Дело №2-1083/2024

25RS0002-01-2024-000506-15

Мотивированное 

решение

изготовлено 09 июля 2024

Решение

именем Российской Федерации

02 июля 2024 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при секретаре Кузнецовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с названным иском. В обоснование требований указал, что ФИО1, дата года рождения, в июне 2022 он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В ответе от 18.08.2022 ОСФР по Приморскому краю получил отказ в назначении пенсии по старости, ответчик указал, что не вошли в стаж периоды работы на предприятиях которых он работал не сдали отчетность или архивные записи, которые получить невозможно, не включаются в трудовой стаж и не включаются в расчет пенсионных накоплений. В трудовой стаж истца не включены периоды: с 07.09.1987 по 01.03.1988 на заводе «Стройдеталь» треста «Донецкжилстройиндустрия» в г. Донецк ДНР, с 10.08.1992 по 29.06.1999 ИЧП «Одисей», с 30.06.1999 по 31.12.2001 ООО «Одисей», с 03.02.1998 по 31.12.2001 ИП «ФИО1», с 02.10.1998 по 31.12.2001 ООО «Одисей ДВ», с 01.01.2002 по 07.06.2022 ООО «Одисей ДВ», с 01.01.2002 по 12.08.2020 ООО «Одисей», с 01.01.2002 по 03.03.2006 в ИП «ФИО1», с 02.10.1998 по 07.06.2022 в ООО «Одиссей ДВ». Указывает, что вышеуказанные периоды отражены в его трудовой книжке. Кроме того, полагает, что величина ИПК, рассчитана ответчиком неверно, а также неверным способом произведен расчет понижающего коэффицента, на основании чего рассчитанное ИПК на дату обращения истца к ответчику ошибочно указан коэффицент 1343,31 вместо 5553,14, делимый на стоимость одного пенсионного коэффицента 64.10 рублей, составляет 86,63 вместо указанного коэффицента 20,956.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял, изменял исковые требования, просил возложить обязанность на ответчика включить в стаж периоды работы: с 07.09.1987 по 01.03.1988 на заводе «Стройдеталь» треста «Донецкжилстройиндустрия» в г. Донецк ДНР, с 10.08.1992 по 29.06.1999 ИЧП «Одисей», с 30.06.1999 по 31.12.2001 ООО «Одисей», с 03.02.1998 по 31.12.2001 ИП «ФИО1», с 02.10.1998 по 31.12.2001 ООО «Одисей ДВ», с 01.01.2002 по 07.06.2022 ООО «Одисей ДВ», с 01.01.2002 по 12.08.2020 ООО «Одисей», с 01.01.2002 по 03.03.2006 в ИП «ФИО1», с 02.10.1998 по 07.06.2022 в ООО «Одиссей ДВ», пересчитать индивидуальный пенсионный коэффицент и назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения к ответчику с 07.09.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в уточненной редакции по основаниям, изложенным исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, до 60 лет для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона 400-ФЗ).

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 13 лет страхового стажа (требуемая величина определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4 (требуемая величина определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Социальный фонд Российской федерации страховых взносов на страховую пенсию. ИПК зависит от индивидуальных показателей: среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в Системе государственного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями; периодов работы до 01.01.2002 г. продолжительность стажа на размер пенсии не влияет; суммы страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, за периоды после 01.01.2002 г.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В соответствии с абз.2 п.1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключившим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Частью 4 статьи 2 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализаций права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее-Правила № 1015).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения - соответствующих правоотношений, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014г. № 1015 также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дата года рождения, 07.06.2022 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истца подлежат включению периоды работы: с 01.09.1976 по 27.12.1980 – период обучения, учитываемый в трудовой стаж, с 02.03.1981 по 05.04.1985, с 29.04.1985 по 26.09.1985, с 15.08.1987 по 25.08.1987, с 06.04.1988 по 03.08.1992, с 01.01.2002 по 31.08.2002, с 01.01.2007 по 15.12.2007 – периоды работы на общих основаниях.

Трудовые книжки AT III № 0657350 от 04.03.1980 и БТ II №3355661 от 04.09.1986г. не приняты к учету, так как на титульных листах не читаемы печати, даты заполнения, даты рождения. 

В страховой стаж не подлежат включению периоды: с 02.03.1982 по 22.05.1987 - периоды учебы, (к диплому ПВ № 588132 22.05.1987г. представлена справка из учебного учреждения №1/1/1/1204 от 08.07.2022г. о заочном обучении.).

Период нахождения на исправительных-трудовых работах с 25.09.1985 по 14.08.1987 согласно справке ДУП №117 от 22.06.2022г.

По периоду работы с 07.09.1987 по 01.03.1988. на заводе «Стройдеталь» треста «Донецкжилстройиндустрия» в Пенсионный Фонд Донецкой Республики, согласно справки от 30.08.2022, указывается о невозможности представления данных о стаже и заработной плате за период работы с 07.09.1987 по 01.03.1988 на заводе «Стройдеталь» в связи с тем, что архив предприятия полностью сгорел;

По периоду работы с 10.08.1992 г. в ИЧП «Одиссей» (далее ООО «Одиссей», ООО «Одиссей ДВ») в КГКУ «Государственный архив Приморского края» и МКУ «Архив города Владивостока», получены ответы о том, что по данным предприятия документы на хранение не сдавали и их местонахождение неизвестно;

По периоду работы с апреля 1988 по 02.08.1992 на заводе железобетонных конструкций и изделий крупнопанельного домостроения «Стройдеталь» в ГКУ «Государственный архив Приморского края» и ОАО «Строитель», получен ответ, что по данному предприятию документы на хранение не поступали. Справка из ОАО «Строитель» поступила с подтверждением периода работы с 06.04.1988 по 03.08.1992 (период включен в стаж);

По периоду работы с апреля 1985 по 25.08.1987 во Владивостокском морском торговом порту, справка из ВМТП поступила с подтверждением периода работы с 29.04.1985 по 26.09.1985, с 16.08.1987 по 25.08.1987 (период включен в стаж).

В отношении периодов с 02.10.1998 по 02.10.2022 после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - в выписке из ИЛС отсутствуют сведения о страховом стаже от работодателя по периодам, так как организация не представила сведения о трудовой деятельности за работника в Пенсионный фонд РФ, соответственно за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж-включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд России, (периоды с 01.01.2002 по 31.08.2002 и с 01.01.2007 по 15.12.2007 включены с страховой стаж на основании выписки из ИЛС).

На дату обращения ФИО1 07.06.2022 г., страховой стаж для определения права на пенсию составил 14 лет 09 месяца:24 дня. Сумма ИПК составила 20,956.

При таких обстоятельствах, согласно ст. 8 ч.3 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страхования пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК равной 23,4.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, установив, что на дату обращения у ФИО1 отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.С. Рубель