Дело № 2-97/2024 

УИД 57RS0004-01-2024-000118-79

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 17 июня 2024 года г. Дмитровск Орловской области 

Дмитровский районный суд Орловской области в составе 

председательствующего судьи Власовой Л.В., 

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Илюшина П.П., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер №-н от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Паниной С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении иностранного гражданина к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, 

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении иностранного гражданина к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование своих требований указал, что Единый государственный реестр недвижимости содержит запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права общей долевой собственности гражданина Украины ФИО1 на земельный участок общей площадью 882000+/-329 кв. м, с кадастровым номером №, доля в праве 1/14, местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>). 29.022024 в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области поступило уведомление Управления Росреестра по 

<

адрес> №-НК от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчиком не исполнена обязанность по отчуждению указанной земельной доли в соответствии со ст. 238 ГК РФ. Просит суд понудить ФИО1, гражданина Украины произвести продажу 1/14 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 882000+/-329 кв. м, с кадастровым номером №, доля в праве 1/14, местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В судебное заседание представитель истца - Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области ФИО2, действующая по доверенности, не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Известить ответчика ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, 

<

адрес>, о дате и времени рассмотрения гражданского дела суду не представляется возможным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ АО "Почта России" временно приостановлены почтовые отправления в Украину. Согласно ответам МП ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится. По вопросу миграции не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Илюшин П.П. возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по по Дмитровскому, Кромскому и Троснянскому районам Управления Росреестра по Орловской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При этом, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Дмитровского районного суда Орловской области: http://dmitrovsky.orl.sudrf.ru. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" названный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. 

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 235 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ). 

Положениями п. 1 и 2 ст. 238 ГК РФ предусмотрено, что, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. 

Как следует из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. 

В случае, если при нарушении требований ст. 3 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). 

Аналогичные положения закреплены и в ст. 3 Закона Орловской области от 05.06.2003 N 331-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области". 

Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (ст. 11 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). 

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). 

Согласно пунктов 1 и 5.38.1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 №398, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений и обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или его доли в праве общей долевой собственности из земель сельско-хозяйственного назначении на торгах (конкурсах). 

В судебном заседании установлено, что 16 августа 2018 года произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 1/14 доли в составе земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 882000+/-329 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №

Основанием государственной регистрации права собственности за ответчиком послужило Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Дмитровского нотариального округа Орловской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ за №-НК орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, известил Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области о государственной регистрации права общей долевой собственности гражданина Украины ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 882000+/-329 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> который в нарушение требований Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не произвел отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО1 остается собственником указанной земельной доли площадью 6,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№, № КУВИ-№.

Доказательства тому, что в настоящее время ответчик ФИО1 является гражданином Российской Федерации, либо имел гражданство Российской Федерации, в материалах гражданского дела отсутствуют. 

Так, согласно информации, представленной по запросу суда МП ОМВД России по Дмитровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится. По вопросу миграции не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. 

Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданина Украины ФИО1 на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 882000+/-329 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 является иностранным гражданином, а именно гражданином Украины, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу о необходимости понуждения ответчика ФИО1 произвести продажу на торгах (конкурсах, аукционах) 1/14 земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 882000+/-329 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении иностранного гражданина к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить. 

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, обязанность продать на торгах (конкурсах, аукционах) 1/14 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 882000+/-329 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 24 июня 2024 года. 

Судья Л.В. Власова