Дело № 2-390/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удаловой Н.П., при секретаре Ларионовой Д.Ю., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2 (по ордеру 12285 от 08.10.2018 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Чкаловскому району Нижегородской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Чкаловскому району) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 04.06.1984 г. по 28.12.1991 года (7 лет 6 месяцев 24 дня) в качестве слесаря-монтажника судового судостроительного - судоремонтного завода им. Ульянова (Ленина) в настоящее время ОАО «Чкаловская судоверфь»; признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении вышеуказанного вида пенсии с 12 июля 2018 года; взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указал, что 19.07.2018 г. он в ГУ -УПФ РФ по городскому округу г.Чкаловск Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Правом на пенсию по данному основанию пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения к ответчику его льготный трудовой стаж по его подсчетам составил более 8 лет, что дает ему право на обращение за назначением пенсии, 12.07.2018 года ему исполнилось 56 лет. Однако, комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев его заявление, отказала в назначении пенсии по тем основаниям, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, по их мнению, составляет 1 год 2 месяца 16 дней. Ответчик не включил в его льготный стаж период работы с 04.06.1984г. по 28.12.1991 года (7 лет 6 месяцев 24 дня) в качестве слесаря-монтажника судового судостроительного - судоремонтного завода им.Ульянова (Ленина) в настоящее время ОАО «Чкаловская судоверфь». Как указано в ответе ПФ (№ 1852 от 13.09.2018г.) по результатам акта документальной проверки не установлено выполнение ремонта оборудования внутри отсеков судов и цистерн, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР № 1173 от 22.08.1956 года. Он не согласен с тем, что указанный период не включен в стаж для льготной пенсии и считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него имеется, так как он отработал необходимый специальный стаж для выхода на досрочную пенсию. 04.06.1984 года он был принят слесарем-монтажником судовым 3 разряда механического цеха судостроительно-судоремонтного завода им.Ульянова (Ленина) приказ о приеме № 71/л от 01.06.1984 г. Уволен 28.12.1991 года по собственному желанию. Согласно справке № 42 от 17.07.2017 года, выданной ОАО «Чкаловская судоверфь», которая является правопреемником ССРЗ им.Ульянова (Ленина), в указанное время он работал в режиме полного рабочего дня. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. (далее по тексту Список №2.1956г.), разделом XV «Металлообработка» п. 10 «прочие профессии металлообработки» предусмотрены «рабочие на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов». Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №1173 от 26.01.1991г. (далее по тексту Список №2,1991г.), разделом XIV «Металлообработка» предусмотрены рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте судовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (2150300а-1753б). Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 1.07.2002г. №516. по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указано, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 (в редакции от 01 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего времени в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работников права на льготное обеспечение. В спорные периоды он выполнял работу слесаря- монтажника судового, занимался монтажом механизмов внутри отсеков судовых машин, а именно монтажом двигателей, насосов для откачки воды из трюма судна, вентиляции, электрооборудования, труб водопровода. В спорный период на заводе строились и ремонтировались суда для речного и морского флота страны. Вредные условия труда заключались в том, что внутри отсеков судов было замкнутое пространство, мало воздуха, шумы, высокая температура. Одновременно работали слесаря -монтажники судовые, сварщики судовые, моляры, от чего в отсеках стоял сильный запах краски, пыль, искры от сварки, дым. В отказе пенсионного фонда указано, что, согласно извлечений из списка № 2, имеющихся в наблюдательном деле завода, рабочие, работающие по профессии «слесарь-монтажник судовой» механического цеха правом на досрочное назначение пенсии никогда не пользовались. В действительности многие его бывшие коллеги, которые работали вместе с ним на заводе в такой же должности в судебном порядке доказали свое право на досрочную пенсию (л.д. 6-9).

В связи с тем, что на основании постановления Правления ПФР от 28.02.2018 года № 79п УПФР по городскому округу город Чкаловск Нижегородская область реорганизовано в форме присоединения к УПФР по Городецкому району и с 01.10.2018 года деятельность УПФР по городскому округу город Чкаловск Нижегородская область была прекращена в судебном заседании была произведена замена ответчика на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях, настаивал. Все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также свои объяснения, данные ранее в судебном заседании, подтвердил. В судебном заседании 01.11.2018 года пояснял, что он работал на заводе им. Ульянова (Ленина) с июня 1984 года по 1991 год, полный рабочий восьмичасовой день. Вся работа выполнялась в трюмах, цистернах, где вместе с ними работали сварщики, маляры. Они все это вдыхали. В его обязанности входило: установка вспомогательных механизмов, монтаж двигателей, установка двигателей и вспомогательных двигателей, словом, все, что устанавливалось в машинном отделении и трюмах. Работал в паре со сварщиками и малярами, которые работали в защитных масках, а они дышали парами краски и дымом от сварки. На тот период времени завод занимался судостроением. В зимний период также производились ремонты судов, что происходило в закрытых помещениях. Его работа происходила внутри судов, в трюмах. У него не было дополнительных отпусков за вредность, это нигде не зафиксировано, что работа была вредная. Никаких добавок не было. При этом он все субботы выходил на работу. В бригаде он работал с ФАМ

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, пояснила, что просит включить в льготный стаж ФИО1 период работы, указанный в иске, признать за ним право на пенсию и обязать ответчика назначить ему пенсию с 12.07.2018 года. Все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Пояснила, что в настоящее время ОАО «Чкаловская судоверфь» объявлено банкротом, каких-либо документов истребовать невозможно, на запросы не отвечают, поэтому дополнительно доказательств представить не представляется возможным. Ее доверитель занимался судоремонтом внутри отсеков судов. Все основные механизмы расположены внутри отсеков судов. Он был занят на этой работе полный рабочий день, постоянно и круглый год. Подтвердить справкой льготный характер работы с 1984 года по 1991 года истцу не представляется возможным. 

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела. В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Пенсионного фонда. Также указывает, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 10 месяцев 19 дней. В решении Пенсионного фонда от 10 сентября 2018 года ошибочно указано 1 год 2 месяца 16 дней, допущена арифметическая ошибка. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии состоит из следующих периодов: 29.04.1980 по 25.10.1980 в качестве моториста-матроса танкера «Ленанефть-2016»; с 18.02.1981 по 13.04.1981 в качестве моториста-рулевого т/х «Ленанефть»; с 13.03.2012 по 08.06.2012 в качестве формовщика ручной формовки литейного участка ООО «ЛитВЕСС». Спорный же период с 04.06.1984 по 28.12.1991 в качестве слесаря-монтажника судового судостроительного судоремонтного завода им. Ульянов (Ленина) нельзя включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По результатам акта документальной проверки, проведенной Пенсионные фондом, не установлено выполнение ремонта оборудования внутри отсеков судов цистерн, что предусмотрено Списком №2, утвержденным в 1956 году, и Слиском №2 утвержденным в 1991 году. Также отсутствует подтверждение полноты занятости в течении полного рабочего дня. что противоречит п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии» №516 от 11.07.2002. Также согласно Акту документальной проверки, дополнительные отпуска за тяжелые условия труда не предоставлялись, доплаты к заработной плате не осуществлялось, молочные продукты и спец жиры не выдавались, что не подтверждает занятость ФИО1 на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн. На основании вышеизложенного считают требования ФИО1 не законными, просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ОАО «Чкаловская судоверфь» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. Причина неявки суду не известна.

В судебном заседании 01.11.2018 года был допрошен свидетель, показания которого были оглашены. Из показаний свидетеля ФАМ следует, что истца он знал по работе. С 1984 года по 1991 год он работал на заводе им. Ульянова (Ленина) судовым слесарем-монтажником. Работали с бригадой внутри отсеков, устанавливали различные механизмы, соединения, наряд дают – они шли и работали. Работали весь день с 8 часов до 17 часов. С ними также работали маляры, которые были в респираторах, накрасят и уйдут, а они нюхают. В бригаде вместе с ним работали Плутов, ФИО3. Они вредность получали больше, чем маляры, потому что постоянно находились в помещении. Он пенсионер, пенсия льготная, начислили без судебного решения, но он ушел на пенсию с другого завода, с завода им. Ульянова (Ленина) уволился в 2002 году.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец 23.07.2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.

