Дело № 2-1674/19 г. 

УИД 91MS0089-01-2019-000451-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 Феодосийский городской суд РК в составе: председательствующего судьи - Микитюк О.А., при секретаре – П.В.В., с участием истца У.И.А. и ее представителя М.В.В., представителя ответчика Н.К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по иску У.И.А. к М.Ю.Н. об определении порядка пользования квартирой, по встречному иску М.Ю.Н. к У.И.А. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, с участием третьего лица органа опеки и попечительства управления по делам несовершеннолетних администрации 

<

адрес> –

Установил:

Истец, уточнив свои требования, обратилась в суд с иском, в котором просит определить порядок пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно: ответчику передать в пользование помещение №8, площадью 15,1 кв.м., истице и несовершеннолетним М.А.Ю. и М.Д.Ю. У.А.А. передать в пользование помещение №6, площадью 17,7 кв.м. и помещение №7, площадью 21,6 кв.м., остальные помещения квартиры оставить в общем пользовании, мотивируя свои требования тем, что с ответчиком она состояла в зарегистрированном браке, в период которого у них родились выше указанные дети. В 2011 году их семья получила выше указанную квартиру. Брак в 2017 году расторгнут и ответчик стал создавать невыносимые условия для проживания в спорной квартире, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд и решить вопрос об определении порядка пользования жилой площадью. 

Ответчик М.А.Ю. обратился в суд со встречным иском в котором просит признать У.И.А. утратившей право пользования жилым помещением в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что ответчик с ноября 2016 года не проживает в указанной квартире, после расторжения брака забрала свои вещи, мебель и вместе с детьми покинула квартиру. Проживает в квартире своего нового супруга У.А.А. в 

<

адрес>. Кроме того, указал, что истица, распорядившись материнским капиталом, приобрела иное жилье, а следовательно она и дети стали совладельцами другого жилого помещения. Приватизировать спорную квартиру У.И.А. отказывается. Кроме того, без его согласия зарегистрировала в спорной квартире новорожденного У.А.А.

В судебном заседании истец и ее представитель М.В.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просили их удовлетворить, встречные исковые требования не признали и суду пояснили, что проживают и пользуются спорной квартирой, однако ответчик создает невыносимые условия для проживания, в связи с чем она просит определить порядок пользования спорной квартирой. Вместе с детьми они пользуются двумя комнатами, а ответчик пользуется комнатой 15,1 кв.м. проживать в квартире супруга У.А.А. они не имеют возможности, поскольку в ней проживает мать супруга, а их семья очень большая.

Представитель ответчика исковые требования У.И.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать, требования М.Ю.Н. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, добавив, что У.И.А. вместе с супругом У.А.А. являются собственниками квартиры по 

<

адрес>. В спорной квартире не проживает, поскольку она зарегистрировала брак с другим мужчиной и проживает вместе с ним по 

<

адрес>. Спорной жилой площадью не пользуется, в связи с чем утратила право пользования квартирой. Поскольку в последней истица не проживает, необходимости определять порядок пользования не имеется. 

Представитель администрации 

<

адрес> и отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации 

<

адрес> представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, допросив свидетелей, считает необходимым отказать в удовлетворении исков.

Судом установлено, что на основании ордера № 1145 от 24 ноября 2011 года М.Ю.Н. с семьей из 4х человек предоставлена трехкомнатная 

<

адрес> общей площадью 54,4 кв.м. (л.д.14)

Квартира состоит из: комнаты площадью 17,7 кв.м., комнаты 21,6 кв.м., комнаты 15,1 кв.м., кухни – 12,2 кв.м., уборной – 1,4 кв.м., ванной -3,7 кв.м., прихожей – 10,3 кв.м., кладовой – 3,6 кв.м.

Квартира находится в муниципальной собственности, поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №. (л.д.15)

16 февраля 2017 года на основании решения Феодосийского городского суда брак между М.Ю.Н. и М.И.А. расторгнут и 11 апреля 2017 года истице выдано свидетельство о расторжении брака. (л.д.13)

В период брака у М. родились дети: сын М.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь М.Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети проживают с У.И.А.. 

Из представленной суду справки ФИО34 и лицевого счета № 

<

***> усматривается, что в спорной квартире зарегистрированы: М.Ю.Н., У.И.А., М.А.Ю., М.Д.Ю., У.А.А.

Согласно актов о проживании от 25 января 2019 года, составленных соседями Г.Е.В., С.В.Я., Г.Н.В., Л.Е.В., С.Е.Н., Л.Ж.П., У.И.А. вместе с несовершеннолетними деть проживает в 

<

адрес>. Подписи свидетелей удостоверены надлежащим образом. (л.д.22-24).

Согласно акта о проживании от 18 января 2029 года, составленного Б.И.М., К.С.В. и Р.А.С., У.И.А. вместе с детьми и супругом проживает в 

<

адрес>. Подписи указанных свидетелей не удостоверены. (л.д.45)

У.И.А.. и У.А.А. состоят в зарегистрированном браке и указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются. 

04 мая 2019 года родился У.А.А., родителями которого зарегистрированы: У.А.А. и У.И.А.. (л.д.72)

У.А.А. и У.И.А., согласно выписки из ЕГРН, являются собственниками 

<

адрес> на праве общей совместной собственности. 

С 17 сентября 2019 года У.И.А. состоит на учете по беременности, что подтверждается данными справки ГБУЗ «Феодосийский медицинский центр» от 31.10.2019 г.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателями и членами его семьи, - это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе нормами ЖК РФ, не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, между проживающими в нем гражданами. Нормами ЖК РФ предусмотрено, что все наниматели жилого помещения, используемого по договору социального найма, имеют равные права на данное жилое помещение.

Часть 1 ст. 62 ЖК РФ дает перечень жилых помещений, которые могут быть предметом договора социального найма. Требование об изолированности закреплено в ч. 2 упомянутой статьи. Данное требование является неотъемлемым признаком предмета договора социального найма. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Определение порядка пользования квартирой с выделением в пользование сторон соответствующих комнат в квартире представляет собой изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельного договора социального найма на соответствующие комнаты, что не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, то требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, определения порядка пользования жилым помещением в целях выделения каждому проживающему по комнате влечет изменение договора найма, что действующим законодательством не предусмотрено, а следовательно требования У.И.А. не подлежат удовлетворению. 

Что касается требований М.Ю.Н. суд также не находит правовых оснований для удовлетворения иска в этой части.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ст. 67 ЖК РФ определены права и обязанности нанимателя жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. 

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца по встречному иску не представлено суду бесспорных доказательств не проживания У.И.А. в спорной квартире.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.Е.М., Г.Н.В., И.Т.А., Л.Ж.П., У.Н.Г., С.В.Я., подтвердили, что У.И.А. в спорной квартире проживает совместно со своими детьми, пользуются квартирой по назначению.

Свидетель Л.Д.В., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что У.И.А. в спорной квартире не проживает с 2017 года, однако дети в квартире находились, там были их вещи, дети делали уроки в спорной квартире.

Также, указанное обстоятельство подтверждается данными выше указанных актов о проживании истицы в спорной квартиры.

Представленный акт о проживании У.И.А. по 

<

адрес>, суд оценивает критически, поскольку подписи лиц, составивших акт, не удостоверены надлежащим образом.

Кроме того, показания свидетелей К.С.В. и Б.И.М., В.И.А., В.С.А., Б.А.П. суд оценивает критически, поскольку они опровергаются показаниями других свидетелей и письменными доказательствами по делу. 

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

Полный текс решения изготовлен 15.11.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска У.И.А. и встречного иска М.Ю.Н. отказать в полном объеме. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк