Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 ноября 2025 года.

Дело № 2-1086/2025

УИД 25RS0013-01-2025-001248-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

Дата>

Партизанский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаталовой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о возмещении затрат на обучение и затрат на предметы вещевого имущества личного пользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее- Университет) от 

<

Дата> №___ «О зачислении на первый курс в Дальневосточную пожарно-спасательную академию - филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России по бюджетной очной форме обучения» ФИО1 был зачислен на первый курс очной форме обучения Университета за счет средств федерального бюджета. Приказом Университета от 

<

Дата> №___-НС ФИО1 включен в списки переменного состава и назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». 

<

Дата> между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно пункту 1 которого ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе. Университет обязался обеспечить такое прохождение службы. Пунктом 3 Контракта было определено, что он заключен на срок обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона 

<

Дата> №141-ФЗ, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона 

<

Дата> №___ ФЗ. В соответствии с Разделом 4 Контракта ФИО1 обязался возмести МЧС России, в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерально закона 

<

Дата> № 141-ФЗ, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (подпункт 4.8. Контракта) и затраты на его обучение (подпункт 4.9. Контракта). Приказом Университета от 

<

Дата> №___-НС ФИО1 был исключен из списков переменного состава Университета и уволен со службы на основан пункта 2 части 2 статьи 83 Федерального закона 

<

Дата> № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника). В связи с увольнением у ФИО1 возникла обязанность возместить МЧС России расходы на его обучение в Университете. В соответствии с пунктом 4.9. Контракта, а также частью 11 статьи Федерального закона 

<

Дата> № 141-ФЗ ФИО1 обязан возмести федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации. Размер затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудниц обучавшимся в образовательной организации высшего образования, для сотрудника с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения определяется в соответствии с формулой, установленной подпунктом «а» пункта 10 Правил. Согласно пункту 7.4. Контракта размер средств федерльного бюджета для затрачиваемых на весь период обучения ФИО1 составляет 756 820 рублей 68 копеек. Выслуга лет ФИО1 исчислена по состоянию на 

<

Дата> в размере 02 года 05 месяцев 21 день. Поскольку ФИО1 служил в период 

<

Дата> по 

<

Дата>, то затраты на обучение, подлежащие возмещению пропорционально 1 отработанному времени составляют 457 245 рублей 83 копейки, что подтверждается справкой №___ от 

<

Дата>. В соответствии с пунктом 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Университетом подготовлено и вручено ФИО1 уведомление об обязанности возмещения МЧС России затрат на обучение в Университете.

ФИО1 уведомлен о необходимости возместить затраты связанные с его обучением в Университете. 

<

Дата> с ФИО1 было заключено соглашение №___ о возмещении затрат на обучение к которому прилагается график погашения задолженности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение.

Согласно справке №___ от 

<

Дата> ФИО1 совершил один платеж на сумму 12 701,27 рублей, что подтверждается Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа №___ от 

<

Дата>.

В нарушение п. 2.1.3 Соглашения ФИО1 просрочил исполнение обязательств по соглашению на срок более 90 дней. В связи с частичной оплатой задолженности затрат на обучение сумма затрат на обучение составляет 444 544 рублей 56 копеек.

В соответствии с пунктом 4.8. Контракта, а также пунктом 2 Порядка сотрудник обязан возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества. В соответствии с пунктом 3 Порядка для определения стоимости предметов вещевого имущества по месту службы сотрудника подразделением материально- технического обеспечения или отдельно назначенным должностным лицом, на которое возложены функции по организации вещевого обеспечения оформляется справка-расчет на возмещение денежных средств сотрудником за выданное вещевое имущество в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа об увольнении сотрудника. Размер затрат на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки согласно справке-расчету №___ от 

<

Дата> составляет 1 149 рублей 31 копейка. 

<

Дата> ФИО1 был уведомлен о необходимости возместить на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако добровольного возмещения затрат ФИО1 до настоящего времени не произвел, каких-либо документов об исполнении данной обязанности по платежам от него не поступало. Просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возмещения затрат на обучение денежные средства в размере 444 544 рублей 56 копеек и возмещение затрат на предметы вещевого имущества личного пользования в размере 1 149 рублей 31 копейка.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу, что причины неявки ответчика в судебное заседание являются неуважительными, неявка в суд явилась исключительно следствием собственной воли и невыполнения им требования процессуального законодательства, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся и надлежащим образом уведомленных ответчика в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.ст. 233 - 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно приказа от 

<

Дата> №___ ФИО1 зачислен на первый курс в Дальневосточную пожарную-спасательную академию- филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МСЧС России по бюджетной форме обучения с 

<

Дата>.

Согласно выписки из приказа по личному составу от 

<

Дата> №___-НС ФИО3 присвоено первое специальное звание «рядовой внутренней службы» и личный номер №___).

<

Дата> с ФИО1, заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы согласно которого ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе. Университет обязался обеспечить такое прохождение службы (п. 1). 

Пунктом 3 Контракта установлено, что он заключен на срок обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона 

<

Дата> №141-ФЗ, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона 

<

Дата> №___ ФЗ. 

В соответствии с Разделом 4 Контракта ФИО1 обязался возмести МЧС России, в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерально закона 

<

Дата> № 141-ФЗ, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (подпункт 4.8. Контракта) и затраты на его обучение (подпункт 4.9. Контракта).

Пунктом 7.4 контракта установлено, что размер средств федерального бюджета затрачиваемых на весь период обучения составляет 756 820 рублей 68 копеек.

<

Дата> экземпляр контракта получен ФИО1.

<

Дата> согласно приказа по личному составу №___-НС рядовой внутренней службы ФИО1, курсант 3 курса исключен из списков переменного состава Санкт-Петербурского университета ГПС МЧС России и в соответствии с ФЗ от 

<

Дата> №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п. 2 ч. 2 ст.83 (по инициативе сотрудника). Выслуга лет по состоянию на 

<

Дата> составляет: в календарном исчислении 02 года 5 месяцев 21 день, в льготном исчислении- 03 года 08 месяцев 20 дней.

Согласно приказа от 

<

Дата> №___ ФИО1 отчислен по инициативе обучающегося с 

<

Дата>.

<

Дата> ФИО1 получено уведомление об обязанности возмещения МЧС России затрат на обучение в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» в размере 457 245 рублей 83 копейки и затраты на выданные предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 1 149 рублей 3 копейка.

<

Дата> между ФИО1 и МЧС России было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которого ответчик взял на себя обязательство возместить МЧС России затраты на его обучение в Дальневосточной пожарно-спасательной академии- филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России в размере 457 245,83 рублей. 

Приложением к данному соглашению установлен график погашения задолженности по возмещению затрат на бучение

Согласно которого ФИО1 17 числа каждого месяца должен выплачивать по 123 701,27 рублей, последний платёж 

<

Дата>. С графиком погашения задолженности ответчик был ознакомлен и согласен.

Согласно справке №___ от 

<

Дата> ФИО1 совершил один платеж на сумму 12 701,27 рублей, что подтверждается Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа №___ от 

<

Дата>, в связи с чем размер затрат на обучение составляет 444 рублей 56 копеек.

В настоящее время платежи, установленные указанным соглашением ФИО1 не производиться. Ответчик просрочил исполнение обязательств по соглашения более 90 дней.

Размер затрат на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки согласно справке-расчету №___ от 

<

Дата> составляет 1 149 рублей 31 копейка. 

<

Дата> ФИО1 был уведомлен о необходимости возместить на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако добровольного возмещения затрат ФИО1 до настоящего времени не произвел, каких-либо документов об исполнении данной обязанности по платежам от него не поступало

Статьей 43 Конституции Российской Федерации устанавливается право каждого на образование (часть 1); на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).

В силу требований ч.2 ст. 17 Федерального закона от 

<

Дата> № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ №141-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения в должности курсанта является поступлением на службу в федеральную противопожарную службу. На обучение по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В силу ч.1 ст.20 ФЗ №___-Ф3 правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Требованиями пункта 3 части 5 ст.22 ФЗ №___-Ф3 установлено что контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 5 части 3 ст.23 ФЗ №___-Ф3, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В силу части 11 ст.77 ФЗ №___-Ф3, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 ст. 70 №141-ФЗ в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 №141-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы", которыми определены порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - образовательная организация высшего образования или научная организация) в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - контракт) и его увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчик условия соглашения о возмещении затрат на обучение не выполняет, платежи по нему не производит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу МЧС России денежных средств в размере 444 544 рублей 56 копеек, затраченных на его обучение и 1 149 рублей 31 копейка возмещение затрат на предметы вещевого имущества личного пользования.

Поскольку истец в соответствии с ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 13 642 рублей 35 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

Дата> года рождения (№___ №___) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства, затраченные на обучение в размере 444 544 рубля 56 копеек и денежные средства затраченные на предметы вещевого имущества личного пользования в размере 1 149 рублей 31 копейка, а всего взыскать 445 693 рубля 87 копеек.

Взыскать с ФИО1, 

<

Дата> года рождения №___ №___) государственную пошлину в доход бюджета муниципального округа 

<

адрес> в размере 13 642 рубля 35 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Шаталова