16RS0046-01-2020-000100-32 

Дело №12-832/2020

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Д.О. Костомарове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ...» ФИО1 ФИО8 на постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани №18810316192550208592 от 18 декабря 2019 года о привлечении ФИО9 ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

генеральный директор ООО ...» ФИО10 ФИО1 обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 18 декабря 2019 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности.

Заявитель жалобу поддержал, пояснив, что транспортное средство было отправлено в рейс с соблюдением всех требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Отделение по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани представителя на рассмотрение жалобы не направило, извещено надлежащим образом. 

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ... ФИО11 ФИО1, являясь должностным лицом ООО ...», допустил выпуск на линию автомобиля ... государственный регистрационный знак ... под управлением водителя ФИО4 для перевозки груза с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно: отсутствует отметка о прохождении предрейсового технического осмотра на путевом листе водителя, который был откомандирован в ... Республики на строительство дороги. 

За указанное правонарушение 18 декабря 2019 года ФИО12. ФИО1 постановлением врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Рассматривая данное дело, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ФИО13 ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1КоАП РФ, и виновности его в совершении указанного административного правонарушения. С данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля (п. 29 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации").

Приказом Минтранса России от 06.04.2017 N 141 утвержден "Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств", согласно пункту 8 которого в случае, если при предрейсовом контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 6 и 7 данного Порядка, в путевом листе ставится отметка "прошел предрейсовый контроль технического состояния" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего предрейсовый контроль, даты и времени его проведения.

Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов (пункт 16.1 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов").

Вышеуказанные нормативные акты содержат требования об отражении в путевом листе факта проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства следующим образом: проставить в путевом листе отметку "прошел предрейсовый контроль технического состояния" с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения, и заверить эти сведения подписью контролера.

Судом установлено из пояснений заявителя, материалов дела, что ООО ...» осуществляет деятельность по реализации инертных материалов и предоставлении транспортных услуг. В связи с заключенным договором на оказание услуг по перевозке инертных материалов на строяшуюся дорогу в Чувашской Республике, ООО ...» командировало сотрудников до 25.12.2019г. в ... (временная база автотранспорта) по приказам ..., 17, 18 от 07.11.2019г.

С целью соблюдения законодательства о допуске транспортного средства на линию ООО ...» имеет в штате ряд соответствующих сотрудников, в том числе механика ФИО14, ответственного за соблюдением технического состояния транспорта, и медицинскую сестру ФИО6, ответственную за предрейсовый медицинский осмотр водителей.

В материалах дел имеется путевой лист ... на транспортное средство Shacman с государственным регистрационным знаком ... под управлением водителя ФИО4 от ..., в котором имеется отметка механика ООО ...» ФИО15 о прохождении предрейсового контроля. 

Поскольку в ООО ...» имеются ответственные лица за соблюдением технического состояния транспорта и предрейсового медицинского осмотра, то генеральный директор ООО ...» не является субъектом административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани №18810316192550208592 от 18 декабря 2019 года в отношении генерального директора ООО ...» ФИО16 ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани №18810316192550208592 от 18 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО ...» ФИО1 ФИО17 по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу генерального директора ООО «...» ФИО1 ФИО18 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья