Дело № 2-1128/2021

УИД: 55RS0026-01-2021-001282-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М. при секретаре судебного заседания Болдырь Е.С., помощнике судьи Сахаровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 28 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, просили обязать ответчика совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность истцов бесплатно в равных долях земельного участка площадью 3 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что истцы являются правообладателями долевой собственности – жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №. Жилое помещение расположено на земельном участке площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, который не представляется возможным оформить в собственность в установленном законом порядке.

Ранее жилое помещение было в собственности у В.В.А. и В.О.Т.. В.В.А. (отец) умер ДД.ММ.ГГГГ, В.О.Т. (мать) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти В.В.А. и В.О.Т. наследниками общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 76,8 кв.м., являются: дочь ФИО2, сын ФИО1. После смерти сына В.В.В., право на наследство получила его жена ФИО3. 

Жилое помещение расположено на земельном участке, на который было выдано свидетельство № 538 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей В.В.А. 15 января 1993 года. В бессрочное пользование было выделено 0,30 га, в т.ч. 0,27 га сельскохозяйственных угодий. Земельному участку присвоен кадастровый №, местоположение земельного участка: 

<

адрес>.

При жизни В.В.А. и В.О.Т. не зарегистрировали право собственности на земельный участок. Однако В.О.Т. в 2012 году начала работу по оформлению земельного участка в собственность, но в связи с произошедшим пожаром в доме, так и не успела оформить документы. Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по ее заявлению был подготовлен межевой план. В 2020 году был выполнен комплекс работ по составлению схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

Включить земельный участок в наследственную массу не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

16.12.2020 года истцы обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №. Администрация пояснила, что Земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельных участков под квартирами. 

Однако сформировать под домом земельный участок, который будет находиться в общей долевой собственности всех собственников квартир в многоквартирном жилом доме не представляется возможным, так как под двумя квартирами уже сформированы земельные участки и оформлены в собственность, имеют кадастровые номера №. Соседи не возражают против удовлетворения исковых требований, что подтверждают письменно. Так же нет возражений у владельцев прилежащего земельного участка с кадастровым номером №, с отдельно стоящим жилым домом. Жилой дом является одноэтажным, состоит из четырех квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Таким образом, окончательно, по основаниям, изложенным в иске, а также в судебном заседании от 28.06.2021 г. просили признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. за В.С.В., ФИО2, ФИО3 в равных долях.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что с ее помощью мама В.О.Т. предприняла действия по оформлению земельного участка в собственность. Они осуществили межевание, внесли сведения В ЕГРН о В.О.Т. как о пользователе земельного участка по похозяйственной книге. Но до конца довести не успели, в 2014 году В.О.Т. умерла.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО4, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО12, представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В материалах кадастрового дела указанного земельного участка содержится выписка № 39 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 20.06.2008, из которой следует, что В.О.Т. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Из представленной копии наследственного дела № 99/2014, открытого нотариусом С.Т.К. после смерти В.О.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками после смерти являются сыновья ФИО1, В.В.В. дочь ФИО13

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В материалах кадастрового дела в отношении указанного земельного участка содержится копия свидетельства № 538 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданная В.В.А. на основании решения Администрации Розовского сельского Совета № 88 от 01.06.1992 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 0,30 га.

Из представленной копии наследственного дела № 118/2004, открытого нотариусом С.Т.К. после смерти В.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками после смерти являются жена В.О.Т., сыновья ФИО1, В.В.В., дочь ФИО13

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок находится в общей долевой собственности К.И.Ю., ФИО8 (по ? доли у каждого).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, собственником земельного участка является ФИО12

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, земельный участок находится в общей долевой собственности ФИО10, ФИО11

Жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> является квартирой площадью 76,8 кв.м., однако право зарегистрировано на объект площадью 48,9 кв.м., квартира на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2 (5/24 и 1/8 долей), ФИО1 (5/24 и 1/8 долей), В.В.В. (5/24 и 1/8 долей).

