Дело №2-968/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 09 августа 2017 года

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Охапкиной О.Ю., 

при секретаре Рубищевой Е.А., 

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязать передать водительское удостоверение, 

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Переславский районный суд с иском к ФИО1 Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В»; обязать ФИО1 передать в УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области водительское удостоверение 

<

номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В».

Требование мотивирует тем, что согласно информации отдела ГИБДД Переславль-Залесского МО МВД РФ по Ярославской области ФИО1, 

<

дата скрыта> г.р., 

<

дата скрыта>. выдано водительское удостоверение 

<

номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В». Проверкой установлено, что ФИО1 состоит на учете врача – нарколога ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» с диагнозом «

<

данные изъяты>». Ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности в сфере дорожного движения. Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения. 

В судебном заседании Переславский межрайонный прокурор в лице помощника прокурора Ершова С.А. исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Поддержал доводы, изложенные ранее в судебных заседаниях. Пояснил, что иные доказательства предоставляться не будут. 

Ранее в судебном заседании ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2 (л.д.26а) против удовлетворения требований возражали. ФИО1 показал, что 28.02.2017г. его автомобиль остановили сотрудники ГИБДД на ул.Свободы г.Переславля-Залесского. Предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения. Прибор ничего не показал. Было предложено проехать в приемный покой Переславской ЦРБ. В приемном покое несколько раз «дул» в прибор, прибор ничего не показал. Предложили сдать мочу. В моче что-то обнаружили. Были составлены какие-то документы, в которых расписался. В начале мая домой приехали сотрудники ГИБДД, вручили результаты исследования мочи, согласно которым были обнаружены амфетамины и алкоголь, была вручена повестка по поводу лишения права управления. К мировому судье ходил с адвокатом, заседания не было. сказали, что придет повестка. Более никуда не обращался, ждал повестку. Лишен права управления транспортным средством или нет, ответчик не знает. Откуда в моче взялись наркотические вещества не знает, полагает, что это ошибка. Пояснил, что принимает лекарственные препараты «кеторол», прием связан с травмой позвоночника. 

Представитель ФИО2 полагал, что при проведении анализа были нарушены порядок и условия отбора образцов, что указывает на незаконность результатов. 

Представитель третьего лица Управления ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, в адрес суда направил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования поддерживает, просит рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.68-69).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ Ярославской области «Переславская центральная районная больница». Представитель третьего лица в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. 

Выслушав стороны, показания свидетелей врача-нарколога "К.А.А.", "А.С.Ю." исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствие со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 1 статьи 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ (далее – Закон) задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Закона).

В соответствие с положениями ст.26 Закона к условиям получения права на управление транспортными средствами относится наличие у лица, достигшего установленного возраста, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 определен Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в том числе в Перечень включены Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): п.7 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10-F16, F18, F19. 

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания") лица, имеющие диагноз «наркомания», допускаются к управлению автотранспортными средствами любой категории только после лечения и при наличии стойкой ремиссии не менее 5 лет. 

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии. Стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР №704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения, 

<

дата скрыта>г. выдано водительское удостоверение 

<

номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до 07 июня 2021 года. При получении водительского удостоверения ответчиком была предоставлена медицинская справка 

<

номер скрыт> от 05.05.2011г. (л.д. 7).

Согласно сообщению ГБУЗ «Переславская ЦРБ» от 22.06.2017г. №1583 ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения, был освидетельствован в приемном отделении Переславской ЦРБ 28.02.2017г. по направлению ГИБДД. Согласно приказу Минздрава России от 18.12.2015г. № 933н была отобрана моча для ХТИ. Результат ХТИ №1941 от 05.03.2017г., обнаружены вещества: амфетамин, каннабиноиды. Зарегистрирован в наркологическом кабинете как 

<

данные изъяты> 18.04.2017г. Ремиссия не подтверждена диспансерным наблюдением (л.д.14, 15).

Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований №1941 от 05 марта 2017 года ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», по направлению ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» проведено химико-токсикологическое исследование биологического объекта (моча) ФИО1, обнаружены: амфетамин – 678 нг/мл, каннабиноиды (11-нор-дельта-9-тетрагидроканнабинол-9-карбоновая кислота) – 34 нг/мл, этиловый алкоголь – 0,66 г/л (л.д.31, об.сторона).

Согласно медицинской карте амбулаторного больного ГБУЗ «Переславская ЦРБ» на имя ФИО1, 

<

дата скрыта>.р., ФИО1 с 18.02.2002 г. состоял на учете в кабинете врача-нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты> Снят с учета 25.03.2011г. в связи с улучшением (л.д.36-52).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог ГБУЗ «Переславская ЦРБ» "К.А.А." показал суду, что в должности 

<

данные изъяты> работает с 1997 года. В настоящее время на диспансерном учете ответчик не состоит. Зарегистрирован в кабинете врача-нарколога в связи с поступившими результатами медицинского освидетельствования и химико-токсикологического анализа. При отсутствии добровольного согласия пациента поставить его на диспансерный учет врач не может. Ранее ФИО1 состоял на учете с диагнозом «

<

данные изъяты>». Снят с учета был в 2011 года. В период с 2002 по 2005 годы регулярно посещал кабинет врача, получал лекарственные препараты, замещающие наркотические вещества. Снят с учета в связи с отсутствием сведений об употреблении наркотических препаратов в течение 5 лет. Зарегистрирован в кабинете врача-нарколога в апреле 2017г. по результатам медицинского освидетельствования, результатам анализов. В медицинскую карту вклеены протокол медицинского освидетельствования и справка о результатах анализов. В моче были выявлены амфетамины и каннабиноиды. Указанные вещества входят в Перечень психотропных веществ. Диагноз может быть снят только после прохождения диспансерного лечения. Выявленные вещества синтетического происхождения. Являются сильнодействующими веществами, которые содержаться в простом анальгетике, каким является «кеторол» не могут. Ремиссия возможна только после прохождения лечения. Ответчик приходил на прием к врачу нарколога, от прохождения диспансерного лечения отказался. 

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств, подтверждено наличие у ФИО1 прямо предусмотренного законом противопоказания к управлению транспортными средствами. Ответчик зарегистрирован в кабинете врача-нарколога как потребитель наркотических веществ, регистрация произведена на основании результатов химико-токсикологического исследования, выполненного ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница». Оснований не доверять результатам ХТИ у суда не имеется. Данное исследование ответчиком не оспорено, соответствующие доказательства суду не представлены. Ремиссия (стойкое выздоровление) не подтверждена диспансерным наблюдением. 

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ФИО1, что имеет место ошибка, наркотические вещества не употребляет, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. Ответчиком доказательств, опровергающих результаты химико-токсикологического исследования не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО1 передать УГИБДД УМВД России по Ярославской области водительское удостоверение 

<

номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 

<

дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.

Судья О.Ю. Охапкина