Дело №12-113/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 18 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 16.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 16.04.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что она не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 1500 руб. по постановлению от 22.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вступившему в законную силу 12.12.2017. Срок уплаты штрафа до 12.02.2018.

Не согласившись постановлением мирового судьи от 16.04.2018, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, поскольку о штрафе по постановлению от 22.09.2018 узнала лишь 15.05.2018, так как данное постановление было направлено по адресу: ***А, ***. Однако адрес проживания у ФИО1 с 15.04.2016: *** «А», ***. В настоящее время сумма штрафа 1500 руб. оплачена. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

16.04.2018 мировой судья судебного участка №5 Ленинского района г.Тамбова рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005г. N343.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО1 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении – ***А, ***.

В материалах дела имеются сведения об отправке/доставке почтового отправления № 43592-7, согласно которых судебная повестка не была доставлена по причине отсутствия по указанному адресу адресата (л.д.10).

В жалобе ФИО1 указывает, что адрес ее проживания с 15.04.2016: *** «А», ***, т.е. о месте и времени рассмотрения дела она извещена не была.

Эти сведения подтверждаются сведениями карточки учета транспортных средств, а также сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области.

Таким образом, объективных данных, подтверждающих поступление почтового отправления адресату, не имеется, доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 была извещена о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено 16.04.2018. мировым судьей без участия ФИО1 в отсутствие данных о ее надлежащем извещении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом установленных по деду обстоятельств оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 16.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С.Воронцова