УИД 67RS0005-01-2023-000643-28 Дело № 5-71/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года город Гагарин Смоленской области

Судья Гагаринского районный суда Смоленской области Белова Н.Н., 

при секретаре Гаврилиной Н.А., 

рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Вяземский» на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ официальной работы на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности на территории Российской Федерации не имеется,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств не заявлено, 

установил:

19 июня 2023 года сотрудниками УУП ГУУП и ПДН ПП по Темкинскому району при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: Смоленская область, Темкинский район, охотхозяйство Тишинки, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 22.05.2023, тем самым нарушив режим пребывания в России и осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в России. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так в силу п. 5 названной статьи - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется, в частности, на иностранных граждан, являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст. 35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию на срок до 22 мая 2023 года.

Однако, 19 июня 2023 года сотрудниками полиции при проверке документов было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации после истечения установленного законом срока пребывания, тем самым нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, а также с апреля 2023 года осуществлял трудовую деятельность на территории охотхозяйства «Тишинки», расположенного по адресу: Смоленская область, Темкинский район, в качестве подсобного рабочего, без патента на работу.

Из объяснений последнего следует, что он прибыл на территорию России с целью трудоустройства 22 февраля 2023 года. С апреля 2023 года приступил к работе подсобным рабочим в охотхозяйстве «Тишинки», расположенном в Темкинском районе Смоленской области. Разрешение на работу не получал в связи с отсутствием регистрации по месту временного пребывания.

Факт совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколами об административном правонарушении № от 20.06.2023 года; информацией по данным ФМС России АС ЦБДУИГ на 20 июня 2023 года и другими материалами дела.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом того, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания, пренебрежительно относится к исполнению миграционного законодательства Российской Федерации, постоянного места жительства и официальной работы на территории России не имеет, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, несовершеннолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации у него нет, а также учитывая его имущественное положение, состояние здоровья, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - полное признание своей вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд находит, что имеются основания для привлечения последнего к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за каждое правонарушение с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 18880367230230068753.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 18880367230230068745.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в суд, вынесший постановление.

Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья Н.Н. Белова