2-2918/2025

УИД 30RS0003-01-2025-004046-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Андреевой И.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района г. Астрахани к ФИО2 

<

ФИО>6 о взыскании денежных средств,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с иском к 

<

ФИО>1 о взыскании денежных средств, указав, что 

<

дата> 

<

ФИО>1 обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на территории 

<

адрес> с представлением документов согласно п. 2.1 Постановления 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>-П «О порядке назначения и выплаты социальной помощи отдельным категориям гражданам в 

<

адрес>». Специалистом Центра по результатам рассмотрения заявления подготовлен проект программы социальной адаптации и сформированное дело направлено на рассмотрение комиссии по оказанию социальной помощи на основании социального контракта. Комиссия, рассмотрев документы и изучив бизнес-план принимает решение о целесообразности заключения социального контракта, определяет срок и размер оказания социальной помощи, согласовывает программу социальной адаптации, которая является приложением к социальному контракту. 

Комиссией установлен срок действия социального контракта с 

<

дата> по 

<

дата>, определен размер социальной помощи, который составил 334 114 рублей 00 копеек. Между Центром и ответчиком 

<

дата> подписан социальный контракт и разработана программа социальной адаптации. Специалистом Центра ответчику разъяснены права и обязанности Получателя и Центра согласно п.2 социального контракта. Согласно выписке из автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» (далее по тексту АСП) денежные средства в размере 334114 рублей 00 копеек ответчику направлены на предъявленный лицевой счет.

В соответствии с социальным контрактом и программой социальной адаптации в рамках оказания социальной помощи ответчик обязуется: представлять по запросу Центра информацию об условиях жизни семьи Получателя в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Центр подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Центр; представлять в Центр ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании денежной выплаты; расходовать социальную помощь, получаемую на основании социального контракта, только на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации; ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Центр в произвольной письменной форме отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Центр в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; в случае невыполнения условий контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по собственной инициативе); возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в размере неподтвержденных расходов в случае их нецелевого расходования Получателем (расходование на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации), не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта; нести иные обязанности, установленные Постановлением.

На основании п. 4.1.3. предоставленного Ответчиком бизнес-плана в качестве оборудования для реализации проекта предполагалось приобрести товар согласно странице 16 бизнес-плана. Абзацем 7 пп. 2.3.1. п. 2.3. Контракта Ответчик обязан расходовать социальную помощь, получаемую на основании социального контракта, только на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации (по перечню, указанному в бизнес-плане). В период действия социального контракта и программы адаптации Ответчик ежемесячно до 5-го числа месяца следующим за отчетным не предоставила в Центр подтверждающие документы, в том числе платежные о приобретаемых материальных запасов согласно бизнес плана, а также отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а именно справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход, распечатанный из личного кабинета налогоплательщика. 

Специалистом Центра 08.08.2024 на электронный адрес ответчика направлено электронное сообщение о предоставлении документов, подтверждающих факт расходования денежных средств, полученных в качестве социальной помощи на основании социального контракта. 08.08.2024г. (исх. №5044/03), специалистом Центра ответчику направлено письмо с требованием предоставить отчет о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации с приложением соответствующих документов. В случае непредоставления отчета, ответчик обязан возвратить в бюджет Астраханской области денежные средства, полученные на основании социального контракта в размере 334 114 рублей 00 копеек в срок не позднее 30 дней со дня окончания социального контракта.

Таким образом, ФИО2 денежные средства израсходованы не по целевому назначению, в установленные законодательством сроки отчет об их расходовании не представлен. В этой связи социальная помощь подлежит возврату в бюджет Астраханской области. Ввиду того, что ответчиком в установленный срок добровольно денежные средства не возвращены, согласно аб.3 п.4.30 Порядка возврат денежных средств в бюджет Астраханской области осуществляется в судебном порядке.

Просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 334 114 рублей 00 копеек, полученные на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в пользу бюджета Астраханской области.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ФИО4 исковые требования признала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 11.04.2024 года ФИО2 обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на территории Астраханской области с представлением документов согласно п. 2.1 Постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2023 № 794-П «О порядке назначения и выплаты социальной помощи отдельным категориям гражданам в Астраханской области». 

Специалистом Центра по результатам рассмотрения заявления подготовлен проект программы социальной адаптации и сформированное дело направлено на рассмотрение комиссии по оказанию социальной помощи на основании социального контракта. 

Комиссия, рассмотрев документы и изучив бизнес-план принимает решение о целесообразности заключения социального контракта, определяет срок и размер оказания социальной помощи, согласовывает программу социальной адаптации, которая является приложением к социальному контракту. 

Комиссией установлен срок действия социального контракта с 22.04.2024 по 21.04.2025, определен размер социальной помощи, который составил 334 114 рублей 00 копеек. 

Между Центром и ответчиком 22.04.2024 подписан социальный контракт и разработана программа социальной адаптации. Специалистом Центра ответчику разъяснены права и обязанности Получателя и Центра согласно п.2 социального контракта. 

Согласно выписке из автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» денежные средства в размере 334114 рублей 00 копеек ответчику направлены на предъявленный лицевой счет.

В соответствии с социальным контрактом и программой социальной адаптации в рамках оказания социальной помощи ответчик обязуется: представлять по запросу Центра информацию об условиях жизни семьи Получателя в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Центр подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Центр; представлять в Центр ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании денежной выплаты; расходовать социальную помощь, получаемую на основании социального контракта, только на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации; ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Центр в произвольной письменной форме отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Центр в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; в случае невыполнения условий контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по собственной инициативе); возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в размере неподтвержденных расходов в случае их нецелевого расходования Получателем (расходование на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации), не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта; нести иные обязанности, установленные Постановлением.

На основании п. 4.1.3. предоставленного ответчиком бизнес-плана в качестве оборудования для реализации проекта предполагалось приобрести товар согласно странице 16 бизнес-плана. 

Абзацем 7 пп. 2.3.1. п. 2.3. Контракта ответчик обязан расходовать социальную помощь, получаемую на основании социального контракта, только на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации (по перечню, указанному в бизнес-плане). 

В период действия социального контракта и программы адаптации ответчик ежемесячно до 5-го числа месяца следующим за отчетным не предоставила в Центр подтверждающие документы, в том числе платежные о приобретаемых материальных запасов согласно бизнес плана, а также отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а именно справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход, распечатанный из личного кабинета налогоплательщика. 

Специалистом Центра 

<

дата> на электронный адрес ответчика направлено электронное сообщение о предоставлении документов, подтверждающих факт расходования денежных средств, полученных в качестве социальной помощи на основании социального контракта. 

08.08.2024г. (исх. 

<

номер>), специалистом Центра ответчику направлено письмо с требованием предоставить отчет о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации с приложением соответствующих документов. 

Между тем, ответчиком документы, подтверждающие факт расходования денежных средств, полученных в качестве социальной помощи на основании социального контракта, не представлены.

Разрешая спор по существу заявленных требований, руководствуясь вышеприведенными нормоположениями, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ФИО2 денежные средства израсходованы не по целевому назначению, в установленные законодательством сроки отчет об их расходовании не представлен, социальная помощь подлежит возврату в бюджет 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО2 

<

ФИО>7 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 

<

ФИО>8 (паспорт серии 1204 

<

номер>) денежные средства в размере 334 114 рублей 00 копеек, полученные на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в пользу бюджета Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение. 

Мотивированный текст решения изготовлен 9 сентября 2025 года.

Судья И.М. Андреева