Дело № 2-1350/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Каминской Н.А.

с участием прокурора Эйхмана., представителя ответчика Администрации МОГО "Инта" ФИО1, представителя ответчика МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО "Инта" ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 14 ноября 2019 года гражданское дело по иску прокурора гор. Инты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МОГО "Инта", МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО "Инта" об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, понуждении выполнить действия по ремонту и содержанию дорожного покрытия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском Администрации МОГО "Инта", МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" о возложении обязанности произвести работы по устранению выбоин и восстановлению дорожного покрытия: к Администрации МО ГО "Инта" – на участке проезжей части дороги по ул. Куратова 1, к МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" – на участках проезжей части дороги по ул. Мира у домов 13, 15, 27, 29, 35, 39, 41, 47, 54, проезжей части дороги по ул. Бабушкина у дома 1, проезжей части дороги по ул. Полярная у дома 20, проезжей части дороги по ул. 40 лет Октября. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание и ремонт автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 статьи 13 этого Закона относится к полномочиям органов местного самоуправления. Частью 3 статьи 15 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона). Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Обязательные требования к состоянию автомобильных дорог установлены ГОСТом Р 50597-2017. Пунктом 5.2.4 указанного ГОСТа установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 158 см, по глубине 5 см. Актом обследования улично-дорожной сети от 24.07.2019 № 49. По состоянию на 25.07.2019 не устранены нарушения по акту от 15.06.2018 на участке проезжей части по ул. 40 лет Октября: имеется провал длиной 12500 см, шириною 600 см. Администрацией МО ГО "Инта" учреждено МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта", которому распоряжениями Администрации МО ГО "Инта" переданы в оперативное управление автомобильные дороги ул. Мира, ул. Полярная, ул. Бабушкина, ул. 40 лет Октября. Лицом, ответственным за состояние перечисленных улиц, является МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта", а лицом, ответственным за состояние ул. Куратова, является Администрация МО ГО "Инта", поскольку отсутствуют доказательства передачи данной улицы в оперативное управление МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта".

В ходе рассмотрения дела прокурор дважды уточнял заявленные требования.

В заявлении об уточнении требований от 18.10.2019 (последняя редакция требований прокурора) прокурор просил обязать Администрацию МО ГО "Инта" произвести работы по приведению дорожного покрытия в соответствие с нормативными требованиями на участках проезжей части: заезда в дворовую территорию по ул. Мира д. 45, заезда в дворовую территорию по ул. Куратова д. 48, заезда в дворовую территорию ул. Дзержинского д. 1, заезда в дворовую территорию ул. Горького д. 5А, автомобильной дороги общего пользования местного значения пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор км 1+800, 2+050, 2+050, 2+300, 2+450, 2+580, 5+000, 6+700 (устранить провал проезжей части); обязать МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" произвести работы по приведению дорожного покрытия в соответствие с нормативными требованиями на участках проезжей части дороги: по ул. Куратова у дома 1, по ул. Мира у домов 13, 15, 27, 29, 35, 39, 41, 47, по ул. Бабушкина у дома 1, по ул. Полярная у дома 20, по ул. 40 лет Октября.

Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные требования от 18.10.2019, пояснил, что выбоины напротив домов № 36, 42 по ул. Мира и выбоины напротив домов № 39, 47 по ул. Мира - не одни и те же, это разные выбоины, что подтверждается показаниями свидетелям ФИО4. На участке дороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор км 6+700 в рамках муниципального контракта с ООО «Востым» устранены выбоины, а предметом настоящего иска является провал проезжей части, который предметом муниципального контракта не являлся и не устранялся. При вынесении решения просил установить ответчикам срок для выполнения решения не более чем до 01.07.2020, так как из практики предыдущих решений по аналогичным делам следует, что в течение срока, установленного решением суда, Администрация МО ГО "Инта" ничего не делает. Также просил вынести в адрес Администрации МО ГО "Инта" частное определение о нарушениях законодательства. 

Представитель ответчика Администрации МО ГО "Инта" в судебном заседании при установлении сроков для исполнения решения просила учитывать, что имеется множество неисполненных решений суда по возложению на Администрацию МО ГО "Инта" и МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" обязанностей по ремонту дорог. У бюджета МО ГО "Инта" ограниченные финансовые возможности. Также на территории г. Инты имеется ограниченное количество техники, с помощью которой осуществляется ремонт дорог. Завоз дополнительной техники на территорию города невозможен в связи с отсутствием автомобильного сообщения. Следует учитывать, что ремонт дорог невозможно производить в зимний период. Просила установить разумные сроки для выполнения решения до 31.10.2020.

Представитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО "Инта" пояснил, что Агентство не является распорядителем бюджетных средств, самостоятельно выполнять ремонт дорог не имеет возможности, действует исключительно пределах доведенных бюджетных обязательств. Вопрос о том, какие дороги будут ремонтироваться в текущем году, решает Совет МО ГО "Инта", Агентство только заключает муниципальные контракты. Финансирование на ремонт дорог очень скудное. Просил установить в решении суда разумные сроки ремонта, до 01.10.2020. По поводу выбоин на ул. Мира напротив домов 36, 39, 42, 49 пояснил, что не имеет значения, те же это выбоины или другие. Если ремонт дороги будет производиться, в любом случае будут одновременно ремонтироваться обе стороны дороги: и четная, и нечетная. 

Третье лицо ФИО3 требования прокурора поддержал, полагал, что не все участки дорог, требующие ремонта, включены в требования прокурора. Организация ремонтных работ осуществляется ответчиками ненадлежащим образом, все делается несвоевременно. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-382/2018, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 24.07.2019 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО4 произведено обследование улично-дорожной сети г. Инты, составлен акт осмотра № 49. 15.06.2018 государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО5 произведено обследование улично-дорожной сети г. Инты, составлен акт осмотра без номера. В указанных актах отражены дефекты дорожного полотна, устранение которых является предметом иска.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог установлены ГОСТом Р 50597-2017. «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст). Пунктом 5.2.4 указанного ГОСТа установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3:

Вид дефекта

Категория дороги

Группа улиц

Размер

Срок устранения, сут, не более

Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более

IА

А

0,06

1

IБ, IВ

В

3

II

В

5

III

Г

7

IV

Д

10

V

Е

12

Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более

IА, IБ, IВ

А, Б

0,1

5

II

В

0,5

7

III

Г

0,8

10

IV

Д

2,1

14

V

Е

5,2

20

Колея глубиной, см, более и длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м

IА, IБ, IВ

А, Б

2,0/7,0

5

II

Б

2,5/7,0

7

III

В, Г

3,0/9,0

10

IV

Д

14

В силу статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием может быть создано учреждение (государственное или муниципальное соответственно). Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Законодательство, регулирующее дорожную деятельность, применяет такие термины как автомобильная дорога и улично-дорожная сеть.

При этом законодательно закреплено в статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ лишь понятие автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Понятие улично - дорожная сеть в действующем законодательстве отсутствует.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат в том числе: право оперативного управления, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в том числе земельные участки и все, что прочно связано с землей (часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ).

Объект недвижимого имущества должен иметь тесную связь с землей, обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы собственником независимо от земельного участка, на котором он находится, а также от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иного недвижимого имущества. Кроме того, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может быть признан единый имущественный комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных объектов, неразрывно связанных физически или технологически (включая линейные объекты: железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы, автомобильные и железные дороги и др.).

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из разъяснений, данных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Приведенные выше нормы права позволяют сделать вывод о том, что право оперативного управления на автомобильную дорогу возникает у муниципального казенного учреждения с момента его государственной регистрации; право оперативного управления в отношении улично-дорожной сети государственной регистрации не подлежит, поэтому возникает у муниципального казенного учреждения с момента передачи данного имущества.

Администрацией МО ГО «Инта» учреждено МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом МО ГО «Инта», к основным видам деятельности которого, согласно пункту 2.3 Устава, относится содержание, ремонт, капитальный ремонт, реконструкция автомобильных дорог, улиц, проездов на территории МО ГО «Инта». В силу пункта 3.2 Устава имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом, возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приемо-передачи. Находящимся на праве оперативного управления имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством. В соответствии с пунктом 3.3. в отношении закрепленного имущества Учреждение обязано, в том числе обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества; осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах финансирования из бюджета МО ГО «Инта».

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации МО ГО «Инта» от 28.06.2012 № 6/1964 из казны на баланс МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" передана автомобильная дорога «Инта – железнодорожная станция «Верхняя Инта» - Юсьтыдор». Поскольку право оперативного управления МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО «Инта» на данную автомобильную дорогу в ЕГРН не зарегистрировано, то указанное право не возникло, следовательно, обязанность по надлежащему содержанию указанной автодороги возложена на Администрацию МО ГО "Инта" как представителя собственника. 

Ответчики ссылались на то, что часть дефектов дорожного полотна на момент рассмотрения дела уже устранена в рамках выполнения муниципального контракта от 27.08.2019 № 0107300017119000103-0196287-01 с ООО «Востым». Однако в рамках указанного муниципального контракта ремонтировались участки дороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор, обязанность по ремонту которых была возложена на Администрацию МО ГО "Инта" решением Интинского городского суда Республики Коми от 21.05.2018 по делу № 2-382/2019. При этом указанное решение до настоящего момента еще не исполнено в полном объеме, Администрация МО ГО "Инта" и МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" неоднократно в течение второй половины 2019 г. обращались в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, в том числе и в части дефектов, расположенных на указанной дороге. Устранение недостатков на указанной дороге, являющихся предметом настоящего иска, опровергается информацией ОГИБДД ОМВД России по г. Инте от 14.10.2019 б/н. Кроме того, предметом настоящего иска является провал дорожного полотна на участке указанной дороги 6+700, однако в рамках указанного муниципального контракта подлежали устранению выбоины на том же участке дороги, но не провал. 

Из имеющихся в материалах дела распоряжений администрации МО ГО «Инта» следует, что МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО «Инта» переданы в оперативное управление автодороги ул. Мира, Дзержинского, Горького, Полярная, Бабушкина, 40 лет Октября, а также часть улицы Куратова от перекрестка с ул. Дзержинского до перекрестка с ул. Морозова, входящей в объездную автомобильную дорогу г. Инты. Документы, подтверждающие передачу в оперативное управление ул. Куратова возле дома № 1, в материалах дела отсутствуют. Распоряжениями от 26.03.2008 № 223, от 03.04.2006 № 213 в оперативное управление переданы не улицы, а уличное освещение на перечисленных улицах, на что указывают единицы измерения. 

Таким образом, суд полагает, что лицом, ответственным за состояние ул. Куратова возле дома № 1, является Администрация МО ГО "Инта".

Исходя из системного толкования норм законодательства об органах местного самоуправления и дорожной деятельности, надлежащее содержание дорог в пределах муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления, если указанные дороги не переданы в оперативное управление бюджетных учреждений либо не относятся к государственной или частной собственности.

Понятие «заезд в дворовую территорию» в законодательстве отсутствует. Указанное понятие является условным, заезд может являться как частью придомовой территории (если он расположен в пределах кадастровых границ земельного участка, отведенного под многоквартирный дом), так как и располагаться за пределами такого земельного участка, то есть являться частью какой-либо улицы. 

«Дворовая территория» - также понятие, не определенное в законодательстве, оснований считать, что данное понятие идентично понятию «придомовая территория», не имеется.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются, среди прочего, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. 

