Дело № 2-441/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 12 апреля 2017 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н., 

при секретаре Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж, земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж площадью 28,4 м^2 и на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года супруга ФИО10, обосновав свои требования тем, что её супругу как члену ГСК «

<

данные изъяты>», на основании Решения Исполнительного Комитета 

<

данные изъяты> городского Совета народных депутатов от 18 июля 1973 года № № был отведён земельный участок в натуре площадью 24 м^2 для строительства гаража по указанному адресу и выдан акт об отводе границ участка в натуре от 04 августа 1980 года. На отведённом участке по указанному адресу супруг своими силами и средствами в 1981 году возвёл гараж, с момента постройки которого, владел, пользовался, считал своей собственностью. В настоящее время при проведении кадастровых работ по постановке на государственный учёт гаража, его площадь с учётом подвала составила 28,4 м^2. Являясь наследницей по закону, истец устно обратилась к нотариусу 

<

данные изъяты> нотариального округа Смоленской области ФИО2 с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей отказано, поскольку на гараж и на земельный участок отсутствуют необходимые, согласно действующему законодательству, правоустанавливающие документы. Так как признать право собственности на гараж и на земельный участок иным способом не представляется возможным, ФИО1 вынуждена обратиться с заявлением в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении искового требования в части признании права собственности на гараж не возражает. В удовлетворении искового требования в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку договор аренды земельного участка по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> ФИО11 заключён не был. На сегодняшний день спорный земельный участок находится в государственной собственности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Администрация муниципального образования «

<

данные изъяты>» Смоленской области. Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, которые вправе обратиться самостоятельно в Администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду. На данный момент истец с заявлением в Администрацию МО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» Смоленской области не обращалась, отказа в предоставлении земельного участка со стороны Администрации данного муниципального образования не было.

Нотариус 

<

данные изъяты> нотариального округа Смоленской области ФИО2, привлечённая в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении данного дела без её участия. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьёй 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 ч.1 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родителя наследодателя.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

В соответствии со ст. 18 ЖК Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно Паспорту серии №, выданному 

<

данные изъяты>, истец ФИО1 ФИО12 ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес> 

<

адрес> 

Супругом истца, согласно Свидетельству о браке серии №, является ФИО14 (л.д. 12).

ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 7).

После смерти ФИО16. открылось наследство, в том числе, в виде земельного участка и расположенного на нём гаража по вышеуказанному адресу.

В установленный законом шестимесячный срок, ФИО1 обратилась с заявлением о принятии наследственного имущества в нотариальную контору, где было заведено наследственное дело под № №

Нотариусом 

<

данные изъяты> нотариального округа Смоленской области ФИО2 ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, ввиду отсутствия на гараж и земельный участок правоустанавливающих документов, устно отказано.

Между тем, согласно Архивной копии от 14 февраля 2017 года № №, выданной Архивным отделом Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области, Решением Исполнительного комитета 

<

данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1973 года № № отведён земельный участок 

<

адрес> 

<

адрес> площадью 2 га под строительство гаражей для автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан, проживающих в микрорайонах № 

<

адрес> и других, примыкающих к ней.

Согласно Архивной копии от 14 февраля 2017 года № №, выданной Архивным отделом Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области, Постановлением Главы муниципального образования «

<

данные изъяты>» Смоленской области от 12 мая 2009 года № № в вышеуказанное решение внесено изменение, вместо «

<

адрес>» читать «в 

<

адрес>».

В Акте об отводе границ участка в натуре от 04 августа 1980 года указано, что на основании решения исполнительного комитета 

<

данные изъяты> городского Совета народных депутатов № № от 18 июля 1973 года ФИО18 отведён в натуре земельный участок площадью 24 м^2 для строительства гаража по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно Справке от 27 января 2017 года № №, выданной Комитетом по строительству и архитектуре Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области, за умершим ФИО19 значится отведённый земельный участок под строительство гаража по адресу: Смоленская область, г

<

адрес>

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 27 февраля 2017 года правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, отсутствуют.

Из Справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учёта № № Р, выданной 

<

данные изъяты> производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: г. 

<

адрес>, согласно данным инвентаризации на 07 февраля 2017 года имеет общую площадь 28,4 м^2 (1-й этаж 22,4 м^2, подвал 6,0 м^2). 

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

Так, из ответа нотариуса на запрос суда следует, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открытое по заявлению жены наследодателя ФИО1 ФИО21. Подано заявление об отказе от наследства по закону сыном наследодателя - ФИО1 ФИО22 (л.д.26). 

Ввиду нотариального отказа от наследства по закону сыном наследодателя ФИО1 ФИО23 в пользу супруги наследодателя истец является единственным наследником первой очереди по закону.

Согласно ст.ст.1157, 1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления в порядке наследственной трансмиссии или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Так, ФИО1 21 января 2011 года по реестру № № и по реестру № № выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомашину марки «

<

данные изъяты>, 2001 год выпуска и на денежные вклады, соответственно (л.д.26). 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 вступила в права наследования после смерти супруга.

Согласно ч.2 ст.1152 ГПК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны - наследника.

При совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец фактически вступила в права наследования на имущество умершего ФИО24

При таких обстоятельствах, исходя из доказанности фактических действий истца по принятию и сохранению наследственного имущества, учитывая отказ от наследства по закону в пользу истца другого наследника, а также отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд признаёт за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО25.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Вместе с тем, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Так, в п. 3 Постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П Конституционный Суд РФ указал: "Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

Согласно ст.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, исходя из приведенных выше законоположений, суд установил, что земельный участок предоставлен наследодателю на праве собственности (л.д.9), с разрешённым использованием - для строительства индивидуального гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим законодательством, земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему был присвоен кадастровый номер, площадь земельного участка определена, границы земельного участка подлежат уточнению при межевании, земельный участок находится в пределах границ земельного участка отведенного под строительство гаража, на данном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего на день смерти наследодателю, который используется по прямому назначению, что не говорит о невозможности определения места нахождения земельного участка и местоположения его границ на местности и не может препятствовать реализации прав и обязанностей истца на указанный земельный участок. (л.д.8). Следовательно, земельный участок является объектом земельных правоотношений, и правовые основания для признания права собственности на него имеются. Основанием, препятствующим передаче земельного участка в собственность, является отсутствие правоустанавливающих на него документов. 

Земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц (л.д.8). По мнению суда, представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. 

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года супруга ФИО26, также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО27 к Администрации МО «

<

данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования гараж площадью 28,4 м^2 и на земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года супруга ФИО29 ФИО30.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев 

Мотивированное решение принято в окончательной форме 14 апреля 2017 года.