Дело № 2-4402/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 «июля» 2020 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Захаренко Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: МО, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, участок 1, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — для индивидуального жилищного строительства, по цене составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что данный земельный участок принадлежит ей на праве аренды сроком 49 лет на основании договора аренды земельного участка № от 30.12.2014 г., заключённого между Администрацией Мытищинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО5, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки (перенайма) от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах указанного земельного участка расположено капитальное строение – жилой дом площадью 113,6 кв.м., принадлежащий истице на праве собственности на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Администрацией Мытищинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО5, договора уступки (перенайма) от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ 

Истец полагает, что как собственник жилого дома, расположенного в границах указанного земельного участка, в соответствий с нормами действующего законодательства имеет исключительное право на приобретение участка, на котором расположено здание, в собственность за выкуп по цене составляющей 3 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Имея намерение выкупить указанный участок истица обратилась в Администрацию г.о Мытищи с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность за выкуп спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ей было получено решение об отказе в предоставлении данной государственной услуги, поскольку земельный участок расположен в границе второго пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 

<

адрес>.

Истец полагает, что указанные обстоятельства нарушают ее права на выкуп спорного земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, что послужило основанием обращения в суд.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - представитель Администрации городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, им представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором он возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель Министерства имущественных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: МО, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, участок 1, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — для индивидуального жилищного строительства.

Данный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды сроком 49 лет на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Администрацией Мытищинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО5, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки (перенайма) от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах указанного земельного участка расположено капитальное строение – жилой дом площадью 113,6 кв.м., принадлежащий истице на праве собственности на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Администрацией Мытищинского муниципального района 

<

адрес> и ФИО5, договора уступки (перенайма) от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что в досудебном порядке ответчиком было отказано в предоставлении спорного участка в собственность за выкуп, суд полагает, что истцом выбран обоснованный способ защиты нарушенного права, путём обязания ответчика заключить договор купли-продажи спорного участка по выкупной цене – 3 % от кадастровой стоимости земельного участка. Договор аренды, по мнению суда не может служить препятствием для приобретения спорного участка в собственность, так как договор аренды прекращает своё действие с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

Согласно п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется в частности в случае, когда на земельном участке, расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

Таким образом, закон предоставляет истцу исключительное право приобрести арендуемый спорный участок в собственность, как собственнику объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке.

Согласно п.п. а п. 3 Положения об определении (установлении) цены земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «

<

адрес>», при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утверждённому Решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от 16.06.2016г. № цена земельного участка определяется из размера 3 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, размещения индивидуального гаража, гражданину, являющемуся собственником здания, строения или сооружения, возведенных на таком земельном участке в соответствии с его видом разрешенного использования и расположенных на приобретаемом земельном участке.

В силу п.2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец, как собственник здания, вправе приобрести в собственность находящийся у него на праве аренды земельный участок независимо от того, когда был заключен договор аренды земельного участка - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества» (п.3 ст.28) предписывает императивную норму закона, согласно которой, договор аренды земельного участка не является препятствием для его выкупа. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Так, действующее законодательство предписывает императивную норму закона, согласно которой — договор аренды земельного участка не является препятствием для его выкупа. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законном.

Согласно представленного в материалы дела экспертного заключения ООО «Экбист», на основании проведённого обследования и сделанных измерений, экспертом сделаны выводы о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0050201:633 общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: МО, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, участок 1 не входит в границы 2 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 

<

адрес> определенных Санитарными правилами 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

С учетом всех обстоятельств дела и представленного экспертом заключения, отвечающего требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, либо ограничен в обороте, отнесен к землям общего пользования, входит в состав земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, предоставление в собственность истца спорного земельного участка, расположенного в пределах водоохранной зоны, создает угрозу жизни и здоровью граждан либо имеются иные вытекающие из требований закона препятствия в предоставлении истцу спорного земельного участка. 

С учетом изложенного отказ ответчика в предоставлении истице в собственность испрашиваемого ею земельного участка суд находит незаконным и необоснованным, нарушающим права истца в отношении спорного земельного участка, предусмотренные ст.ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ. Оснований для отказа в предоставлении истице в собственность испрашиваемого земельного участка путем его выкупа суд в данной правовой ситуации не усматривает, доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа 

<

адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа 

<

адрес> заключить с ФИО2 договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0050201:633 общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: МО, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, участок 1, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — для индивидуального жилищного строительства, по цене составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: