Дело № 2-745/2025

УИД37RS0010-01-2025-000194-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иванова в составе:

председательствующего судьи Моториной Е.Ю.,

помощника судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО6, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО7».

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО8 проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности организаций, расположенный на территории 

<

адрес>.

В ходе проверки установлено, что при входе в аптеку ФИО9), расположенной по адресу: 

<

адрес>, отсутствует пандус, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного штифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи. 

На основании изложенного, ФИО10, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит возложить на ответчика обязанность оборудовать помещение аптеки «ФИО11 расположенной по адресу: 

<

адрес>, пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного штифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе рассмотрения дела ФИО12 ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО13» не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, возражений не представил. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

ФИО14 на основании поручения ФИО15 области проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности организаций, расположенных на территории 

<

адрес>.

ФИО16»), расположена по адресу: 

<

адрес>.

Установлено, что при входе в аптеку отсутствуют пандус, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ) в котором обеспечивается в том числе, государственная поддержка инвалидов (ч.2 ст. 7 Конституции РФ).

В соответствии со ст.2 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другим гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №181-ФЗ), федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Положения Федерального закона №181-ФЗ о необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер.

Закрепляющие, названную обязанность положения ст. 15 Федерального закона №1 81-ФЗ носят общий характер, конкретизация данного положения, в частности в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере. Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и поручней.

Необходимость обеспечения такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (далее - СП 59.13330.2020).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. В зданиях памятников архитектуры и культуры или при временном приспособлении зданий для обеспечения доступа инвалидов могут применяться инвентарные пандусы.

В силу п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

С учетом изложенных положений, объекты социальной инфраструктуры в обязательном порядке должны быть оснащены специальными приспособлениями и оборудованием к ним, их отсутствие приводит к нарушению прав и интересов маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к указанному объекту.

Ввиду указанных фактов, на ФИО17» лежит обязанность по обеспечению доступности помещений аптек для инвалидов.

Принимая во внимание объем и характер подлежащих выполнению мероприятий, общественную значимость обеспечения инвалидам доступа в социально значимый объект, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения указанных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО18, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО19» удовлетворить.

Обязать ФИО20» (ИНН №) оборудовать помещение аптеки ФИО21», расположенной по адресу: 

<

адрес>, пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного штифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Моторина

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 г.