<

 >

УИД 35RS0001-02-2023-005857-92

Дело 2-559/2024 (2-6341/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года город Череповец 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

с участием представителя истца Г., 

ответчика ФИО1 и ее представителя З.,

ответчика Й.,

третьего лица Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора Вологодской области к ФИО1, Й., Ц., ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области (далее также – ГЖИ) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, Й., Ц., ФИО2, ФИО3, указав в обоснование иска, что в связи с обращением Е., собственника 

<

адрес>, по вопросу законности и обоснованности принятых собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> решений повестки дня общего собрания, оформленных протоколом от 29.04.2024, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ФИО1, по результатам которого установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> приняты решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования от 29.04.2024, с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации – решения приняты менее, чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 

Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 29.04.2024, проведенного в форме очно-заочного голосования. 

В ходе рассмотрения дела изменено наименование истца с Государственной жилищной инспекции Вологодской области на Главное управление государственного жилищного надзора Вологодской области в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области №1322 от 08.11.2024.

В судебном заседании представитель истца Главного управления государственного жилищного надзора Вологодской области Г. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что согласно протоколу от 29.04.2024 в собрании приняли участие собственники, обладающие 2417,3 голосов, что соответствует 2417,3 кв.м. и составляет 58,83 % от общего числа голосов собственников помещений собственников помещений (согласно протоколу – 4109 кв.м.). Вместе с тем, с учетом контррасчета ответчика и принимая во внимание представленные ответчиком ФИО1 в судебном заседании доверенности на голосование от собственников помещений, кворум при проведении собрания также отсутствовал, поскольку голоса Ш. не могут быть засчитаны, так как он не является собственником нежилого помещения, доверенность, представленная судебное заседание, выдана хоть и собственником нежилого помещения, но им как индивидуальным предпринимателем касаемо ведения предпринимательской деятельности; по 

<

адрес> отсутствует лист голосования; по 

<

адрес> голосовал не собственник. Таким образом, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 2013,3 голосами, что соответствует 48,97%. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 и ее представитель З. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях, полагали, что истцом не представлены доказательства нарушения законодательства при проведении собрания, а также нарушения чьих-либо прав, проведенным собранием и принятыми на нем решениями. 

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования не признала.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Е. в судебном заседании исковые требования поддержала. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (часть 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества (часть 1 статьи 150 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В соответствии с частью 1.1. статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, являются вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов. Именно наличие данных обстоятельств имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Общая площадь помещений 

<

адрес> по проспекту Победы в 

<

адрес> составляет 4112 кв.м., что составляет 100 % голосов собственников. 

Как следует из материалов дела, в период с 20.04.2024 по 28.04.2024 по инициативе ФИО1, Й., Ц., ФИО2, ФИО3 проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

На повестку дня вынесены вопросы: утвердить порядок проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; выбрать председателем собрания собственников с правом подсчета голосов - ФИО1 

<

адрес>, секретаря общего собрания собственников с правом подсчета голосов - ФИО4 

<

адрес>; утвердить новый состав правления ТСЖ «

<

адрес>» сроком 2 года: ФИО1 

<

адрес>, У. 

<

адрес>, К. 

<

адрес>; утвердить председателя ТСЖ «

<

адрес>» сроком на 2 года ФИО1 

<

адрес>; исключить из состава членов ревизионной комиссии Е. 

<

адрес>, в связи с утратой доверия; утвердить членами ревизионной комиссии ФИО4 

<

адрес> Н. 

<

адрес>; утвердить смету Доходов и расходов на 2024 год; утвердить тариф на содержание и ремонт жилья 28 руб. с квадратного метра с 01.04.2024г.; уведомить собственников помещений о результатах принятых ими решениях путем размещения информации (протокола собрания) на информационной доске, находящейся на первом этаже МКД и в чате дома WhatsApp; протокол общего собрания составить в 2-х экземплярах, один экземпляр протокола и листы голосования передать на хранение товариществу собственников жилья, второй экземпляр протокола предоставить в Жилищную инспекцию 

<

адрес>; разрешить производить обработку персональных данных при подсчете голосов. 

Факт размещения уведомления о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома в установленный срок истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

По итогам голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, были приняты решения по вопросам, вынесенным на повестку дня, оформленные протоколом от 29.04.2024.

Согласно протоколу общего собрания от 29.04.2024, общая площадь жилых помещений составляет 4109 кв.м, общее количество собственников, принявших участие в очной голосования, составляет 6 человек, обладающие 251,9 кв.м, и принявших участие в заочной форме голосования 54 человека, обладающие 2417,3 кв.м. Кворум имеется, 58,83%.

Оспаривая наличие кворума для принятия решений, истец указывает, что общая площадь многоквартирного дома согласно выпискам ЕГРН составляет 4 112 кв.м., в голосовании не могут быть засчитаны голоса собственника нежилого помещения, собственников квартир 9, 41, 75, поскольку участие в голосовании приняли не собственники. 

В судебное заседание ответчиком ФИО1 представлены доверенности на голосование от собственников нежилого помещения, квартир 9 и 41, а также контррасчет, согласно которому в оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 57,91% голосов. 

Представитель истца Г. в судебном заседании представила подсчет голосов собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, принявших участие в голосовании, с учетом представленных доверенностей на голосование от собственников квартир 9 и 41. Кворум составил 48,97 %. 

Довод ответчика ФИО1 и ее представителя З. о том, что в подсчете голосов необходимо учитывать голоса собственника нежилого помещения Щ., суд находит не состоятельным, поскольку представленная в судебное заседание доверенность, выдана Щ., для представления его интересов как индивидуального предпринимателя и не содержит полномочий на представление интересов собственника нежилого помещения при голосовании собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренных статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет менее 50 % голосов всех собственников помещений, в связи с чем кворум, необходимый для принятия решений по повестке дня отсутствовал. 

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. 

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса.

Наличие у административного органа полномочий на проведение проверки правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения не свидетельствует о наличии у него права самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания собственников помещений без обращения в суд с соответствующим заявлением в установленном порядке (пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2021), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2021).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение положений статьи 45 Жилищного кодекса РФ в голосовании приняли участие собственники, обладающие менее, чем 50% голосов от общего их числа, что является существенным нарушением, исковые требования подлежат удовлетворению.

Довод стороны ответчика, что истцом не доказано нарушение чьих-либо прав и законных интересов в части проведения собрания, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора Вологодской области к ФИО1, Й., Ц., ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> от 29.04.2024, проведенного в форме очно-заочного голосования.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

<

 > Н.А. Кузьминых

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2025.

<

 >