Дело № 2 – 121/2025 

УИД №42RS0016-01-2024-002180-34 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 января 2025 года

Куйбышевский районный г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Мареновой У.В.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО6, администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО6, администрации 

<

адрес> о признании права собственности

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи объекта незаверенного строительства, расположенного по адресу 

<

адрес>. Данный объект представлял собой бетонный фундамент площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Земельный участок принадлежит продавцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на строительство жилого дома было выдано на основании распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ После покупки данного объекта был достроен жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом отвечает всем требованиям для жилого дома и является достроенным полноценным объектом. На основании изложенного истец ФИО3 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> – Кузбассу.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в состоявшемся ранее судебном заседании против исковых требований ФИО1 не возражал, суду пояснил, что, действительно, продал ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, находящийся из бетонного фундамента 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по 

<

адрес>, который принадлежал ему на основании разрешения на строительство частного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - администрация 

<

адрес> по доверенности ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, суду представила письменный отзыв, в котором имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации 

<

адрес> и принятии решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>– Кузбассу в судебное заседание не явился, суду представлены письменные объяснения, в котором имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и пояснения, согласно которым ЕГРН не содержит сведения о наличии объекта капитального строительства на земельном участке по 

<

адрес>. В отношении земельного участка по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка №, составленного сторонами ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ арендатор – ФИО2

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд лиц. 

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные по делу требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.10 ст.40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> застройщику ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес>. Земельный участок по данному адресу был предоставлен ФИО6 Управлением по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> в аренду на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, составленного ООО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу 

<

адрес> расположен жилой дом, 2005 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Сведения о правообладателях данного объекта недвижимости отсутствуют.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>– Кузбассу, ЕГРН не содержит сведения о наличии объекта капитального строительства на земельном участке по 

<

адрес>, соответственно, права на спорный объект недвижимости площадью 

<

данные изъяты> кв.м не зарегистрированы. 

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации 

<

адрес> ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, а также на основании положения ч. 15 ст. 55 ГрК РФ, согласно которой выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства не требуется. 

Согласно экспертному заключению ООО «Кадастровый инженер» № по оценке технического состояния спорного объекта недвижимости, на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние здания (жилого дома), расположенного по адресу 

<

адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, соответствует требованиям пожарной безопасности, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, может использоваться для постоянного проживания граждан, соответствует правилам землепользования и застройки 

<

адрес>.

Не доверять данному экспертному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны характеристики объекта, приведены строительные, технические, противопожарные, санитарные нормы и правила землепользования и застройки, которым объект соответствует. Заключение дано инженером по специальности «промышленное и гражданское строительство», имеющим необходимую квалификацию, длительный стаж работы по специальности.

Из представленной топографической съемки индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной топографом ООО «Центр Топографии и Кадастра Сибири», не усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что истец ФИО3 его мать. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела у ФИО2 объект незаверенного строительства в виде бетонного фундамента, расположенный по адресу 

<

адрес>, строительство которого было завершено ею без необходимой на это разрешительной документации, в связи с чем, возведенный истицей жилой дом по указанному адресу является самовольной постройкой. 

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что на земельном участке по 

<

адрес>, предоставленном на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, ответчиком ФИО2 был возведен объект незавершенного строительства, который впоследствии по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан истцу ФИО1, завершившей строительство объекта недвижимости по адресу 

<

адрес>. Учитывая, что разрешительная документация на возведение данного объекта строительства истцом не оформлялась, в установленном порядке необходимые документы не получались, соответственно, указанный объект недвижимости в существующем виде общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., является самовольной постройкой. Спорный объект выстроен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке под строительство индивидуального жилого дома, то есть, вид разрешенного использования земельного участка под спорным объектом недвижимости не нарушен. Сведений о нарушении прав и законных интересов других лиц, а также, что объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется. С момента возведения спорного объекта недвижимости к истцу никто не обратился с требованиями о его сносе. Доказательств его нахождения в охранной зоне либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено. Истец ФИО3 предпринимала меры к легализации самовольной постройки, однако Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В установленном законом порядке право собственности на возведенный объект недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано. 

Возражения относительно заявленных требований по делу не заявлены. Напротив, ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, подтвердив доводы истца в обоснование заявленных требований, представитель ответчика администрации 

<

адрес> не представил возражений по существу заявленных требований.

В установленном законом порядке права на спорный объект недвижимости до настоящего времени не зарегистрированы. 

Доказательств иного в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд считает, что препятствий для признания за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 (

<

данные изъяты>) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: У.В. Маренова