Дело № 2а-2055/2019

74RS0038-01-2019-002012-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года с.Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области (далее – МИФНС № 16 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с ФИО1 задолженности за 2014, 2016гг. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 272 рубля, пени по нему в размере 50 рублей 33 копейки, по транспортному налогу с физических лиц за 2015г. в размере 2 560 рублей, а всего в размере 4 882 рублей 33 копейки.

Представитель административного истца МИФНС № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации надлежащим образом

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Транспортный налог является региональным налогом. Определение транспортного налога, перечень налогоплательщиков, определение объектов налогообложения, налоговой базы и налогового периода, а также ставки налога приведены в главе 28 НК РФ, которая входит в Раздел IX Налогового кодекса Российской Федерации "Региональные налоги и сборы".

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, который вводится в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен на территории соответствующего субъекта.

Транспортный налог обязаны уплачивать лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Статьей 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну "лошадиную силу" мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

23.12.2016г. административному ответчику ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 01 декабря 2016г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений пени по нему в размере 8 руб. 53 коп. 

Срок исполнения требования установлен до 15 февраля 2017 года.

13.02.2018г. административному ответчику ФИО1 было направление требование № от 13.02.2018г. об уплате задолженности по состоянию на 01 декабря 2017г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2272 рубля, пени по нему в размере 43 рубля 42 коп. руб. 

Срок исполнения требования установлен до 20 марта 2018 года.

До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены. Расчет задолженности судом проверен, является правильным, административный ответчик расчет не оспорил, письменные возражения не представил.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, если физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленных настоящей статьей.В силу п. 2 ст. 48 НК PФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России № 16 по Челябинской области обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 2560 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 2272 руб., пени по нему в сумме 50,33 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 200 руб. 

В последующем вынесенный 26.10.2018г. мировым судьей судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска на основании заявления ФИО1 судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области суммы задолженности по транспортному налогу в сумме 2560 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 2272 руб., пени по нему в сумме 50,33 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 200 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от 13.11.2018г., в связи с поступлением от ФИО1 возражений. 

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требованием № срок уплаты пени определен до 15 февраля 2017 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 15 августа 2017 года (15 февраля 2017 года + 6 месяцев). 

Поскольку требованием № срок уплаты пени определен до 20 марта 2018 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 20 сентября 2018 года (20 марта 2018 года + 6 месяцев). 

Заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям поступило мировому судье только 26 октября 2018 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования. 

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа по истечению установленного законом срока. 

Подача административного искового заявления в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в данном случае правового значения не имеет, поскольку налоговым органом был изначально пропущен срок, предусмотренный для подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в Сосновский районный суд Челябинской области с административным истцом указав, что до срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, тарифов не представлено возможным вручить административному ответчику административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам, так как контрольные сроки прохождения почтового отправления в соответствии с почтовыми правилами превышают один месяц. 

Доводы административного истца указанные в ходатайстве о восстановлении срока для обращения с административным иском в Сосновский районный суд Челябинской области, суд не признает в качестве уважительной причины пропуска шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением, соответственно, оснований для восстановления срока отсутствуют. 

Поскольку срок для взыскания задолженности по налогам, пени истек, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2 560 рублей, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014, 2016 гг. в размере 2 272 рубля, пени по нему в размере 50 рублей 33 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 12 ноября 2019 года.

Председательствующий: