Дело № 2-1443/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2018 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А., 

при секретаре Якушевой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен по тем основаниям, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать М.В.Б. лишена родительских прав 09.04.2003, отец Л.О.В. умер ХХ.ХХ.ХХ.. Постановлением администрации Валдайского поселения от 26.04.2016 №№... п. Валдай жилое помещение, находящееся по адресу: ..., признано непригодным для проживания. Постановлением Главы Сегежского муниципального района от 14 ноября 2016 №... установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: .... В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить благоустроенное применительно к условиям города Сегежа специализированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что является ребенком из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела проживает в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №5». Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала. Пояснила, что ФИО1 проживает в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №5», поскольку иного места жительства не имеет.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что средства субвенции, выделенные на исполнение государственных полномочий в 2018 году израсходованы, включая нераспределенный резерв. 

Представитель Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.

Представитель Правительства Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 8 Федерального закона).

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы самоуправления города Сегежа и Сегежского района от 25 сентября 2001 года №... за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Постановлением администрации Валдайского сельского поселения от 26 апреля 2016 года №... жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания. 

Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 14 ноября 2016 года №... установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении.

В соответствии с приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 7 октября 2016 года №331-П, с учетом изменений, внесенных приказом от 10 ноября 2017 года №609-П, истец включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, который подлежит обеспечению жилым помещением. Срок предоставления жилого помещения для истца установлен – 2018 год. 

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 09.04.2003 мать истца Л.В.Б. и отец истца Л.О.В. лишены родительских прав в отношении ФИО1

Отец истца Л.О.В. умер ХХ.ХХ.ХХ. (запись акта о смерти №... от ХХ.ХХ.ХХ.). 

Приказом ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №5» Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 26 января 2016 года №13-ЛСв ФИО1 зачислен в ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №5».

На момент рассмотрения настоящего дела истцу 18 лет, проживает в г. Сегежа.

Согласно справке Главы Валдайского сельского поселения от 22.10.2018 №363 на территории Валдайского сельского поселения благоустроенные жилые помещения отсутствуют, свободных неблагоустроенных в хорошем состоянии помещений нет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 

Согласно статье 3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты, труда и занятости РК, утвержденным постановлением Правительства РК от 08.07.2016 № 254-П, ФИО4 обеспечивает предоставление мер по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных Законом РК № 921-ЗРК; формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законодательством РК подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Статьей 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК предусмотрено, что обязанность по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку на территории Валдайского поселения благоустроенные жилые помещения отсутствуют, истец относится к категории лиц, имеющих право на получение льгот в силу вышеуказанных норм, на администрацию Сегежского муниципального района следует возложить обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в границах города Сегежа. 

Ссылки представителя ответчика на отсутствие в бюджете денежных средств, не могут служить основанием для освобождения администрации Сегежского муниципального района от предусмотренной законом обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения истцу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Сегежского муниципального района предоставить ФИО1 на территории города Сегежа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 09.11.2018.