дело №12-139/17

РЕШЕНИЕ

13 октября 2017 года г. Симферополь 

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Кулишов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-139/17 по жалобе ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление первого заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО6. от 3 августа 2017 года №03-054 о привлечении директора ООО «Месси» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя от имени и в интересах ФИО2 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с жалобой на постановление первого заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО4 от 3 августа 2017 года №03-054 о привлечении директора ООО «Месси» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ.

Жалоба мотивирована безосновательностью выводов о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ в связи с тем, что административным органом не установлено самого факта перевозки, транспортное средство не установлено и не осмотрено. Кроме того, отсутствуют обязательные сведения о технических средствах, при помощи которых осуществлялось взвешивание остатков замороженной свинины.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала жалобу и дала пояснения по сути спора.

Исследовав материалы, приобщенные к жалобе и заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением первого заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО4 от 3 августа 2017 года №03-054 директор ООО «Месси» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

31 мая 2017 года в адрес Государственного комитета ветеринарии Республики Крым поступило письмо из Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором сообщено о том, что 26 мая 2017 года Министерством передано ООО «Месси» конфискованное имущество (замороженное мясо свинины производства Бразилии в количестве 179845 кг) для уничтожения, согласно государственному контракту №0175200003817000044 от 26 мая 2017 года.

В рамках административного расследования было проведено перевзвешивание (пересчет) замороженной свинины в холодильных камерах №№ 105, 106, расположенных на 9 км Московского шоссе, арендуемых ООО «Месси».

По результатам пересчета общий вес замороженной свинины составил 103083 кг. 

Согласно предоставленной ГБУРК «Республиканский ВЛПЦ» информации, ООО «Месси» были выданы ветеринарные сопроводительные документы на замороженную свинину из вышеуказанных холодильных камер общим весом 67234 кг для уничтожения (

<

...>).

Таким образом, по состоянию на 14 июля 2017 года в холодильных камерах №№ 105, 106 отсутствовало 9528 кг конфискованного имущества (замороженной свинины).

Частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ установлена ответственность за перевозку сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования.

Элементом объективной стороны вменяемого правонарушения является конкретное действие – перевозка, то есть перемещение сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта.

Отсутствие 9528 кг конфискованного имущества, в холодильных камерах №№ 105, 106, используемых ООО «Мессии» с целью выполнения обязательств по государственному контракту №0175200003817000044 от 26 мая 2017 года, объективно свидетельствует о том, что данная продукция была перемещена.

Не предоставление ООО «Мессии» ветеринарных сопроводительных документов на указанную продукцию подтверждает наличие объективной стороны вменяемого правонарушения. 

Отсутствие сведений о транспортном средстве, которым осуществлялась перевозка продуктов животноводства, не опровергает указанных выводов.

Доводы о том, что сведения об измерительных приборах, при помощи которых осуществлялось взвешивание остатков замороженной свинины, не нашли отражения в протоколе об административном правонарушении отклоняются судом.

Так, в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении проведен пересчет (перевзвешивание) замороженной свинины в морозильных камерах №№105, 106 и установлен общий вес – 103083 кг, о чем составлен акт от 14 июля 2017 года, подписанный представителем ООО «Месси» без возражений.

Сведения о результатах взвешивания отражены в протоколе об административном правонарушении, что соответствует положениям статьи 26.8 КоАП РФ. Замечаний по поводу результатов взвешивания ФИО2 при подписании протокола не высказывал. 

Таким образом, доводы, указанные в жалобе являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, которым была дана соответствующая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 10.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по основаниям указанным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,- 

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление первого заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО4 от 3 августа 2017 года №03-054 о привлечении директора ООО «Месси» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, а жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья