Дело № 2-37/2019

УИД № 18RS0011-01-2018-002300-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Яр УР 16 мая 2019 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В.,

при секретаре Веретенниковой Н. В.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

представителя ответчика – Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове (межрайонное) ФИО5, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове УР (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании включить в стаж работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове УР (межрайонное) (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) о признании незаконным решения государственного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) вынесло решение № об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение ответчик мотивировал отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ГУ – УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №а в соответствующий стаж ФИО3 были зачтены периоды работы: по пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 04 года 04 месяца 09 дней, по пп.5 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 01 год 09 месяцев 12 дней, по п.3 Правил № 516 от 11.07.2002 года – 06 лет 0 месяцев 2 дня. По мнению ответчика, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 06 лет 06 месяцев 21 день вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. Истец считает, что в специальный стаж работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, должен помимо 06 лет 06 месяцев и 21 дня, быть включен период работы ФИО3 монтером пути Путевой машинной станции № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 09 лет 01 месяц 12 дней, с учетом исключенных из специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы и обучения без отрыва от производства. Данный период работы ФИО3 не был расценен УПФ РФ как льготный ввиду неподтвержденности факта работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Истец считает исключение из специального стажа указанных периодов незаконным, лишающим его права на получение пенсии. Факт его работы в спорные периоды времени на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов подтверждается представленными документами. Истец просит признать его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути путевой машинной станции № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца ФИО3 об увеличении исковых требований, согласно которому просит при вынесении решения: признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) №а от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, о даче рекомендации об установлении стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 01 месяц 21 день; страхователю 

<

данные изъяты> сдать корректирующие сведения индивидуального персонифицирующего учета на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без учета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страхователю 

<

данные изъяты> предложить отозвать уточняющую справку № выданную ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по стрости ФИО3; признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 

<

данные изъяты> № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца ФИО3 об увеличении исковых требований, согласно которому истец просит при вынесении решения: признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) №а от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, о даче рекомендации об установлении стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 01 месяц 21 день; страхователю 

<

данные изъяты> сдать корректирующие сведения индивидуального персонифицирующего учета на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без учета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страхователю 

<

данные изъяты> предложить отозвать уточняющую справку № выданную ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по стрости ФИО3; признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 

<

данные изъяты> № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 10 000,00 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца ФИО3 об увеличении исковых требований, согласно которому истец просит при вынесении решения: признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) №а от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, о даче рекомендации об установлении стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 01 месяц 21 день; страхователю 

<

данные изъяты> сдать корректирующие сведения индивидуального персонифицирующего учета на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без учета льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страхователю 

<

данные изъяты> предложить отозвать уточняющую справку № выданную ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по стрости ФИО3; признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электромехаником 

<

данные изъяты> ( 2 года 09 месяцев 14 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом 

<

данные изъяты> № ( 7 лет 22 дня);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером пути 

<

данные изъяты> № ( 01 мес. 16 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником составителей поездов 

<

данные изъяты> № ( 01 мес. 10 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтером пути путевой 

<

данные изъяты> № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО РЖД ( 7 лет 9 мес. 24 дня);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стропальщиком 

<

данные изъяты>» (03 мес. 29 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником технологических трубопроводов 

<

данные изъяты>» ( 01 мес. 06 дней) и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 10 000,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал с учетом увеличения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что работал монтером пути, также работал составителем. В составители его переводили по приказу. Были заказ-наряды, работали, в основном, на участке дороги 

<

данные изъяты>. За интенсивность им не доплачивали, только кормили бесплатно из-за разъездного характера работы. Головное предприятие находилось в Н. Новгороде. Так же пояснил, что работал монтером пути на базе 

<

данные изъяты>, но бывали такие дни, когда их с базы снимали и направляли работать на перегоны. Проводили инструктаж, дни работы на перегонах оплачивали так же, как за дни работы на базе. Дополнительные отпуски не предоставляли. Все его коллеги кто работал эелетромеханиками свиязи вышли на пенсию в 60 лет. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования ФИО3 поддержала, дополнительно пояснила, что работа ФИО3 подпадает под льготный период. Считает, что истцом документально подтвержден факт того, что участки работы, на которых работал ФИО3, относились к участкам с интенсивным движением. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ В ФИО6 (межрайонное) ФИО5 исковые требования ФИО3 не признала, суду пояснила, что истцом не представлено доказательств того, что он занимал должности, всклоченные в Списки профессий, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. 

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что ФИО3 знает, вместе работали в 

<

данные изъяты>. Свидетель в 

<

данные изъяты> работал с ДД.ММ.ГГГГ года, истец поступил позже. С ФИО3 временами работали в одной бригаде. Работали как на базе, так могли отправить на перегон. Инструктаж проводили утром. Могли провести инструктаж по работе на базе, а потом отправить на перегон, повторно инструктаж уже не проводили. По работе в 

<

данные изъяты> знает только одного ФИО3 – истца. Приказов, заказ-нарядов о направлении работников на перегон не составлялось. Иногда в журнале инструктажа ставили отметку, что на перегон направляется, иногда – нет.

Свидетель ФИО2. в судебном заседании показал, что ФИО3 знает давно, вместе работали в первой бригаде. Истец работал монтером пути. Работали и на базе и на перегоне. Когда отправляли на перегон, должны были издавать приказ. Инструктаж мастера проводили каждый день. В 

<

данные изъяты> с фамилией и инициалами –ФИО3 был только истец. Если ездили недалеко, оформлялись приказы, где они расписывались. При работ на базе был один инструктаж, при выезде на перегон-другой инструктаж.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018, с изм. от 03.10.2018) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.4 ст.4 ФЗ № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, входит должность "монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Данный Список применяется при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании прямого указания Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п.п. «б», «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Таким образом, монтеры пути при соблюдении требуемых условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости, пользуются правом на досрочную пенсию в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

К обстоятельствам, подлежащим доказыванию является соответствие занимаемой истцом должности, перечисленной указанной в Списке от 24.04.1992 г. № 272 и его занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно разделу 5 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ» (утв. МПС РФ 26.05.2000 № ЦПБ-756) интенсивное движение поездов. Размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

В соответствии с приказом Минтранса России от 21.12.2010 года № 286 (ред. от 05.10.2018 года) «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30, п.1 пп.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ГУ-УПФ РФ в г.Глазове УР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №а в соответствующий стаж были зачтены периоды работы: по пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 04 года 04 месяца 09 дней; по пп.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 01 год 09 месяцев 12 дней; по п.3 Правил № 516 от 11.07.2002 года – 06 лет 01 месяц 21 день. Период работы, ранее учтенный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учесть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №/Н от ДД.ММ.ГГГГ «О плане работ по путевому хозяйству на ДД.ММ.ГГГГ год» о принадлежности участка железной дороги к участку с особо интенсивным движением поездов. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 06 лет 06 месяцев 21 день, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев (л.д.11-12 т.1).

Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ГУ – УПФ РФ в г.Глазове УР (межрайонное) №а от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам, закрепления работников за конкретным участком дорог нет. За 

<

данные изъяты> № конкретный участок дорог для обслуживания также не закреплен, работы выполняются по всему участку Горьковской железной дороги. Содержание уточняющей справки и индивидуальных сведений, сданных предприятием за застрахованное лицо, расходятся, и не подтверждаются представленными документами. По представленным документам работы 

<

данные изъяты> выполнялись как на участках с интенсивным движением поездов, так и на участках с не интенсивным движением. Весь объем работ проводимых 

<

данные изъяты> № в представленных календарных планах работ не отражен, также не определить какой именно цех производил те или иные работы и на каком участке железной дороги, в качестве исполнителя указана 

<

данные изъяты>. В поименных приказах об организации летне-путевых работ за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. участок выполнения работ также не указан. Информации о выполнении конкретными работниками, конкретными цехами, бригадами, колоннами работ на тех или иных участках путей нет. Информации о процентном соотношении обслуживаемых участков магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов по всему обслуживаемому участку магистральных железных дорог нет. По поименным приказам об организации колонн и цехов 

<

данные изъяты> на зимний период за ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. Пагин работает в путевой колонне № на производственной базе 

<

адрес>, выполнение работ включению в стаж не подлежит как не предусмотренные списками. Основания для включения в специальный стаж нет. В ДД.ММ.ГГГГ г. место работы – 

<

данные изъяты> № не указан участок работы. Основания для включения в специальный стаж нет. На основании Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 г. № 5 и п.5 Правил исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 отпуск без сохранения заработной платы не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. указанный отпуск предоставляется по личному заявлению работника, соответственно заявитель в указанный период не занимался трудовой деятельностью с особыми условиями труда, о чем ему было известно, и его организм не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. С учетом всех имеющихся документов включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 подлежат периоды: в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ: 11.041994 г.-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа монтером пути 

<

данные изъяты> №. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии па старости составил: по пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 04 года 04 месяца 09 дней, по пп.5 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ – 01 год 09 месяцев 12 дней, по п.3 Правил от 11.07.2002 год – 06 лет 01 месяц 21 день (л.д.162-164 т.2).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданную 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в 

<

данные изъяты> № Горьковской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути – ОАО «Российский железные дороги» в качестве помощника составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год, монтером пути с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ) на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов. В указанный период работы работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Данные должности (профессии) предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 монтер пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, и составитель поездов, занятые на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов». Из специального стажа исключаются отпуск без сохранения заработной платы (л.д.18-19 т.1).

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19ПА, также в соответствии с законами «О страховых пенсиях» (ст.22) и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжки 

<

данные изъяты> № ФИО3 следует:

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-служба в рядах Советский Армии

-ДД.ММ.ГГГГ-принят электромонтером связи 4 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-электромеханик

-ДД.ММ.ГГГГ-старший электромеханик

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен переводом по согласию руководителей предприятий ст.29 «5» КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят переводом в локомотивное депо 

<

адрес> на должность пом.машиниста крана парового на ж.д.ходу

-ДД.ММ.ГГГГ-направлен на курсы машинистов крана широкого профиля в 

<

данные изъяты>

-ДД.ММ.ГГГГ-зачислен курсантом в гр. № машинистов железнодорожных кранов широкого профиля

ДД.ММ.ГГГГ-направлен к месту прежней работы после окончания учебы в школе

-ДД.ММ.ГГГГ-принят дублером машиниста железнодорожного крана

-ДД.ММ.ГГГГ-утвержден машинистом парового самоходного крана на ж.д.ходу 5 р.

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен в связи с переводом в 

<

данные изъяты> по согласованию между руководителями предприятий п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в порядке перевода машинистом 

<

данные изъяты> 6 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-переведен пом.составителя поездов 4 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-переведен монтером пути 3 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен ст.31 КЗоТ РФ собственное желание

-ДД.ММ.ГГГГ-

<

данные изъяты>, принят практикантом помощника составителем поездов

-ДД.ММ.ГГГГ-уволить с работы по ст.33 п.7 КЗоТ РФ за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии (Запись считать недействительной)

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты> № монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций 2 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты>» крановщиком

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты> в качестве сторожа на АБЗ по 2 разряду на строительный сезон

-ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР

-ДД.ММ.ГГГГ-принят монтером пути по 2 разряду в 

<

данные изъяты>№

-ДД.ММ.ГГГГ-переведен монтером пути 3 разряда

-ДД.ММ.ГГГГ-присвоен 4 разряд монтера пути

-ДД.ММ.ГГГГ-переведен монтером пути 4 разряда в 

<

данные изъяты> №

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по соглашению сторон п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты>» стропальщиком

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты>» монтажников технологических трубопроводов 3 разряда вахтовым методом

-ДД.ММ.ГГГГ-уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ

-ДД.ММ.ГГГГ-принят в 

<

данные изъяты>» на должность подсобный рабочий

-ДД.ММ.ГГГГ-переведен на должность сторожа

-ДД.ММ.ГГГГ-продолжает работать сторожем (л.д.28-34 т.1)

Согласно представленных 

<

данные изъяты> приказов «О плане работ по путевому хозяйству» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год участками с особо интенсивным движением поездов являются:

-1994 год –участки 

<

данные изъяты> (32 км), 

<

данные изъяты> (13 км), 

<

данные изъяты> (13 км) -1995 год – 

<

данные изъяты> (40 км), 

<

данные изъяты> ( 10 км)

-1996 год - 

<

данные изъяты> (17 км), 

<

данные изъяты> (29 км)

-1997 год – 

<

данные изъяты> (25 км), 

<

данные изъяты> (10 км)

-1998 год – 

<

данные изъяты> (39 км), 

<

данные изъяты> (0,3 км), 

<

данные изъяты> (10 км)

-1999 год- 

<

данные изъяты> (56 км)

-2000 год – 

<

данные изъяты> (16 км), 

<

данные изъяты> ( 28 км), 

<

данные изъяты>-(26 км)

-2001 год – 

<

данные изъяты> (40 км)

-2002 год – 

<

данные изъяты> (50 км), 

<

данные изъяты> (11 км)

-2003 год – 

<

данные изъяты> (56,2 км)

-2004 год – 

<

данные изъяты> (48.2 км)

-2005 год – 

<

данные изъяты> (56.7 км)

-2006 год – 

<

данные изъяты> (47.2 км)

-2007 год – 

<

данные изъяты> (26,3 км), 

<

данные изъяты> ( 8,0 км), 

<

данные изъяты> (22,4 км)

-2008 год – 

<

данные изъяты> (38 км)

-2009 год – 

<

данные изъяты> (35 км), 

<

данные изъяты> (13 км) (л.д.16-17 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за №/

<

данные изъяты> «Об организации колонн, цехов и бригад 

<

данные изъяты> на зимний период 2001/2002 г.г.», в связи с окончанием летних путевых работ 2001 года и изменением характера и условий работы в зимний период, организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны, цеха в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 2 разряда ФИО3 (л.д.89 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации колонн, цехов и бригад 

<

данные изъяты> на зимний период 2003/2004 г.г.», в связи с окончанием летних путевых работ 2003 года и изменением характера и условий работы на зимний период, организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны, цеха в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 3 разряда ФИО3 (л.д.98 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации цехов, путевых колонн № и № и механического участка 

<

данные изъяты>», для выполнения плана по усиленному капитальному ремонту 2004 года, на основании приказа начальника Горьковской железной дороги № от 2004 года, организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны №,2 в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.100 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации колонн, цехов 

<

данные изъяты> на зимний период 2004/2005 год» в связи с окончанием летне-путевых работ 2003 года и изменением характера и условий работы на зимний период организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны и цеха в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.103 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации цехов путевых колонн №, № и механического участка 

<

данные изъяты>», для производства работ по усиленному капитальному ремонту и замене стрелочных переводов в 2005 году, организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны №,2 в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.107 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации колонн, цехов 

<

данные изъяты> на зимний период 2005/2006 год» в связи с окончанием летне-путевых работ 2005 года и изменением характера и условий работы на зимний период организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны и цеха в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.103 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об организации колонн, цехов 

<

данные изъяты> на зимний период 2006/2007 год» в связи с окончанием летне-путевых работ 2006 года и изменением характера и условий работы на зимний период организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны и цеха в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.111 т.1).

Согласно приказа начальника 

<

данные изъяты> № ГЖД от 29 мартак 2007 года за № «Об организации цехов путевых колонн №, № и механического участка 

<

данные изъяты>», для производства работ по усиленному капитальному ремонту и замене стрелочных переводов в 2007 году, организованы с ДД.ММ.ГГГГ путевые колонны №,2 в следующем составе. В составе путевой колонны №, цеха № указан монтер пути 4 разряда ФИО3 (л.д.126 т.1).

В плане усиленного капитального ремонта пути на 2007 год указаны: участок 

<

данные изъяты>, исполнитель 

<

данные изъяты>; участок 

<

данные изъяты>, исполнитель 

<

данные изъяты> (л.д.122об. т.1)

Таким образом, суд пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы ФИО3 монтером пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период времени истец работал на участках с особо интенсивным движением поездов, согласно приказов 

<

данные изъяты>, в части включения периодов работы истца в должности монтера пути 

<

данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так де в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку суду не представлено доказательств того, что в данные периоды ФИО3 работал на участках с особо интенсивным движением поездов. 

Исследованные в судебном заседании Журналы инструктажей по технике безопасности за спорный период, а так же Инструкция по охранен труда монтёра пути, не подтверждают факт занятости истца при выполнении работ на участках с особо интенсивным движением поездов. 

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году суд пришел к следующим выводам.

Из сообщения Государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что документы 

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты> на хранение в архив не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить сведения о работе и особых условиях труда ФИО3. Сведениями о нахождении указанных документов архив не располагает, в связи с чем, в данной части требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж период работы в должности электромеханика суд пришёл к следующему.

Согласно информации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, коллективный договор Горьковской железной дороги и Положение об оплате труда не относятся к документам, подлежащим хранению на предприятии, из Кировской архива Горьковской ж.д. и Дорожной технической библиотеки не были представлены; должностные инструкции хранятся 3 года после замены новыми ( за период с 1981-1985 гг отсутствуют). Согласно представленным приказам Кировской дистанции сигнализации связи:

-№-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником связи 4-го разряда на телефонную местную сеть 

<

данные изъяты>,

-№-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из бригады № переведен в бригаду № электромонтером связи 4 разряда с выплатой 20% за разъездной характер работы,

-№-к от ДД.ММ.ГГГГ электромонтеру ФИО3 присвоена квалификация электромеханика связи 2 группы,

-№-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником-бригадиром летучки связи,

-№-к от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, старший электромеханик летучки связи уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом в локомотивное депо 

<

адрес> по договоренности руководителей предприятий.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, должность «электромеханик» в данный Список не входит, в связи с чем суд, в данной части исковые требования так же не подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж периода работы монтажником технологических трубопроводов суд пришел к следующему. 

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно работал в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по вахтово-экспедиционному методу. Иных доказательств суду истцом не представлено, в связи с чем в данной части так же исковые требования не подлежат удовлетворению.

Положениями ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1); Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6); необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7); иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, подтверждению подлежит, в частности, работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением досрочной страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих льготный характер конкретного периода работы, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Из выписки из протокола № следует, что истец ФИО3 при обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" представил справки работодателя уточняющие особый характер работы за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № № от ДД.ММ.ГГГГ, за №, в которых оспариваемые периоды работы в должности монтера пути, машиниста КДВ, помощника составителя поездов, стропальщика, монтажника технологических трубопроводов в качестве льготной работы не отражены (л.д.162-164 т.2). 

Таким образом, при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии истец не подтвердил надлежащими документами указанные периоды работы как подлежащие зачету в специальный стаж по п.2 п.1, п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с отсутствием вышеуказанных документов и не подтверждением истцом при обращении за назначением досрочной страховой пенсии льготного характера работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у органа пенсионного обеспечения не имелось оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии по п.2, п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с включением в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в полном объеме, об обязании ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и осуществить расчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что при обращении в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости истцом не были предоставлены документы, подтверждающие факт занятости на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером пути 

<

данные изъяты> № ( 01 мес. 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником составителей поездов 

<

данные изъяты> № ( 01 мес. 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтером пути путевой 

<

данные изъяты> № Горьковской дирекции по ремонту пути Филиала ОАО РЖД (7 лет 6 мес. 24 дня), не представлены документы, подтверждающий особый характер работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электромехаником 

<

данные изъяты> (2 года 09 месяцев 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> № (7 лет 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стропальщиком 

<

данные изъяты>» (03 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажником технологических трубопроводов 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» (01 мес. 06 дней), а имеющиеся в распоряжении пенсионного органа документы являлись недостаточными для включения в специальный стаж истца указанных периодов его работы.

В отношении требования истца об обязании ГУ-УПФ РФ в г.Глазове (межрайонное) обязать назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что разрешая заявленные требования, проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом суд не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции РФ суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано частично, суд считает, что отсутствуют основания для понуждения ГУ - УПФ РФ в г. Глазове (межрайонное) назначить истцу ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней.

Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., то суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда " моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные прав граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из анализа норм действующего законодательства и установленных фактических обстоятельств дела следует, что обращение в суд ФИО3 связано с нарушением его имущественных прав и материальных благ, а именно с нарушением права на получение страховой пенсии в соответствующем размере, никаких посягательств на неимущественные права истца со стороны ответчика не установлено, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное), признании права на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. В. Кротова