Дело № 2-1022/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Город Ленск «25 » ноября 2020 года 

Ленский районный суд РС (Я) в составе:

председательствующего судьи Аммосова Н.Г., 

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1 по доверенности, 

при секретаре Мухиной А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС №2 по РС (Я) о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд иском к МРИ ИФНС №2 по РС (Я) о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника, указав о том, что она работала в должности начальника отдела камеральных проверок МРИ ФНС №2 по РС (Я) в период времени с [ДАТА] по 30.11.2019 г. Приказом №01/2-05/239 от 29.11.2019 года она уволена с занимаемой должности согласно п.2 ч.1 ст. 33№79 ФЗ. При увольнении истцу ответчиком неправильно рассчитана и выплачена в неверной сумме и с нарушением срока денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении работника. В расчете компенсации отпуска при увольнении не были учтены 1/12 часть премий за выполнение особо важных и сложных заданий и 1/12 часть материальной помощи к очередному отпуску за расчетный период (___ истица недополучила денежные средства в размере 19098 рублей.

Просит обязать ответчика произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск, взыскать с ответчика сумму компенсации в размере 19098, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3117 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей.

Впоследствии истицей исковые требования в части требований о компенсации неиспользованного отпуска и процентов за пользование чужими денежными средствами были увеличены: просит взыскать компенсацию неиспользованного отпуска в размере 188536,32 рублей проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23133.41 рублей. Кроме того дополнила иск следующим требованием: просит обязать ответчика перечислить налог на доходы физических лиц в размере 13% от суммы недополученной компенсации за неиспользованный отпуск.

В судебное заседание истица не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия..

Представитель ответчика ФИО1 возражает против удовлетворения иска, пояснив о том, что действительно при расчете компенсации за отпуск налоговым органом был неверно произведен расчет сотруднику в размере ___ рублей. Был произведен перерасчет и установлена сумма к выплате ___ рублей. В связи с вышеизложенным необходимо было доначислить ___ рублей. 30.10.2020 года указанная сумма за минусом подоходного налога перечислена истице. Расчет процентов за период с [ДАТА] по [ДАТА] составляет ___ рублей, указанная сумма также перечислена истице [ДАТА]. Средства материального стимулирования государственных гражданских служащих не входят в состав их денежного содержания и не учитываются при определении соответствующей компенсации.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Как установлено чч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

На основании чч. 5, 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ к дополнительным выплатам отнесены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 (далее - Правила) определен порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией и ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п. 6 Правил, согласно которому при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Как установлено судом, истица ФИО2 работала в должности начальника отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №2 по РС (Я) с [ДАТА]. На основании приказа №01/2-05/239 от 29.11.2019 служебный контракт [НОМЕР] от [ДАТА] был расторгнут. 

При расторжении служебного контракта ответчиком ей была рассчитана компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 72 дней, сумма компенсации составила ___ дней. 

Указанная сумма была перечислена истице [ДАТА].

Как следует из материалов дела, 29.10.2020 года ответчиком был произведен перерасчет компенсации неиспользованного отпуска и начислен причитающийся ей остаток компенсации. 

После перерасчета сумма компенсации за неиспользованный отпуск составила ___ рублей, таким образом, с учетом ранее перечисленных истце ___ рублей оставалось перечислить ___ рублей. 

Платежным поручением №303647 от [ДАТА] произведена выплата в размере ___ рубля с учетом удержанного налога на доходы физических лиц в размере ___ рублей.

Как следует из представленного расчета премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 при выплате компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком учтены.

Между тем, в расчете компенсации за неиспользованный отпуск не учтена сумма средств материального стимулирования, положенная к выплате сотрудникам федеральной налоговой службы.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное истице в период работы с ноября 2018 года по ноябрь 2019 года материальное стимулирование должно учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты компенсации за неиспользованные оплачиваемые отпуска.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 N 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного Положения предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Из приведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Учитывая данные обстоятельства, в пользу истицы подлежит взысканию доплата компенсации с учетом 1/12 суммы материального стимулирования. 

Согласно карточке сотрудника, представленной в материалы дела, в период с [ДАТА] по [ДАТА] истице выплачено материальное стимулирование в размере ___ рублей. 

1/12 суммы материального стимулирования ___ руб. / 12 = ___ руб.

Недоплаченная сумма компенсации за неиспользованный отпуск: ___ руб.

Соответственно, с учетом налога на доходы физических лиц подлежит взысканию ___ рублей.

Что касается требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку ответчиком нарушен срок выплат, причитающихся истице, в ее пользу подлежит взысканию денежная компенсация (проценты) в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Количество дней просрочки платежа: 

348 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

Ответчиком ранее были выплачены проценты в размере ___ рублей, что подтверждается копией чека операции приложения Сбербанк Онлайн.

Таким образом, подлежат взысканию проценты в размере ___ рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Из вышеизложенного следует, что сам факт причинения морального вреда работнику при нарушении его трудовых прав предполагается и доказыванию не подлежит.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение, суд, руководствуясь положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, определяя ее размер с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, в сумме 1 000 руб.

В абз. 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя, суд, руководствуясь правилом о пропорциональном распределении судебных расходов, учитывая частичное удовлетворение требований истицы, принимает во внимание сложность дела, объем проделанной представителем работы, продолжительность судебного разбирательства и другие заслуживающие внимание обстоятельства, и с учетом принципов разумности и пропорциональности определяет ко взысканию 3000 рублей.

Статьей 226 НК РФ урегулировано, что налоговые агенты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны удержать у налогоплательщика и уплатить исчисленную сумму налога.

Следовательно, требование о перечислении налога на доходы физических лиц в размере 13% от суммы недополученной компенсации за неиспользованный отпуск подлежит удовлетворению..

Таким образом, исковые требования ФИО2 суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС №2 по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО2 компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 58963,90 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля 90 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8296,66 (восемь тысяч двести девяносто шесть) рублей 66 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек; обязать Межрайонную ИФНС №2 по Республике Саха (Якутия) перечислить налог на доходы физических лиц в размере 13% от суммы недополученной компенсации за неиспользованный отпуск.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п Н.Г. Аммосов

Копия верна: -

Решение составлено 25.11.2020 года