Письмом от 13.09.2018 года ФИО1 сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, а также в отзыве на исковое заявление.

Согласно заверенной копии трудовой книжки ФИО1 в период с 04.06.1984 года по 28.12.1991 года работал слесарем-монтажником судовым 3 разряда механического цеха на Судостроительно-судоремонтном заводе им. Ульянова (Ленина) (л.д. 11). Данное обстоятельство также подтверждается справкой № 42 от 17.07.2017 года, выданной генеральным директором ОАО «Чкаловская судоверфь» (судостроительно-судоремонтный завод (ССРЗ) им. Ульянова (Ленина) реорганизован в Акционерное общество открытого типа «Чкаловская судоверфь» решением Комитета по управлению государственным имуществом Нижегородской области № 189 от 22.02.1994 года. Приказом генерального директора от 15.03.1994 года № 64 АООТ «Чкаловская судоверфь» с 23.02.1994 года стало правопреемником ССРЗ им. Ульянова (Ленина). В связи с выходом Закона «Об акционерных обществах» АООТ «Чкаловская судоверфь» переименовано в ОАО «Чкаловская судоверфь» решением общего собрания акционеров 03.10.1996 года протокол № 4) (л.д. 13).

Оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

То есть, основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Позицией 2150300а-18451 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Так Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, указанные в разделе XV "Металлообработка" в частности слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов.

Период работы ФИО1 с 04.06.1984 года по 28.12.1991 года в должности слесаря-монтажника судового 3 разряда механического цеха на Судостроительно-судоремонтном заводе им. Ульянова (Ленина) не засчитан в специальный стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, на том основании, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о его занятости на работах внутри отсеков судов и цистерн. Также по результатам документальной проверки установлено, что дополнительные отпуска за тяжелые условия труда не предоставлялись, доплаты к заработной плате не осуществлялись, молочные продукты и спец.жиры не выдавались. Согласно извлечений из Списков № 2, имеющихся в наблюдательном деле данной организации, рабочие, работающие по профессии «слесарь-монтажник судовой» механического цеха правом на досрочное назначение пенсии никогда не пользовались (л.д. 12)

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (в ред. от 01.10.1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрено и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая спор и проверяя то обстоятельство, что истец работал на указанном предприятии в качестве слесаря-монтажника судового, занятого полный рабочий день на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в спорный период в течение полного рабочего дня в данной должности не представлено.

Кроме того, в судебном заседании не установлено и не представлено каких-либо доказательств, что в период работы истца на Судостроительно-судоремонтном заводе им. Ульянова (Ленина) велись журналы учета отработанного времени внутри отсеков судов, что производилось закрепление за участками вредных условий труда.

Сведений о том, что при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 представлял ответчику справку уточняющую работу или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, а также содержащую сведения о постоянной занятости на работах внутри отсеков судов, о работе в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем, суду не представлено, как и не представлена данная справка при рассмотрении дела

Также не имеется доказательств, что ФИО1 в спорный период был занят именно на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, что предусмотрено Списком N 2 раздела XIV поз. 2150300а-18451 "Слесари всех наименований, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн".

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Ранее аналогичное положение было предусмотрено пунктом 3 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. 

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Показания свидетеля ФАМ не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указано выше, показания свидетелей не подтверждают полную занятость истца на работе с вредными условиями труда, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Также ФАМ в судебном заседании пояснял, что ушел досрочно на пенсию с другого завода. Довод истца о том, что его бывшие коллеги, которые работали вместе с ним на заводе в такой же должности в судебном порядке доказали свое право на досрочную пенсию, не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для включения спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, не имеется.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик зачел истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения (с учетом отзыва на исковое заявление в котором указан зачтенный стаж) – 10 месяцев 19 дней, что меньше требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

Поскольку требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется, суд не может удовлетворить требования истца о признании за ним права на вышеуказанный вид досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности на ГУ УПФР по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области начислить ему пенсию с 12.07.2018 года.

Иные доводы сторон не имеют правового значения для разрешения данного дела. 

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2018г.

Судья Н.П. Удалова