РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2017г. г.Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующей Бетрозовой Н.В., при секретаре Цаговой И.М. 

с участием защитника К. А.Л., действующего в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., 

лица, составившего протокол об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя Прохладненского МО УФССП России по КБР - В. А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток. 

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, назначить ему наказание в виде обязательных работ. Доводы жалобы мотивированы тем, что судом первой инстанции дело было рассмотрено неполно, необъективно, то есть в достаточной степени не учтены обстоятельства, признание его вины при назначении столь строгого наказания. Учитывая полное признание им вины, раскаяние, а также его пояснения в суде о том, что в дальнейшем он будет выплачивать алименты, считает, что суд мог бы назначить более мягкое наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией статьи. 

В судебном заседании защитник К. А.Л., действующий в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, жалобу поддержал в полном объеме, постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района, КБР от ДД.ММ.ГГГГ. просил отменить, назначить наказание в виде обязательных работ. При этом представил приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому должником ФИО1 перечислено П. М.Н. 11460,00 руб. 

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, в суд не явился по неизвестной причине, в связи с чем жалоба рассматривается в отсутствие ФИО1

Судебный пристав-исполнитель Прохладненского МО УФССП России по КБР - В. А.И. в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда. 

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника К. А.Л., действующего в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, судебного пристава-исполнителя Прохладненского МО УФССП России по КБР В. А.И., проверив материалы дела об административном правонарушении и доказательства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее - Закон N 326-ФЗ) с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что на основании судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании алиментов с должника ФИО1 в пользу П. М.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка Д. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ.р. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. до совершеннолетия ребенка. В результате исполнения исполнительного производства установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должник алименты не выплачивал, сведений о наличии уважительных причин неуплаты не предоставил. ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, зная о решении суда, обязывающего его выплачивать алименты, алименты не выплачивает. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором ФИО1 собственноручно расписался, указав, что ему известно об обязанности выплачивать алименты П. М.Н. на содержание несовершеннолетнего сына Д. А.,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, алименты в период с декабря по настоящее время не оплачивал из-за отсутствия заработка;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

-копией судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., 

-постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства были исследованы и оценены мировым судьей с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных судье доказательств являлась достаточной для решения вопроса о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем полагаю, что назначенное ФИО1 наказание в виде административного ареста подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также частичное погашение им задолженности по алиментам, поскольку исполнение постановления не началось, полагаю необходимым изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания в виде ареста сроком на 10 суток на обязательные работы на срок 120 часов, что в свою очередь обеспечит достижение целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания в виде ареста сроком на десять суток на обязательные работы продолжительностью сто двадцать (120) часов.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ сроком на сто двадцать (120) часов.

Согласно ч.12 ст.32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Верховный суд КБР в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Прохладненского 

районного суда КБР Бетрозова Н.В.