Из представленной в материалы дела копии наследственного дела № 17/2020, открытого нотариусом Б.Ю.М. после смерти В.В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к ФИО3 перешли в порядке наследования по закону 4/25 и 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 76,8 кв.м.

Помещение с кадастровым номером № является частью жилого дома, расположено по адресу: 

<

адрес>, пом. 2Ч, принадлежит на праве общей долевой собственности К.И.Ю., ФИО8 (по ? доли у каждого).

Помещение с кадастровым номером № является частью жилого строения, расположено по адресу: 

<

адрес>, пом. 3Ч, принадлежит на праве общей долевой собственности Г.Е.Ц., Я.Е.Ю., Я.Д.Ю., ФИО12, Я.Ю.В. (по 1/5 доли у каждого).

Помещение с кадастровым номером № является частью жилого дома, расположено по адресу: 

<

адрес>, пом. 4Ч, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11, ФИО10

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, представленными ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в материалы дела.

Из представленной в материалы дела копии межевого плана, подготовленного 26.12.2012 года кадастровым инженером Н.Е.Н. следует, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> площадью 3000 кв.м. было установлено, что площадь земельного участка не соответствует данным, содержащимся в ГКН и приложенным к настоящему межевому плану копиям правоустанавливающих документов. Расположение характерных точек границ земельного участка определено по результатам геодезического обследования с учетом исторически сложившегося фактического землепользования, характерных межевых знаков на местности и данных государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков. Площадь уточняемого земельного участка составляет 2 503 кв.м.

16.12.2020 истцы обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления им земельного участка с кадастровым номером №.

Ответом от 25.01.2021 Администрация Омского муниципального района Омской области отказала в предварительном согласовании, так как земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельных участков под квартирами.

Учитывая изложенное, истцы не могут в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из четырех жилых частей, имеющих общие стены без проемов между частями дома, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений и помещений предназначенных для обслуживания более одной части в данном доме, не имеется.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Частями 2-4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки, прилегающие к каждой из частей жилого 

<

адрес>В по 

<

адрес> в 

<

адрес>, используются собственниками частей жилого дома автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая часть жилого дома имеет самостоятельный прилегающий участок для ведения личного подсобного хозяйства. Более того, отказ Администрации предполагает действия по прекращению права собственности на те участки, которые уже находятся в собственности К.И.Ю., ФИО8, ФИО12, ФИО10, ФИО11, в случае оформления земельного участка под многоквартирным домом в общедолевую собственность. 

При изложенных обстоятельствах, отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит часть жилого дома, на нормах права не основан, впоследствии может ущемить права собственников земельных участков под остальными частями жилого.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главой IV «Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками» настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главой IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу пункта 4 статьи 20 ЗК РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Вместе с тем, согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 82 Постановления №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Следовательно, для признания права собственности на находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок в порядке наследования по закону, истцу необходимо подтвердить факт обращения наследодателя при жизни в соответствующие органы для оформления в собственность земельного участка на основании пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона. Если указанное не было сделано наследодателем при жизни, то спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не может наследоваться по закону.

Факт предоставления земельного участка В.О.Т. на праве пользования до введения в действие Земельного кодекса подтверждается выпиской № 39 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 20.06.2008, которая имеется в материалах кадастрового дела указанного земельного участка, из которой следует, что В.О.Т. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 1991 года. Ею были предприняты действия по оформлению земельного участка в собственность – она осуществила межевание земельного участка, на основании похозяйственной книги сведения были внесены в ЕГРН. Однако оформить право собственности не успела.

Таким образом, являясь наследниками В.О.Т., истцы приобрели право собственности и на земельный участок, поскольку В.О.Т. при жизни осуществила действия по оформлению земельного участка в собственность. ФИО3 являясь наследником В.В.В., также приобретает право собственности на указанный земельный участок на праве наследования в той части, что унаследовала. У всех наследников равные доли в наследственном имуещстве.

Земельный участок установленных границ не имеет, в связи с чем, впоследствии, границы земельного участка и фактическая площадь подлежат уточнению.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях на земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.