Согласно части 12 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

Исходя из перечисленных норм законодательства дефекты дорожного полотна, расположенные на заездах в дворовые территории, а также в дворовых территориях могут как относиться к земельным участкам под МКД (придомовым территориям), так и располагаться за их пределами. Согласно справке заместителя прокурора г. Инты Эйхмана А.А. от 09.10.2019 спорные заезды в дворовые территории находятся за пределами придомовых территорий соответствующих домов. В справке указано, что данное обстоятельство установлено при совместном осмотре заездов, проведенном заместителем прокурора г. Инты Эйхмана А.А. с участием инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО6, а также работников Администрации МО ГО "Инта" ФИО1, ФИО7, ФИО8 Представитель Администрации МО ГО "Инта" ФИО1, присутствовавшая при рассмотрении дела, данную справку не оспаривала, доказательств, опровергающих ее, не представила. 

Таким образом, обязанность по устранению перечисленных дефектов на заездах в дворовые территории возлагаются судом на Администрацию МО ГО "Инта". При этом суд находит МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" по данным требованиям ненадлежащим ответчиком, поскольку в распоряжениях о передаче дорог в оперативное управление указанной организации передаваемые объекты названы как «автодорога ул. …». Из таких формулировок невозможно однозначно утверждать, что примыкающие к основной дороге (проезжей части улицы) второстепенные заезды, проезды и прочее также относятся к объектам, переданным в оперативное управление.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела лицом ответственным за состояние проезжей части ул. Мира возле домов № 13, 15, 27, 29, 35, 39, 41, 47, ул. Бабушкина возле дома № 1, ул. Полярной возле дома № 20, проезжей части ул. 40 лет Октября в силу положений закона и Устава МОГО "Инта", а также Устава МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" является МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом".

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом предполагаемой даты вступления настоящего решения суда в силу, возможности проводить ремонтные работы в условиях Крайнего Севера только в летний период, бюджетного финансирования данных работ, необходимости проводить процедуры по заключению муниципальных контрактов, суд считает возможным установить срок для выполнения настоящего решения до 01.09.2020. При этом суд считает невозможным устанавливать срок выполнения работ до 31.10.2020, как просили представители ответчиков, поскольку общеизвестным фактом является то, что в климатических условиях г. Инты погодные условия сентября, октября уже не являются благоприятными для дорожных работ в связи с большим количеством осадков (в том числе в октябре – снега). Кроме того, ответчики, будучи заранее уведомленными о том, что срок для добровольного исполнения решения истечет еще до наступления зимы, не смогут рассчитывать, что сразу после истечения срока смогут просить суд об отсрочке исполнения решения суда до наступления следующего лета, ссылаясь на невозможность проведения работ в связи с устойчивым снежным покровом. Соответственно, устанавливая такой срок, суд полагает, что ответчики будут предпринимать более активные меры к исполнению решения суда в течение срока, установленного судом. 

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на муниципальное образование городского округа «Инта» в лице Администрации МО ГО "Инта" обязанность в срок до 01.09.2020 произвести работы по устранению выбоин и приведению покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор в соответствие с нормативными требованиями на следующих участках указанной дороги (км): 1+800, 2+050, 2+300, 2+450, 2+580, 5+000, 6+700 (устранить провал проезжей части), а также по устранению выбоин и приведению дорожного покрытия в соответствие с нормативными требованиями на следующих участках улично-дорожной сети г. Инты: на участках проезжей части заезда в дворовую территорию по ул. Мира д. 45, заезда в дворовую территорию по ул. Куратова д. 48, заезда в дворовую территорию ул. Дзержинского д. 1, заезда в дворовую территорию ул. Горького д. 5А, проезжей части дороги по ул. Куратова возле дома 1.

Возложить на МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" обязанность в срок до 01.09.2020 произвести работы по устранению выбоин и приведению дорожного покрытия в соответствие с нормативными требованиями на следующих участках улично-дорожной сети г. Инты: проезжая часть дороги по ул. Мира у домов 13, 15, 27, 29, 35, 39, 41, 47, по ул. Бабушкина у дома 1, по ул. Полярная у дома 20, по ул. 40 лет Октября.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019.

Судья Л.В. Махнева