Дело № 2-1670/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-001836-79)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 10 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Селезневой О.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Лончиной В.В.,

с участием в деле:

истца – Администрации городского округа Саранск, ее представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 22 января 2019 года № 10-д,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – денежной суммы за пользование земельным участком, 

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – денежной суммы за пользование земельным участком в размере 655722 рублей.

В обоснование заявленного требования Администрация городского округа Саранск указала, что 02 августа 2016 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки 987,8 кв. м.

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0908109:34, имеющем адресный ориентир: Республика Мордовия, г. Саранск, на территории ПКиО, площадью 4961 кв. м, разрешенное использование: для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса).

Однако каких-либо прав на указанный земельный участок за ответчиком не зарегистрировано.

По мнению истца, в период с 17 ноября 2017 года по 04 декабря 2018 года ответчик осуществлял пользование земельным участком без каких-либо оснований и с него подлежит взысканию денежная сумма за пользование участком (неосновательное обогащение) в размере 655722 рублей (л.д. 1-4).

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях к нему, просила суд их удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 относительно размера исковых требований Администрации городского округа возразил по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Дополнительно суду пояснил, что договор аренды с ним не заключался, разрешение на строительство объекта ему не выдавалось, он не является правопреемником предыдущего арендатора земельного участка, в связи с чем при расчете суммы неосновательного обогащения подлежал применению коэффициент 1. Арендную плату за пользованием участком с момента приобретения объекта недвижимости он не вносил. Кроме того, коэффициент 2 применен Администрацией городского округа Саранск в зависимости от вида разрешенного использования земельным участком, тогда как им данный вид использования не заявлялся. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 02 августа 2016 года является собственником объекта незавершенного строительства, имеющего следующие характеристики: кадастровый номер – №, адрес: 

<

адрес>, площадь застройки – 987,8 кв. м, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 13:23:0908109:34. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 апреля 2019 года № КУВИ-001/2019-9605969. 

Земельный участок с кадастровым номером 13:23:0908109:34, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, имеет площадью 4961 кв. м, расположен по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, территория ПКиО, кадастровая стоимость объекта 20291928 руб. 69 коп., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения, право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования – для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 апреля 2019 года № КУВИ-001/2019-9605055. 

В соответствии с частью первой статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 13:23:0908109:34 ФИО2 не является. 

В соответствии с частью первой статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Часть первая статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части второй статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно части первой статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Между прежним собственником спорного объекта незавершенного строительства обществом с ограниченной ответственностью «ЭГО» и Администрацией городского округа Саранск 27 мая 2008 года заключен договор № 11948, в редакции соглашения от 01 декабря 2009 года, соглашения от 28 мая 2010 года и соглашения от 03 октября 2012 года, аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:0908109:34, относящегося к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: г. Саранск, территория ПКиО Ленинского района, для использования в целях размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса).

12 марта 2010 года обществу с ограниченной ответственностью «ЭГО» выдано разрешение № ru13301000-25 на строительство объекта капитального строительства – физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь земельного участка 4961 кв. м, общая площадь здания 2958,2 кв. м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, территория ПКиО Ленинского района, которое впоследствии продлено до 15 января 2013 года. 

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 года с общества с ограниченной ответственностью «ЭГО» в пользу Администрации городского округа Саранск взыскана задолженность в сумме 1810634 рублей, пени в размере 753178 руб. 79 коп., расторгнут договор № 11948 от 27 мая 2008 года аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:0908109:34, с местоположением: Республика Мордовия, г. Саранск, территория парка культуры и отдыха Ленинского района, заключенный между Администрацией городского округа Саранск и обществом с ограниченной ответственностью «ЭГО». 

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 года № 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов (далее по тексту – Положение). 

Согласно пункту 2 Положения под размером арендной платы понимается денежная сумма, подлежащая уплате арендатором (субарендатором), определяемая в годовом исчислении в расчете за каждый день использования земельного участка в соответствующем арендном периоде. Арендным периодом является календарный срок, установленный договором аренды земельного участка, от начала его заключения и до окончания срока действия.

Расчет арендной платы за земельные участки осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными земельным законодательством на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по форме согласно приложению 1. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка (пункт 4 Положения). 

В соответствии с пунктом 6 Положения размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле: Аn = Бр x Квд x S x Кi x Кс, где: Аn - годовая арендная плата в рублях; Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади; Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке; S - площадь земельного участка в квадратных метрах; Кi - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года; Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле: Бр = Цк x Ск, где: Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади; Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Для расчета базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка к кадастровой стоимости применяется поправочный коэффициент к кадастровой стоимости, величина которого составляет: а) 0,3% в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных угодий, расположенных на землях населенных пунктов; б) 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; в) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Пунктом 7 Положения установлено, что для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

В случае, если по истечению нормативных сроков строительства (реконструкции) объекта с даты предоставления в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, применяется Кс, равный 2, при этом арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством (пункт 8 Положения).

Поскольку соглашения в установленном законом порядке о пользовании земельным участком не достигнуто, что не оспаривается сторонами, то ответчиком без надлежащего оформления документов и без какой-либо оплаты производилось фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0908109:34, в связи с чем он сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком.

В этой связи, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком.

Доводы ответчика о том, что договор аренды между сторонами не заключался и он не является правопреемником бывшего собственника, судом не принимается во внимание, поскольку отсутствие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка не освобождает ответчика, который пользовался земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование.

Расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, проверен судом и является верным, произведен на основании положений действующего законодательства и Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 года № 593. Ответчик не оспаривает факт невнесения платежей за пользование земельным участком. 

Своего расчета ответчик не представил. Вместе с тем, ответчик ФИО2 не согласен с размером коэффициента, корректирующего размер платы в зависимости от вида деятельности на земельном участке. По мнению ответчика, его размер должен составлять 1, а не 2, поскольку разрешение на строительство объекта ему не выдавалось, он не является правопреемником предыдущего арендатора земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка им не заявлялся. 

Однако указанные доводы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку фактическое использование земельного участка с иным назначением, о котором указывает ответчик, имеющимися в деле доказательствами не подтверждено. Вид разрешенного использования и статус объекта незавершенного строительства изменены не были, спорный объект незавершенного строительства ответчиком не снесен, в эксплуатацию введен не был, разрешение на строительство продлено также не было.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы. 

На основании изложенного, суд считает, что с ответчика ФИО2 подлежит взысканию неосновательное обогащение – денежная сумма за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0908109:34 из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: г. Саранск, на территории парка культуры и отдыха, площадью 4961 кв. м, за период с 17 ноября 2017 года по 04 декабря 2018 года в размере 655722 рублей. 

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку состоялось решение в пользу Администрации городского округа Саранск с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 9757 рублей согласно следующему расчету: 

(655722 рубля – 200000 рублей) х 1% + 5200 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации городского округа Саранск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – денежной суммы за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0908109:34 из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: г. Саранск, на территории ПКиО, площадью 4961 кв. м, за период с 17 ноября 2017 года по 04 декабря 2018 года в размере 655722 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского округа Саранск неосновательное обогащение – денежную сумму за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:0908109:34 из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: г. Саранск, на территории парка культуры и отдыха, площадью 4961 кв. м, за период с 17 ноября 2017 года по 04 декабря 2018 года в размере 655722 (шестисот пятидесяти пяти тысяч семисот двадцати двух) рублей

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 9757 (девяти тысяч семисот пятидесяти семи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2019 года.

Судья О.В. Селезнева