Дело № 2-428/2025 

УИД 52RS0012-01-2024-003568-03 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Верменик Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок в установленных границах, признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области и просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 22 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, в установленных границах согласно Межевого плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП Ш. (кадастровым инженером Ш.):

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

и расположенный на нём гараж, назначение: нежилое, основной площадью 20,1 кв. м, этажность: 1, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №.

В обоснование заявленных требований указано, что З. на основании Решения Борского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № п.1 от 12.1986 г. «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное пользование» для строительства гаража был выделен Земельный участок площадью 21 кв.м.

В 1986 году на отведенном земельном участке З. был построен гараж.

Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный - земельный участок, общей площадью 21 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

При жизни З. не зарегистрировал право собственности на гараж и земельный участок.

После смерти З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследниками первой очереди по закону являлся его сын З. других наследников первой очереди не имеется.

З. принял наследство фактическим путем, в установленный законом срок, принял по наследство всё имущество после отца, хоронил отца, нёс все расходы на его похороны.

З. по истечении 6-ти месячного срока со дня смерти отца обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но в выдаче Свидетельств о праве на наследство по закону на гараж и земельный участок ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов и документов, подтверждающих факт принадлежности данного недвижимого имущества умершему отцу.

З. считал себя принявшим всё наследство после смерти отца и пожелал им распорядиться.

По Основному договору купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ Истец приобрел у З. гараж, назначение: нежилое, площадью 22 кв.м, этажность: 1, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, расположенный на земельном участке, общей площадью 22 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, за 40 000 рублей, которые сразу оплатил Продавцу З. по Расписке от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с Договором Продавец выдал доверенность уполномоченному лицу на оформление наследства и регистрации права собственности продавца на проданное недвижимое имущество.

Однако доверенное лицо впоследствии отказался оформлять документы, перестал отвечать на телефонные звонки, позже закончился срок доверенности, а ДД.ММ.ГГГГ продавец умер.

В связи с чем в настоящее время оформить недвижимое имущество в собственность без судебного решения Истец не может.

Собственник гаража никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения имуществом, в том числе добросовестно исполнял обязанности, лежащие на нем, как на владельце гаража. 

На протяжении 38 лет владения гаражами и участками под ними, никто не оспаривал право владения и пользования этим имуществом. При этом в течение вышеуказанного периода собственники производили ремонт недвижимого имущества, несли расходы.

Указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

В 2024 году были проведены межевые работы ИП Ш. (кадастровым инженером Ш.), в результате чего площадь земельного участка была уточнена и составила 22 кв.м.

Определением Борского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Определением Борского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен З.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа 

<

адрес> ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд вынести решение с учетом мнения представителя ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Ответчик З. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Представитель 3-го лица – ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебном заседании не участвовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направив суду письменное ходатайство, согласно которого просят отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с нарушением «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст.64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3удилину А.И. на основании Решения Борского городского Совета народных. депутатов исполнительного комитета № п.1 от 12.1986 г. «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное пользование» для строительства гаража был выделен Земельный участок площадью 21 кв. М.

В 1986 г. на отведенном земельном участке З. был построен гараж.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный - земельный участок, общей площадью 21 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

При жизни З. не зарегистрировал право собственности на Гараж и Земельный участок.

Нежилое здание (гараж №) имеет общую площадью 20,1 кв.м, что подтверждается планом объекта недвижимости на нежилое здание (строение) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным и выданным ООО «Центр земельных отношений» кадастровым инженером Ш.

После смерти З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником первой очереди по закону являлся его сын 3удилин А.А., который принял наследство фактическим путем.

ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрел у З. гараж, назначение: нежилое, площадью 22 кв. м, этажность: 1, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, расположенный на земельном участке, общей площадью 22 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, за 40 000 рублей, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация перехода права собственности произведена не была. Впоследствии у истца появилась информация о смерти продавца. 

ДД.ММ.ГГГГ продавец З. умер.

Указанным гаражом ФИО1 пользуется с 1984 года по настоящее время, открыто владеет им, несёт бремя содержания. 

Как следует из ответа комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж расположен, согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>», утвержденным Решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ), в территориальной зоне ПК-4 - Зоне коммунальных и хозяйственных объектов. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне, среди прочих - размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ним крышу, фундамент и коммуникации.

Гараж расположен в охранной зоне ВЛ ПО кВ.

В 1994 году «Инструкцией по размещению и эксплуатации гаражей-стоянок, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ РД 3ДД.ММ.ГГГГ-61», утвержденной министерством топлива и энергетики РФ, были введены ограничения на строительство и дальнейшую эксплуатацию гаражей, расположенных в зоне ВЛ.

Невыполнение технических требований к правилам застройки гаражей в охранной зоне ВЛ и отсутствие согласования размещения гаража в Семенове электросетях ОАО «Нижновэнерго» является нарушением строительных норм правил, что препятствует приемке в эксплуатацию данного гаража.

Иных нарушений строительных норм и правил, препятствующих эксплуатации гаража, не имеется.

Согласно ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений требований пожарной безопасности при осмотре спорного гаража не выявлено.

Исходя из того, что З., выразил свою волю на отчуждение спорного имущества, сделка между сторонами совершена в надлежащей форме, истцом представлены доказательства исполнения продавцом обязанности по передаче земельного участка и гаража и исполнение истцом обязанности по полной оплате суммы договора, государственная регистрации перехода права собственности не была произведена по причине смерти продавца, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворении. 

Спорный гараж расположен в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 

<

адрес> пролеты опор №,. ВЛ 110 Кв, № пролеты опор №, принадлежащих ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Учитывая изложенное, суд считает, что необходимо установить ограничения согласно Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», поскольку гаражи расположены в охранной зоне и тем самым ограничивается деятельность по использованию данного объекта.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на гараж с установленными ограничениями.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка, Земельный участок имеет общую площадью 22+/-2 кв.м. местоположение границ земельного участка и его площадь определена с учетом фактического использования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.

Земельный участок находится частично в ЗОУИТ 52:19-6.69 (Охранная зона объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи - ВЛ-110 кВ «Борская-2» (от опоры № до ПС «Моховые Горы»), частично 52:19-6.10 (Охранная зона объекта электросетевого хозяйства – воздушной линии электропередачи - ВЛ-110 кВ № от опоры № до ПС «Моховые Горы» (участок от опоры № ПС до «Моховые Горы).

На земельном участие расположен объект капитального строительства (гараж). 

Документов недвижимости у заказчика не имеется. В Едином государственном реестре Сведения обкапитального строительства - зданиях, сооружениях и объектах незавершенного строительства отсутствуют.

В материалы дела истцом представлен межевой план земельного участка.

С учетом того, что ответчик не направил своих возражений относительно заявленных исковых требований по поводу использования земельных участков в указанных границах, а также с учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, а также о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 22 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №, в установленных границах согласно Межевого плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, назначение: нежилое, основной площадью 20,1 кв. м, этажность: 1, находящийся по адресу: 

<

адрес>, массив гаражей «Гогрэс», гараж №.

Запретить ФИО1 на месте нахождения земельного участка общей площадью 22 кв.м. с кадастровым номером 52:19:0209035:1869 и находящегося в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 

<

адрес> пролеты опор №,. ВЛ 110 Кв, № пролеты опор №, принадлежащих ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2025 года.

Судья А.Н. Кандалина