РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 20243 г. город Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

с участием 

помощника прокурора города Донского Тульской области Павловой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-342/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 судим 05.10.2012 Донским городским судом Тульской области по ч. 2 ст. 162, ч.3 ст. 162 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 07.12.2022 по отбытию наказания из ФКУ ИК-

<

данные изъяты> УФСИН России по Тульской области. Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.10.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования 

<

данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту фактического нахождения. Решением Донского городского суда от 18.10.2023 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в разлив. В ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, ФИО2, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к мере наказания арест; постановлением об административном правонарушении от 22.11.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к мере наказания арест. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного, просят дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает. 

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Павловой Н.Е., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему. 

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет судимость по приговору Донского городского суда Тульской области от 05.10.2012, с учетом кассационного определения Тульского областного суда от 16.01.2013, по ч. 2 ст. 162, ч.3 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы, освобожден 07.12.2022 по отбытию наказания, что следует из справки об освобождении и справки о результатах проверки в ОСК.

Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования 

<

данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту фактического нахождения. 

Решением Донского городского суда Тульской области от 18.10.2023 дополнены в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения по решению Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.10.2022 в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальника ОМВД России по г. Донскому Тульской области, ФИО2 09.02.2023 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.

Как видно из памятки, 09.02.2023 ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением от 22.11.2023 мирового судьи судебного участка №13 Донского судебного района Тульской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток. 

Постановлением от 16.01.2024 мирового судьи судебного участка №13 Донского судебного района Тульской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. 

В судебном заседании установлено, что на основании решения Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.10.2022, с учетом решения Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения, 09.02.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым в отношении последнего дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения по решению Щекинского межрайонного суда Тульской области от 05.10.2022 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней. 

Председательствующий М.А. Тишкова