Дело №2а-1119/2020

72RS0008-01-2020-001880-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 05 октября 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Дмитриевой М.Ю., 

при секретаре Турнаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1119/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к М.С.В. о взыскании транспортного налога за 2017 год, транспортного налога за 2018 год,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тюменской области (далее административный истец, МИФНС №8 по ТО, налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к М.С.В. (далее административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, по транспортному налогу за 2017 год, по транспортному налогу за 2018 год. Требования мотивирует тем, что согласно сведений о транспортных средствах, а также лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, поступивших в инспекцию из ГИБДД, М.С.В. в 2017,2018 году имел в собственности транспортные средства: автомобиль, государственный регистрационный знак ..., год выпуска 1984 года; автомобиль, государственный регистрационный знак ... год выпуска 2012. Инспекция начислила М.С.В. транспортный налог за 2016 год в размере 1875 рублей. Сформировано налоговое уведомление на уплату налога №2833117 от 02.07.2017 года и направлено в адрес плательщика. Оплата произведена в полном объеме. 02.12.2019 года М. произведено доначисление по транспортному налогу за 2016 год так как в соответствии с законом Тюменской области льгота может быть представлена только на одно транспортное средство. Расчет налога за 2016 год выглядит следующим образом: ВАЗ211440 – 816 рублей, УАЗ 452 -1875 рублей-применена льгота в сумме 1500 рублей, к уплате 375 рублей. Сумма уплачена. За 2016 год начислено 816 рублей, налоговое уведомление не формировалось. Инспекция начислила М.С.В. транспортный налог за 2017 год в размере 1191,00 рублей, за 2018 год в 1191,00 рублей. М.С.В. были направлены письмом налоговые уведомления по транспортному налогу №8704767 от 05.09.2018 года, №16121978 от 04.07.2019 года. В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок были начислены пени за 2017 год в размере 4,85 рублей, пени за 2018 год в размере 7,07 рублей. На момент подачи иска по пени поступила оплата в полном объеме. В связи с неуплатой предъявленного налога в указанные сроки плательщику выставлены требования №1057 от 16.01.2019 года, №39715 от 31.12.2019 года. 23.03.2020 года инспекцией в суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с М.С.В. транспортного налога за 2017 год в сумме 1191,00 рублей, и пени в сумме 4,85 рублей, транспортного налога за 2018 год в сумме 1191,00 рублей, и пени в сумме 7,07 рублей. 27.05.2020 года Мировым судьей судебного участка №1 Заводоуковского судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с М.С.В. транспортного налога. Основанием для отмены судебного приказа послужили поступившие в суд 13.05.2020 года возражения от М.С.В. На момент подачи искового заявления от налогоплательщика поступила частичная оплата по транспортному налогу за 2017 год в сумме 816 рублей, за 2018 год в сумме 375 рублей. До настоящего времени транспортный налог за 2016,2017,2018 год М.С.В. не уплатил. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст.ст. 286, 287 КАС РФ, ст.ст. 31,48,75 НК РФ, административный истец просит:

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с М.С.В. транспортного налога за 2016 год в сумме 816,00 рублей, транспортного налога за 2017 год в сумме 375 рублей, транспортного налога за 2018 год в сумме 816 рублей. Общая сумма задолженности составляет 2007 рублей.

В последующем от административного истца поступило заявление об уменьшении исковых требований, мотивированное тем, что 16.04.2020 года МИФНС России №8 по Тюменской области обратилась к Мировому судье судебного участка №1 Заводоуковского судебного района с заявлением о взыскании с М.С.В. транспортного налога за 2017-2018 год в размере 3198 рублей. Судом вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с М.С.В. транспортного налога за 2017-2018 гг. Инспекцией не обеспечена подача заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с М.С.В. транспортного налога за 2016 год, в связи с чем, административный истец уточняет требования, на день рассмотрения иска, административный истец просит:

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с М.С.В. транспортный налог за 2017 год в сумме 375 рублей, транспортного налога за 2018 год в сумме 816 рублей. Общая сумма задолженности составляет 1191 рубль. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Тюменской области, административный ответчик М.С.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.90, 92), не явились, ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признает, так у него налог оплачен в полном объеме (л.д. 93). 

На основании ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса. 

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с информацией и карточкой учета транспортного средства, представленной ГИБДД МО МВД России «Заводоуковский» (л.д. 51-53), за М.С.В. с 28.08.2013 года и по настоящее время зарегистрирован автомобиль ... государственный регистрационный знак ..., цвет зеленый, с 31.05.2013 года и по настоящее время зарегистрирован автомобиль ..., государственный регистрационный знак ... цвет светло-серебристый, VIN: .... 

Пункт 1 статьи 362 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге» в соответствии с Налоговым кодексом РФ вводится в действие на территории Тюменской области транспортный налог. Законом устанавливаются налоговые ставки, а также предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования. 

На основании п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговые ставки для исчисления транспортного налога установлены в ст. 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге».

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге», ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно -10; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно -30; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно -38; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -55; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно -100. 

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области в адрес ответчика направлялось: налоговое уведомление № 8704767 от 05.09.2018 года для уплаты налога за период 2017 года в размере 1875,00 рублей, срок уплаты установлен до 03.12.2018 года (л.д. 21); налоговое уведомление № 16121978 от 04.07.2019 года для уплаты налога за период 2018 года в размере 1191,00 рублей, срок уплаты установлен до 02.12.2019 года. Данный расчет налога ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен.

Для оплаты суммы налога, пени в адрес ответчика истцом было направлено: требование № 39715 по состоянию на 31.12.2019 года налог в сумме 2823,00 рублей и пени 16,77 рублей, срок уплаты установлен до 03.02.2020 года; требование №1057 по состоянию на 16 января 2019 года налог в сумме 2557,00 рублей и пени в сумме 20,62 рубля, срок оплаты установлен до 22.02.2019 года (л.д.,39, 40). 

Как следует из доводов административного искового заявления на момент подачи иска, оплата пени поступила в полном объеме, частичная оплата по транспортному налогу за 2017 год в сумме 816 рублей, за 2018 год в сумме 375 рублей.

Срок предъявления требований о взыскании налогов и пени за счет имущества должника, установленых ст. 48 НК РФ административным истцом не пропущен.

Согласно представленных ответчиком в материалы дела чеков-ордеров №4964, №4965 от 27.05.2019 года, №44, №45 от 30.06.2020 г. (л.д. 84-86) ответчиком уплачен транспортный налог за 2017 год в размере 1191,00 рублей и пени в сумме 176,00 рублей, транспортный налог за 2018 год в сумме 1191,00 рублей и пени в сумме 16,77 рублей.

Таким образом, вопреки доводам административного искового заявления и заявленным истцом административным исковым требованиям, административным ответчиком оплачен транспортный налог за 2017 и 2018 год в полном объеме, что подтверждается вышеуказанными квитанциями в которых указано назначение платежа -налог за 2017 и 2018 года. 

В соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ право определять назначение, период и вид платежа предоставлено налогоплательщику, следовательно, отраженные в квитанциях данные, касающиеся периода платежа, не могут быть самостоятельно изменены налоговым органом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 32 НК РФ, пункта 1 статьи 78 НК РФ, следует, что налоговые органы имеют право производить зачет поступивших сумм в погашение ранее возникшей недоимки только в отношении излишне уплаченных налогоплательщиком сумм налога. Однако, сумма налога, уплаченная по указанным квитанциям представляет собой платеж по целевому назначению (уплата налога за 2017,2018 года), то есть имеет целью погашение не предыдущей задолженности, а уплату конкретного налога за указанный в назначении платежа период.

Направление налоговым органом данного платежа на погашение иной задолженности может привести к изменению назначения платежа, и соответственно к изменению волеизъявления налогоплательщика, что является нарушением пункта 7 статьи 45 НК РФ. 

Таким образом, административные исковые требования налоговой инспекции о взыскании с ответчика транспортного налога за 2017 год в размере 375 рублей, за 2018 год в размере 816 рублей удовлетворению не подлежат, так как ответчиком согласно чеков-ордеров от 27.05.2019 года №4965, от 30.06.2020 года №44 (л.д.84, 86) данный налог за 2017, 2018 года уплачен.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к М.С.В. о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 375 рублей 00 копеек, транспортного налога за 2018 год в сумме 816 рублей 00 копеек, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.Ю. Дмитриева