07RS0001-02-2020-000188-97

Дело № 2-1090/20

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности от 09.12.2019 года ФИО2, представителя ответчика по доверенности от 19.12.2019 г. ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении досрочной страховой пенсии по старости

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ГУ-ОПФ РФ по КБР. В обоснование исковых требований указала, что 10.10.2019 г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 16.11.2019 г. № 574 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано по мотиву того, что при необходимом специальном стаже 25 лет ее стаж работы составляет на 10.10.2019 г. - 19 лет 11 месяцев 29 дней. В специальный стаж не засчитан период работы в качестве учителя трудового обучения, русского языка и истории МОУ «Средняя общеобразовательная школа имени А.М. Ахматова» с.п. Былым Эльбрусского района КБР: с 01.09.1996 г. по 09.03.2000 г., с 01.04.2000г. по 31.03.2002 г. 

С указанным решением ФИО1 не согласна, просит: включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.10.2019 г.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по КБР ФИО3 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии указаны в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют директора, учителя, работающие в школах всех наименований и в центрах образования.

Согласно пункту 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что решением от 16.11.2019 года № 574 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. 

В стаж работы истца не включены, в том числе, периоды работы с 01.09.1996 г. по 31.10.1999 г. - период, где нет документов подтверждающих работу в должности, предусмотренной «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (отсутствует приказ о возложении веден часов учебной нагрузки, либо совмещении в должности учителя, тарификационном списке за 1998-1999 учебный год нет сведений о преподаваемом предмете и количестве часов учебной нагрузки);

С 01.11.1999 г. по 09.03.2000 г., с 01.04.2000 г. по 31.08.2000 г. - периоды, в которых не занимала штатной должности, предусмотренной Списком;

С 01.09.2000 г. по 31.03.2002 г. - Период, в котором не выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы учителя, нет приказа о совмещении штатной должности «учителя».

Между тем, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 11.10.1984 года была принята в Былымскую среднюю школу в качестве воспитателя группы продленного дня, 01.09.1997 года переведена социальным педагогом указанного учреждения, где работает по настоящее время. 

Представленными в материалы дела, доказательствами подтверждается, что ФИО4 в период учебного года 1996 - 1997 выполняла работу учителя трудового обучения в 5- 8 классах, имела преподавательскую нагрузку - 8 часов в неделю; 1997 -1998 учебный год выполняла работу учителя трудового обучения в 7 классе, имела преподавательскую нагрузку - 2 часа в неделю; 1998 -1999 учебный год выполняла работу учителя русского языка в 5 классе, имела преподавательскую нагрузку - 8 часов в неделю; 1999 -2000 учебный год выполняла работу учителя русского языка и истории в 5 и 6 классах, имела преподавательскую нагрузку - 14 часов в неделю; 2000 -2001 учебный год выполняла работу учителя истории в 6,8 классах, имела преподавательскую нагрузку - 6 часов в неделю; 2001 -2002 учебный год выполняла работу учителя истории в 8 классах, имела преподавательскую нагрузку - 8 часов в неделю.

Указанная нагрузка подтверждается справкой №295 от 17.12.2019 года, справкой №14 от 20.03.2019 г. и следующими документами:

1996-1997 учебный год - копией приказа №25 от 01.09.1996 г.; копией приказа о тарификации, копиями классных журналов на 26 листах;

1997-1998 учебный год- копией приказа о тарификации, справкой о заработной плате за 1997-1998 г. №296 от 17.12.2019 г., копией классного журнала на 5 листах;

1998-1999 учебный год - копией приказа о тарификации, копией приказа №20 от 01.09.1999 г., копиями классных журналов на 24 листах;

1999-2000 учебный год - копией приказа о тарификации, копиями классных журналов на 27 листах;

2000 -2001 учебный год - копией приказа о тарификации, копиями классных журналов на 21 листе;

2001-2002 учебный год- копией приказа о тарификации, копиями классных журналов на 8 листах.

Исследовав представленные доказательства, руководствуясь пунктом 6 Правил, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Установлено, что на момент обращения в Пенсионный фонд 10.10.2019 года специальный стаж ФИО1, по сведениям ответчика, составил 19 лет 11 месяцев 29 дней.

С учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО1, 25-летний стаж педагогической деятельности выработан истицей на дату обращения к ответчику – 10.10. 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в специальный педагогический стаж ФИО1 ФИО9, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19. ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.09.1996 г. по 09.03.2000 г., с 01.04.2000г. по 31.03.2002 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.10.2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 25 февраля 2020 года.

Судья Безроков Б.Т.