РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Началово Астраханской области 26 мая 2020 г. 

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А., 

при секретаре Абдрахимовой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-565/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании незаконными действия по прекращению подачи электроэнергии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что 19 ноября 2019 г. сотрудниками ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» за имеющуюся задолженность за электроэнергию была остановлена подача электроэнергии в ее жилое помещение. Считает, что она не была надлежащим образом уведомлена о возможном отключении услуги по электроснабжению, ответчиком нарушена процедура надлежащего уведомления потребителя-должника, установленная Правилами № 354.

Учитывая, что со стороны ответчика имело место нарушение процедуры надлежащего уведомления (предупреждения) потребителя-должника о прекращении подачи электроэнергии в жилом дом истца, полагает, что ответчик должен нести ответственность за последствия совершенных действий.

Просит признать действия публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» по прекращению подачи электроэнергии жилому дому по адресу: 

<

адрес>, незаконными; взыскать с публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» денежные средства за подключение/отключение электрической энергии в сумме 3000 рублей, денежную компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, во времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов ФИО2, который в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представлены возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:

По договору энергоснабжения собственником объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, с которой в порядке ст. 426, 539 ПК РФ заключен публичный договор энергоснабжения (лицевой счет) № ( прибор учета заводской №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заводской №: с ДД.ММ.ГГГГ

За период февраля 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оплата абонента ФИО1 не соответствует переданным показания индивидуального прибора учета электроэнергии, по состоянию на июль 2019 г. образовалась задолженность в размере 18 817,31 руб.

Поскольку задолженность потребителя по договору энергоснабжения (лицевому счету) №, превысила сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, Обществом в адрес потребителя посредством Национальной почтовой службы было направлено Уведомление № от 29 июля 2019 г. об имеющейся дебиторской задолженности в сумме 18 817,31 руб., а также с предупреждением о приостановлении поставки электроэнергии.

Уведомление № от 29 июля 2019 г. вернулось в адрес организации с отметкой «истек срок хранения».

В связи с неурегулированием вопроса по погашению дебиторской задолженности, и в связи с отсутствием технической возможности по введению ограничения 19 ноября 2019 г. сотрудниками ПАО «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» приостановлена поставка электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, путем отключения, о чем составлен акт об ограничении/прекращении режима потребления от 19 ноября 2019 г.

20 ноября 2019 г. абонентом произведено погашение дебиторской задолженности в размере 14 044,83 руб., а также возмещены расходы исполнителя, связанные с введением приостановления и последующего возобновления режима потребления электрической энергии в размере 3000 руб.

Возобновление режима потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу, осуществлено в этот же день – 20 ноября 2019 г. 

На основании изложенного, считают действия ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по введению режима ограничения/приостановления поставки электроэнергии соответствующими действующему законодательству РФ.

Суд, в силу статьи 167 ГПК Российской Федерации находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная обязанность установлена подпунктом «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». 

Согласно пп. «а» п. 117 Раздела XI Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Раздела XI Правила № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу пп. «а» п. 119 Раздела XI Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется при полном погашении задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги, в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Раздела XI Правил № 354).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО1 и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения для целей бытового потребления, лицевой счет №.

ФИО1 направлено уведомление № о том, что в нарушение условий договора энергоснабжения ею допущено образование задолженности по оплате коммунальной услуги – электроэнергии на 23 июля 2019 г. в размере 18817,31 рубля, превышающей сумму 2-х месячных размеры платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В указанном уведомлении абоненту предложено оплатить в течение 20 дней с даты получения уведомления оплатить задолженность за потребленную электроэнергию и представить подтверждающий платежный документ.

В уведомлении также указано, что при невыполнении требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с 10 часов 00 минут по истечении 20 дней с момента получения настоящего уведомления ограничивает, а в случае отсутствия технической возможности введения ограничения – приостанавливает поставку электроэнергии.

19 ноября 2019 г. было произведено отключение от сетей электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

О прекращении режима потребления составлен акт, в котором указаны дата и время вводимого ограничения.

Задолженность в размере 14044,83 рублей и 3000 рублей оплачена по чек-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и чек-ордеру № от 20 ноября 2019 г.

20 ноября 2019 г. согласно заявке ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» № требуется произвести возобновление поставки электроэнергии абоненту по причине оплаты задолженности, которая была принята представителем ПАО «МРСК – Юга» «Астраханьэнерго» и исполнена 20 ноября 2019 г. 

Подача электроэнергии возобновлена 20 ноября 2019 г.

Таким образом, ответчик принял меры к надлежащему уведомлению потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальной услуги и о последствиях непогашения такой задолженности путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением по средствам национальной почтовой службой. 

Судом установлено, что двадцатидневный срок начал исчисляться с момента возврата корреспонденции отправителю, то есть с 31 августа 2019 г. и истек 20 сентября 2019 г., в то время как приостановление подачи электроэнергии произведено 19 ноября 2019 г. 

Учитывая, что предусмотренный законом порядок по уведомлению потребителя - должника об ограничении/ приостановлении поставки коммунальной услуги в случае её неоплаты в течение 20 дней ответчиком были выполнены, отсутствовала техническая возможность введения режима ограничения поставки электроэнергии, то у ответчика, вопреки доводам представителя истца, имелись предусмотренные подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг основания для приостановления потребления коммунального ресурса (энергоснабжения).

Согласно материалам дела вся произведенная истцом оплата коммунальной услуги не оспаривается стороной истца, на момент приостановления поставки электроэнергии образовавшаяся задолженность ФИО1 не была погашена, её размер превышал размер задолженности, предусмотренный пунктом 118 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Кроме того, в абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. 67-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, утверждения ответчика о неполучении корреспонденции от энергосбытовой организации являются безосновательными.

Требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку они являются производными от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании незаконными действия по прекращению подачи электроэнергии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 мая 2020 г.

Председательствующий: Н.А. Колчина