05.2014 в ведомостях по начислению заработной платы отражено, что истец работал на тракторе с сентября по декабрь 1983 года, вальщиком леса не работал.При этом период обучения с 15.12.1982 сроком пять месяцев засчитывается в ту работу, которую истец выполнял, т.е. в качестве рабочего по строительству усов. Данная профессия льготной не является, то и период обучения не подлежит включению в специальный стаж.

Подлежит включению в льготный стаж работа в должности тракториста трелевочного трактора с 15.09.1983 по 13.12.1983 года, в том числе резервный трактор, подготовка делянки, ремонт, трелевка, отпуск; исключение повестка, сторно, строительство усов, поскольку данные виды работ непосредственно входят в должностные обязанности тракториста трелевочного трактора.

Таким образом, период 15.09.1983 - 31.05.1986 подлежит включению в льготный стаж частично по фактически отработанному времени.

6. Период обучения водителей категорий «С-Е» 16.09.1987-24.02.1988 сроком 5,5 месяцев засчитывается в ту работу, которую истец выполнял. Как следует из архивной справки № 496/01-16л от 23.05.2014, до обучения истец работал в качестве рабочего по строительству усов, после обучения специальность не указана. Соответственно, не подтверждается, что работник был занят на льготной работе и, следовательно, период обучения не подлежит включению в специальный стаж.

7. 07.09.1988-02.01.1989 период работы по договору в Нагорском межхозяйственном лесхозе на заготовке леса, должность не указана.

Должность работника не поименована ни в трудовой книжке, ни в архивной справке № 402 от 08.05.2014, ни в лицевых счетах.

Доводы истца о том, что он работал чокеровщиком, бездоказательственны.

Соответственно, отсутствуют основания для включения в льготный стаж истца периода работы 07.09.1988-02.01.1989.

8. 15.12.1994 – 01.04.1995 период работы чокеровщиком древесины в осенне-зимний сезон лесозаготовок в Слободском отделении АООТ ЛХК «Кировлеспром».

Пенсионный фонд не включил данный период работы в льготный стаж, т.к. не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе.

Вместе с тем, в соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 чокеровщик является льготной профессией.

При этом единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. 

Согласно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих чокеровщик осуществляет следующие виды работ: подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке и сбору пачки древесины. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок.

Таким образом, профессия чокеровщика непосредственно задействована в ходе лесозаготовки.

Тот факт, что истец был задействован в едином технологическом процессе, также подтверждается технологической картой за 1994 год.

Анализируя совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в льготный стаж.

9-11. 01.06.1995-31.08.1995 период работы в АО «Озерница» в должности навальщика-свальщика.

01.09.1995-23.12.1996 период работы в АО «Озерница» в должности обрубщика сучьев.

24.12.1996-17.12.1997 период работы в АО «Озерница» в должности вальщика леса.

Пенсионный фонд не включил данные периоды работы в льготный стаж, т.к. не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе.

Вместе с тем, в соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 навальщик-свальщик, обрубщик сучьев, вальщик леса являются льготными профессиями.

При этом единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. 

Согласно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих навальщик-свальщик лесоматериалов, обрубщик сучьев, вальщик леса непосредственно задействованы в едином технологическом процессе заготовки леса.

Тот факт, что истец был задействован в едином технологическом процессе, также подтверждается технологическими картами.

Анализируя совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в льготный стаж, за исключением отвлечений, отраженных в архивной справке № 719/01-12л от 05.05.2014: стажировка рамщиком 06.06.1995 - 09.06.1995, плотник при строительстве столовой 01.07.1996- 30.09.1996, ремонт клуба 14 дней в июне 1997, устройство тротуаров 2 дня в июне 1997, наименование работ не указано в июле 1997, а также вынужденные отпуска.

12-15. 10.03.1998-29.04.1998 период работы в ОАО «Кировлеспром» в должности обрубщика сучьев.

15.05.1998-16.06.1998 период работы в АООТ ЛХК «Кировлеспром» в должности обрубщика сучьев.

16.11.1998-30.04.1999 период работы в АООТ ЛХК «Кировлеспром» в должности раскряжевщика.

16.12.2009-10.02.2010, период работы Слободском лесхозе – филиале КОГУП «Кировлес» в должности обрубщика сучьев.

Пенсионный фонд не включил данные периоды работы в льготный стаж, т.к. не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе. Последний период работы указан без кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Вместе с тем, в соответствии со Списком №273 от 24.04.1992 обрубщик сучьев, раскряжевщик являются льготными профессиями.

При этом единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. 

Согласно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих обрубщик сучьев, раскряжевщик непосредственно задействованы в едином технологическом процессе заготовки леса.

Тот факт, что истец был задействован в едином технологическом процессе, также подтверждается технологическими картами.

Анализируя совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежит включению в льготный стаж.

Также необоснованно не включены в общий и страховой стаж периоды 10.03.1998-29.04.1998, 15.05.1998-16.06.1998, 16.11.1998-31.12.1998, 18.04.1999-30.04.1999, 17.05.1999-17.06.1999, т.к. данные трудовые периоды отражены во вкладыше в трудовую книжку, титульный лист которого не заверен печатью работодателя.

Вместе с тем, записи о приеме и увольнении работника заполнены и заверены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек. Кроме того, данные периоды работы отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах они подлежат включению в общий и страховой стаж.

Однако специальный стаж истца с учетом включенных периодов недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения за ней, 18.12.2014, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы АООТ ЛХК «Кировлеспром» 10.03.1998-29.04.1998, 15.05.1998-16.06.1998, 16.11.1998-31.12.1998, 18.04.1999-30.04.1999, 17.05.1999-17.06.1999.

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2,7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с составления мотивированного решения. Апелляционная жалоба подается через Слободской районный суд.

Судья подпись А.Н. Смолина