РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения

г. Слюдянка 27 июня 2019 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-106/2019, жалобу директора ООО «Прометей» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1, родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: "АДРЕС", сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" должностное лицо-директор Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 руб. 

ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что являясь должностным лицом-директором ООО «Прометей» не представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по систем обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года в срок, установленный законодательством. Последним днем представления указанных сведений за декабрь 2018 года является "ДАТА" 

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу, в которой просил обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу. Первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты (ошибки), впоследствии самостоятельно выявленные и исправленные, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством. ООО «Прометей» в установленный законом 27-ФЗ срок был представлен отчет по форме СЗВ-М. Обществом была самостоятельно выявлена ошибка и посредством ТКС были направлены сведения по форме СЗВ-М (с типом формы «дополняющая». Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, материалы дела не содержат. Таким образом, ООО «Прометей» на момент составления акта проверки были представлены уточненные сведения о начисленных страховых взносах. Обществом были оплачены взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет РФ, страховые взносы на ОСС в отношении застрахованных лиц, а также пени по страховым взносам. Данное административное правонарушение является малозначительным. Суд при рассмотрении дела не учет смягчающие вину обстоятельства. Это раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, выразившееся в добровольной сдаче дополняющей формы СЗВ-М на работников до проверки в отношении общества; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в обнаружении ошибки в исходной форме СЗВ-М сведений на работников; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении о совершенном административном правонарушении, выразившееся в самостоятельной сдаче дополняющей формы СЗВ-М на работников; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, выразившееся в самостоятельной сдаче дополняющей формы СЗВ-М на работников; оплата взносов на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет РФ, страховые взносы на ОСС в отношении застрахованных лиц, а также оплата пени. Нарушение не нанесло ущерба бюджету РФ, что также свидетельствует о его малозначительности. 

В судебное заседание должностное лицо-директор ООО «Прометей» ФИО1, его защитник Левшов А.Ю. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки неизвестна. С учетом требований ст.25.1, 25.5 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно протокола об административном правонарушении № *** от "ДАТА" директор ООО «Прометей» ФИО1 не представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по систем обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года в срок, установленный законодательством. Последним днем представления указанных сведений за декабрь 2018 года является "ДАТА" ООО «Прометей» "ДАТА" по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «доп.» за отчетный период-декабрь 2018 года на 5 застрахованных лиц. Необходимо отметить, что в отношении 1 застрахованного лица исходная форма ранее не представлялась. Подтверждением представления дополняющей формы сведений является извещение о доставке сведений в ПФР от "ДАТА". 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ также подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах № *** от "ДАТА", извещением о доставке формы СЗВ-М от "ДАТА" 

Исследовав материалы дела, нахожу, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М после истечения установленного законом срока не является основанием для освобождения общества от административной ответственности. 

Указанные в жалобе обстоятельства не являются смягчающими, так как меры по исполнению требований закона приняты уже после истечения установленного законом срока для исполнения установленной законом обязанности.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в числе которых следует отметить значительный период нарушенного срока предоставления сведений, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Действия должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1 верно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о назначении должностному лицу-директору ООО «Прометей» ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Установленные мировым судьей обстоятельства правильно оценены как относимые, допустимые, достоверные, а в своей совокупности – достаточные для принятия решения о признании должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, что также мотивировано мировым судьей в обжалуемом постановлении. 

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № *** от "ДАТА", вынесенное в отношении должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1 оставить без изменения.

Жалобу должностного лица-директора ООО «Прометей» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано председателю Иркутского областного суда.

Судья: