Гр.дело №2-73/2024

61RS0053-01-2023-000961-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 15 января 2024 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохорова И.Г.

при секретаре Ермаковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Бондаренко А.В., в интересах неопреде- ленного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа ", Администрации Семикаракорского района, Отделу образования Админист- рации Семикаракорского района об обязании обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин, в течении двух лет со дня вступления решения в законную силу 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Семикаракорского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Старокуз- нецовская основная общеобразовательная школа",Администрации Семикара- корского района, Отделу образования Администрации Семикаракорского района об обязании обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

Прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 13 декабря 2021 года №744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов", приказа прокурора Ростовской области от 25 января 2022 года №3 " Об организации прокурорского надзора за исполнением законодатель- ства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов " проведена проверка исполнения законодательства при создании материаль- но-технической базы для реализации образовательной программы по обуче- нию основам безопасности жизнедеятельности, начальным знаниям об обороне государства, о воинской обязанности и подготовке граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях Семикаракорского района. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ " О воинской обязанности и военной службе", пп.11,14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы в образовательных учреждениях общего образования, образовательных учреждениях среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Минобразования Российской Федерации №134, приказа Минпросвевещения России от 6 сентября 2022 года №804, пункта 9.16 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России 17 мая 2012 года №413, в кабинете "Основы безопасности жизнедеятельности" Муниципального бюджетного образо- вательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа", отсутствует основное оборудование: сейф оружейный; система хранения тренажеров, цифровая лаборатория по ОБЖ, мини-экспресс-лаборатория радиоционно-химической разведки, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, компас-азимут, макет гранат Ф-1, РГД-5, респиратор, дыхательная трубка (воздухоотвод), гипотермический пакет, индивидуальный противохимический пакет, комплекта складных шин, носилки санитарные, лямки медицинские носилочные, магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами, макет простейшего укрытия в разрезе. По результатам проведенной проверки, 13 марта 2023 года прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, несмотря на меры прокурорского реагирования, выявленные в ходе проверки нарушения- не устранены, в связи с чем, прокурор Семикаракорского района обратился в суд.

При рассмотрении дела по-существу прокурор уточнил первоначально заявленные требования, просил суд об обязании обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин, в течение двух лет со дня вступления решения в законную силу

Представитель истца- прокуратуры Семикаракорского района-Образцов И.Д. в судебном заседании, состоявшемся 15 января 2024 года, требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об обязании Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразо- вательная школа", Администрации Семикаракорского района, Отдела образования Администрации Семикаракорского района, обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин, в течении двух лет со дня вступле -ния решения в законную силу.

Представитель ответчика-Муниципального бюджетного образова- тельного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа"-ФИО2 уточненные исковые требования прокурора района признала в полном объеме. Пояснив, что в настоящее время в кабинете № 24 "Основы безопасности жизнедеятельности" отсутствует основное оборудова- ние, указанное прокурором в исковом заявлении. Для обеспечения наличия данного оборудования администрация образовательного учреждения должна подать заявку в Отдел образования для получения средств, после выделения денежных средств администрация обеспечит наличие данного основного оборудования. 

Представитель ответчика- Отдела образования Администрации Семикаракорского района – ФИО3 уточненные исковые требо- вания прокурора района признала в полном объеме. Пояснив, что в настоящее время в кабинете ОБЖ Муниципального бюджетного образо- вательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа"-отсутствует основное оборудование, указанное прокурором в исковом заявлении. Для обеспечения наличия данного оборудования администрация образовательного учреждения должна подать заявку в Отдел образования для получения средств. Отдел образования для получения денежных средств обращается в Администрацию района. После того как администрацией района будут выделены денежные средства, Отдел образования осуществляет предоставление денежных средств администрации образовательного учреждения.

Представитель ответчика- Администрация Семикаракорского района Ростовской области – ФИО4 уточненные исковые требования прокурора района признала в полном объеме. Пояснив, что для обеспечения наличия оборудования указанного прокурором, администрация образова- тельного учреждения должна подать заявку в Отдел образования для получения средств. Отдел образования для получения денежных средств обращается в Администрацию района. После того как администрацией района будут выделены денежные средства, Отдел образования осуществляет предоставление денежных средств администрации образовательного учреждения.

Суд, выслушав представителя истца- прокуратуры Семикаракорского района-Образцова И.Д., представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа"-ФИО2, представителя ответчика-Отдела образования Администрации Семикаракорского района – ФИО3, представителя ответчика Администрации Семикаракорского района-ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функциони- рования системы образования и осуществления образовательной деятель- ности, закреплены в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ( далее Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ даны следующие понятия: 

образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов ( пункт 1);

воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, граждан- ственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде ( пункт 2);

федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулирова- нию в сфере высшего образования ( пункт 6);

общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразователь- ных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования (пункт 11).

Согласно требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.

При разработке основной общеобразовательной программы организа- ции, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государ- ственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, предусматривают непосредственное применение при реализации обязательной части образовательной программы начального общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литературное чтение" и "Окружающий мир", а при реализации обязательной части образовательных программ основного общего и среднего общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География" и "Основы безопасности жизнедеятельности" ( пункт 6.3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ ).

В силу требований пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образователь- ные программы: 1) дошкольная образовательная организация – образователь- ная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошколь- ного образования, присмотр и уход за детьми; 2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; 3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения;4) образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

Как следует из материалов дела Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Старокузнецовская основная общеобразо- вательная школа"-является образовательной организацией, в которой ученики получают основное общее образование ( 9 классов). 

В силу требований подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Министра обороны РФ N 96 и Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция) 

Согласно требований пункта 11Инструкции руководители образова- тельных учреждений, в том числе организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершен- ствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федераль- ных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) ( пункт 14 Инструкции).

Приказом Министерства просвещения РФ от 31 мая 2021 г. №287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

В п. 45.11.2 федерального государственного образовательного стандарта по учебному предмету "Основы безопасности жизнедеятель- ности" требования к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности жизнедеятельности должны 

1) сформированность культуры безопасности жизнедеятельности на основе освоенных знаний и умений, системного и комплексного понимания значимости безопасного поведения в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций для личности, общества и государства;

2) сформированность социально ответственного отношения к ведению здорового образа жизни, исключающего употребление наркотиков, алкоголя, курения и нанесения иного вреда собственному здоровью и здоровью окружающих;

3) сформированность активной жизненной позиции, умений и навыков личного участия в обеспечении мер безопасности личности, общества и государства;

4) понимание и признание особой роли России в обеспечении государственной и международной безопасности, обороны страны, в противодействии основным вызовам современности: терроризму, экстремизму, незаконному распространению наркотических средств;

5) сформированность чувства гордости за свою Родину, ответственного отношения к выполнению конституционного долга - защите Отечества;

6) знание и понимание роли государства и общества в решении задачи обеспечения национальной безопасности и защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального (в том числе террористического) характера;

7) понимание причин, механизмов возникновения и последствий распространенных видов опасных и чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти во время пребывания в различных средах (в помещении, на улице, на природе, в общественных местах и на массовых мероприятиях, при коммуникации, при воздействии рисков культурной среды);

8) овладение знаниями и умениями применять и (или) использовать меры и средства индивидуальной защиты, приемы рационального и безопасного поведения в опасных и чрезвычайных ситуациях;

9) освоение основ медицинских знаний и владение умениями оказывать первую помощь пострадавшим при потере сознания, остановке дыхания, наружных кровотечениях, попадании инородных тел в верхние дыхательные пути, травмах различных областей тела, ожогах, отморожениях, отравлениях;

10) умение оценивать и прогнозировать неблагоприятные факторы обстановки и принимать обоснованные решения в опасной (чрезвычайной) ситуации с учетом реальных условий и возможностей;

11) освоение основ экологической культуры, методов проектирования собственной безопасной жизнедеятельности с учетом природных, техногенных и социальных рисков на территории проживания;

12) овладение знаниями и умениями предупреждения опасных и чрезвычайных ситуаций, во время пребывания в различных средах (в помещении, на улице, на природе, в общественных местах и на массовых мероприятиях, при коммуникации, при воздействии рисков культурной среды).

Достижение результатов освоения программы основного общего образования обеспечивается посредством включения в указанную программу предметных результатов освоения модулей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности". Организация вправе самостоятельно определять последовательность модулей для освоения обучающимися модулей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".

В силу требований п.36.3федерального государственного образователь- ного стандарта основного общего образования кабинеты по предметным областям "Русский язык и литература", "Родной язык и родная литература", "Иностранные языки", "Общественно-научные предметы", "Искусство", "Технология", "Физическая культура и основы безопасности жизнедеятель- ности" должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования. Допускается создание специально оборудованных кабинетов, интегриру- ющих средства обучения и воспитания по нескольким учебным предметам.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 N 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания ( далее Перечень).

В подразделе 23 Перечня приведен перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необхо- димых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования для Кабинета основы безопасности жизнедеятельности.

В силу требований пункта 2.23.1-2.23.2 Перечня в предметном кабинете основ безопасности жизнедеятельности должно быть демонстрационное оборудование и приборы ( основное оборудование): респиратор (2.23.15); лабораторно-технологическое оборудование для оказания первой помощи (основное оборудование): комплекта складных шин средний( п.2.23.31), носилки санитарные ( п.2.23.34), лямки медицинские носилочные ( п.2.23.35).

Согласно требований пункта 4 Перечня к основному оборудованию, включаемому в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразо- вательной организации (далее - Основное оборудование).

В зависимости от реализуемых основных общеобразовательных программ функциональное оснащение предполагает наличие в общеобра- зовательной организации следующих комплексов: комплекс оснащения кабинетов, предназначенных для получения основного общего и среднего общего образования по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования соответственно: кабинеты русского языка и литературы, иностранного языка, истории и обществознания, географии, изобразительного искусства, музыки, физики, химии, биологии и экологии, естествознания, астрономии, математики, информатики, технологии, основ безопасности жизнедеятельности, профильных классов, мобильный компьютерный класс (может быть организован на базе любого предметного кабинета) ( подпункт 2 пункта 9 Перечня).

Таким образом, в силу требований действующего законодательства в предметном кабинете основ безопасности жизнедеятельности должно быть Основное оборудование, перечисленное в перечне средств обучения и воспитания. 

Как следует из материалов дела, 13 марта 2023 года прокуратурой Семикаракорского района в адрес заведующей Отделом Образования Администрации Семикаракорского района Турик Е.А. было направлено требование о предоставлении информации о наличии в образовательных учреждениях основного оборудования для кабинета основы безопасности жизнедеятельности.

14 января 2023 года, заведующей Отделом Образования Администрации Семикаракорского района Турик Е.А. прокурору района была предоставлена информация наличии в образовательных учреждениях оборудования для кабинета основы безопасности жизнедеятельности (л.д.14-16).

Согласно данной информации в кабинете "Основы безопасности жизнедеятельности" Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа" отсутствует следующее основное оборудование: сейф оружейный; система хранения тренажеров, цифровая лаборатория по ОБЖ, мини-экспресс-лаборатория радиоционно-химической разведки, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, макет гранат Ф-1, РГД-5, респиратор, дыхательная трубка (воздухоотвод), гипотермический пакет, индивидуальный противохимический пакет, комплекта складных шин, носилки санитарные, лямки медицинские носилочные, магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами, макет простейшего укрытия в разрезе (л.д.14-16).

Таким образом, в ходе проведенной прокуратурой Семикаракорского района проверки выявлены нарушения требований законодательства при создании материально-технической базы для реализации образовательной программы по обучению основам безопасности жизнедеятельности, начальным знаниям об обороне государства, о воинской обязанности и подготовке граждан по основам военной службы в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа".

Как следует из материалов дела, 13 марта 2023 года прокуратурой Семикаракорского района в адрес директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Старокузнецовская основная общеобразо- вательная школа" было внесено представление (л.д.17-19).

25 апреля 2023 года, директор Муниципального бюджетного образо- вательного учреждении "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа" уведомила прокурора о том, что приобретение необходимого оборудования, в том числе респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин, будет включено в план финансово-хозяйственной деятельности на 2024 год (л.д.20-21).

В силу требований пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Прокурором заявлено требование об обязании обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин.

Факт отсутствия выше указанного основного оборудования в кабинете №24 "ОБЖ" Муниципального бюджетного образовательного учреждении "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа" необходимого для реализации образовательной программы по обучению основам безопасности жизнедеятельности, на дату судебного разбирательства, в судебном заседании представителями ответчиков-не оспаривался. 

В п.2 Общих положений Положения об Отделе образования Администрации Семикаракорского района (далее - Положение), разработанного в соответствии с Федеральным законом № 273-Ф3 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации", утвержденного решением Собрания депутатов Семикаракорского района 24 марта 2016 года №108 указано, что Учредителем Отдела является муниципальное образование "Семикаракорский район", имущество собственника передано Отделу на праве оперативного управления. Функции собственника Отдела осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления- Администрация Семикаракорского района. 

Отдел образования является отраслевым (функциональным) органом Администрации Семикаракорского района, входит в ее структуру и обеспечивает осуществление полномочий Администрации в сфере образования ( пункт 3 Положения). 

Согласно требований п.4 Положения отдел образования в своей деятельности подчиняется Администрации Семикаракорского района, несет перед Администрацией ответственность за выполнение возложенных на него задач. 

Отделу подведомственны все муниципальные бюджетные образова- тельные учреждения, зарегистрированные на территории Семикаракорского района, реализующие основные, дошкольные и дополни- тельные общеобразовательные программы (пункт 5 Положения).

В пункте 13 Положения закреплено, что Отдел образования является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным муниципальным бюджетным образовательным учреждениям, находящимся на территории Семикаракорского района, формирует и утверждает муниципальные задания, осуществляет контроль за исполнением муниципальных заданий, имеет право в установленном порядке осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципальными бюджетными образовательными учреждениями муниципальных заданий, финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений, осуществлять контроль их деятельности, осуществлять иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные действующим законодательством, правовыми актами Администрации Семикаракорского района (л.д.65-75).

Принимая во внимание, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, в то время как отсутствие средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения для Кабинета основы безопасности жизнедеятельности, делает это невозможным, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению основного оборудования для кабинета ОБЖ должна быть возложена на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа".

Учредителем Муниципального бюджетного образовательного учрежде- ния "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа" является Администрация Семикаракорского района. Собственником имущества- муниципальное образование "Семикаракорский район". Функции и полномочия учредителя осуществляет в рамках своей компетенции Отдел образования Администрации Семикаракорского района на основании Положения об Отделе образования Администрации Семикаракорского района. 

В соответствии со ст.158Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств полномочен отвечать от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (пп. 12.1 п. 1); осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета, составлять обоснования бюджетных ассигнований; составлять, утверждать и вести бюджетную роспись, распределять бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнять соответствующую часть бюджета (пп. 4, 5 п. 1 ст. 158).

При таких обстоятельствах обязанность, связанную с финанси- рованием работ по обеспечению кабинета ОБЖ основным оборудованием, в случае невозможности исполнить решение суда за счет средств Муниципального бюджетного образовательного учреждении "Старокузне- цовская основная общеобразовательная школа" необходимо возложить на администрацию Семикаракорского района, а также на Отдел образования Администрации Семикаракорского района. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, при отсутствии возражений со стороны ответчиком, соглашается с указанным прокурором в исковом заявлении сроком для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, поскольку для по обеспечению кабинета ОБЖ основным оборудованием, необходимо определенное время, включая оценку предполагаемых финансовых затрат, соблюдения порядка выделения денежных средств,с учетом указанных обстоятельств суд полагает необходимым установить срок два года со дня вступления решения в законную силу.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок. При этом ответчик не лишен возможности поставить вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии к тому правовых оснований, который подлежит разрешению в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Семикаракорского района Бондаренко А.В., в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа", Администрации Семикаракорского района, Отделу образования Администрации Семикаракорского района об обязании обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности ", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин, в течение двух лет со дня вступления решения в законную силу – удовлетворить в следующем объеме.

Обязать администрацию Муниципального бюджетного образова- тельному учреждению "Старокузнецовская основная общеобразовательная школа", Администрацию Семикаракорского района, Отдел образования Администрации, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу – обеспечить наличие в кабинете №24 " Основы безопасности жизнедеятельности", основного оборудования: респиратора, лямки медицинской носилочной, носилок санитарных, комплекта складных шин.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года