Дело №2-1860/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре ФИО12,

с участием истца – ФИО2

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо Управление жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать, что ФИО4, 01.06.2006г.р. является членом семьи ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию 

<

адрес> о включении его в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», так как истец относится к категории участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст.ст. 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В вышеуказанном заявлении истец в качестве проживающего совместно с ним члена семьи указал внука ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано во включении в состав семьи внука заявителя ФИО4

Истцу принадлежит квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>. В указанной квартире совместно с истцом проживают ФИО6 - жена, ФИО7- сын, ФИО3-дочь, ФИО4 – внук, что подтверждается справкой и копией лицевого счета.

Истец с вышеуказанными лицами проживает единой семьей, имеет совместный бюджет, ведет общее хозяйство, проявляют взаимную заботу друг о друге.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик Администрация 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили суду письменные пояснения, согласно которым просили принять решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Третье лицо Управление жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть вышеуказанное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 установлена система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п.п. «е.» п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространений действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из: норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей различной численности и определяемого в соответствии с п. 12-16.2 Правил.

В соответствии с п.17 Правил членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане, постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данною гражданина: а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Таким образом, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи участника программы, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено судом и подтверждается исследованными материалами дела, истец ФИО2 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, о чем ему выдано соответствующее удостоверение серии Р №.

15.05.2019г. истец обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о включении его в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

21.05.2019г. ответчик отказал истцу в принятии на учет его внука ФИО4, и рекомендовал ему обратиться в суд для признания членом семьи.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 и членам его семьи: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4 в равных долях принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 20.11.2006г.

Согласно представленной суду справки и копии лицевого счета, в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО2- владелец, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО8, 01.06.2006г.р. – внук. 

Родственные отношения между истцом и его внуком ФИО4, подтверждаются свидетельство о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии 11-АП №, свидетельством о заключении брака ФИО5 и ФИО9 серии 1-АП №, свидетельством о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии 1-АП №, выданным Отделом регистрации актов о рождении Симферопольского городского управления юстиции АРК.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исходя из того, что его матерью является дочь истца – ФИО14 (ФИО13 ) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходится ФИО2 внуком.

Таким образом, установлено, что фактически семья истца состоит из 5 человек, которые проживают совместно в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, занимаются воспитанием и развитием несовершеннолетнего ФИО4

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также учитывая вышеуказанные нормы права, суд считает доказанным то обстоятельство, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи истца. Несовершеннолетний ФИО4 является собственником 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, вселен в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи истца и является сыном ФИО3, которая включена в составе семьи ФИО2 

Также суд считает необходимым обратить внимание на то, что право ФИО2 и членов ее семьи в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации не вызывает сомнений, и не оспаривается ответчиком. Истцом представлены достаточные доказательства подтверждающие, что на той жилой площади, на которой проживает он, проживают и члены его семьи, в том числе и внук ФИО4, который безусловно является членом семьи ФИО2 в соответствии со ст. 31 и 35 ЖК РФ. 

Помимо этого они являются родственниками с совместными правами и обязанностями в соответствии с требованиями Семейного законодательства РФ. 

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо Управление жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании членом семьи– удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающиего по адресу: 

<

адрес>, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающиего по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.