Дело № 2а-563/2019 

32RS0003-01-2019-000011-28

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Немцевой Т.Ю., 

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Советского района г. Брянска Тумакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Брянска обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки сведений ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» на предмет соблюдения физическими лицами требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Так, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средами № (которое в настоящее время является действующим), состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» с 

<

данные изъяты>. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Советского района г. Брянска просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Советского района г. Брянска Тумаков Д.А. поддержал административное исковое заявление и просил суд о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился? поскольку в настоящее время содержится в ФКУ КП – 3 УФСИН России по Брянской области. Согласно расписке от 21 февраля 2019 года о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен, исковые требования не признает в связи с тем, указав, что уже лишен права управления транспортными средствами. 

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В материалах дела имеется отзыв представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области на административное исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение №, категории В, В1, С, С1, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» от 19 декабря 2018 года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога Брянского района с июня 2015 года с 

<

данные изъяты>».

Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет ФИО1 осуществлять управление транспортными средствами. 

Кроме того, исходя из вступившего в законную силу приговора Володарского районного суда г. Брянска от 25 августа 2015 года, ФИО1 совершил нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в состоянии наркотического опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека. 

При этом, ссылка административного ответчика на отсутствие действующего права управления транспортными средствами в связи с лишением его права управления транспортными средствами приговором суда, не имеет правового значения для разрешения спора о прекращении права управления транспортными средствами, поскольку наличие у лица медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является иным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Советского района г. Брянска.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «

<

данные изъяты>

Данное решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 марта 2019 года.