Дело 12-13/2024

РЕШЕНИЕ

город Волгоград 13 февраля 2024 года 

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Шипаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 и его защитника – адвоката Атавова Мурада Аминовича на постановление начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА. рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выдан ОУФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ 27.02.2010г., 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2, как собственник транспортного средства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО2 и его защитник – адвокат Атавов М.А. просят восстановить пропущенный срок для обжалования постановления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17 октября 2023 года, поскольку обжалуемое постановление было направлено по адресу регистрации транспортного средства (АДРЕС ИЗЪЯТ), в то время как он с ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, копия постановления получена защитником ДАТА ИЗЪЯТА. Просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП транспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, было арестовано и ДАТА ИЗЪЯТА передано на реализацию в торгующую организацию ООО «ТИП», а ДАТА ИЗЪЯТА продано покупателю ФИО4

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитник – адвокат Атавов М.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Как следует из жалобы и сообщения заместителя начальника центра – начальника отдела (по исполнению административного законодательства) Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД от 05 декабря 2023 года, копия обжалуемого постановления направлена заявителю по адресу регистрации транспортного средства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с государственными регистрационными знаками ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: АДРЕС ИЗЪЯТ. Из копии паспорта ФИО2 следует, что с ДАТА ИЗЪЯТА он зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Копия обжалуемого постановления получена защитником ФИО2 – адвокатом Атавовым М.А. 05 декабря 2023 года. 

Жалоба ФИО2 и его защитника – адвоката Атавова М.А. подана в районный суд 08 декабря 2023 года. 

При указанных обстоятельствах, срок для обжалования постановления подлежит восстановлению. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 

В силу пункта 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее – Правила дорожного движения), в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 14 октября 2023 года в 15:31:27 по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, напротив АДРЕС ИЗЪЯТ, водитель, управляя транспортным средством ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, собственником которого является ФИО2, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 87 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 26 км/ч (учитывая погрешность измерения). Нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «Астра-Трафик», заводской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, свид. о поверке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, действительное до 25.05.2024г. включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Также имеется распечатка фотоснимка нарушения, которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Между тем с указанным постановлением согласиться нельзя. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. 

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). 

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользовании иного лица ФИО2 представлены в материалы дела: копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА о наложении ареста на имущество ФИО2; копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о передаче транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ; копия договора купли-продажи имущества на комиссионной продаже ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенного между ООО «ТИК», на основании Государственного контракта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 14.11.2022г., 01/23-24 от 21.11.2022г. на оказание услуг по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (продавец) и ФИО4 (покупатель), согласно которому продавец обязуется продать, а покупатель принять в собственность и оплатить имущество - транспортное средство марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Из заключенного между ООО «ТИК» и ФИО4 договора купли-продажи имущества ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что заключение настоящего договора купли-продажи имущества подтверждает передачу и получение имущества. 

Кроме того, в суд от свидетеля ФИО4, проживающей по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, вызванной и неявившейся в судебное заседание, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с невозможностью нахождения в городе Волгограде по семейным обстоятельствам и приобщении к материалам дела копии квитанции от 21.12.2023г. об оплате штрафа по постановлению ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17.10.2023г. 

Как следует из представленной квитанции, 21 декабря 2023 года ФИО4 оплачен штраф по обжалуемому ФИО2 постановлению ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17.10.2023г. в размере 500 рублей.

Таким образом, представленной квитанцией об оплате штрафа по обжалуемому ФИО2 постановлению ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17.10.2023г. в размере 500 рублей, свидетель ФИО4 фактически подтвердила факт нахождения автомобиля марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в её пользовании.

Факт передачи транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользование ФИО4 в момент фиксации административного правонарушения в 15:31:27 час ДАТА ИЗЪЯТА подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о наложении ареста на имущество и передачу указанного транспортного средства для принудительной реализации, договором купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА, а также копией квитанции от ДАТА ИЗЪЯТА об оплате ФИО4 штрафа в размере 500 рублей. 

Указанные доказательства в их совокупности последовательно подтверждают факт передачи собственником ФИО2 транспортного средства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО4 в рамках возбужденного в отношении ФИО2 исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05.10.2021г. и нахождения её за управлением данного транспортного средства 14 октября 2023 года в момент фиксации административного правонарушения, что является основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. 

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данный акт подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2 и его защитнику – адвокату Атавову Мураду Аминовичу срок для обжалования постановления начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17 октября 2023 года. 

Постановление начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Д.А. Шипаева