Дело № 2а-1057/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 10 апреля 2017 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дементьевой Н.В.,

при секретаре Солтановой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством и возложении обязанности сдать удостоверение

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил прекратить право управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> (дислокация 

<

адрес>).

В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности, установлено, что ответчик с 2014 года состоит на профилактическом наблюдении в ГУЗ «

<

адрес> больница» (далее – ГУЗ «

<

адрес> РБ») с диагнозом «

<

данные изъяты>. Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у лица 

<

данные изъяты> расстройства 

<

данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортным средством. В тоже время, по информации ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 имеет водительское удостоверение, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права на управление транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. 

Представитель административного истца, прокурор прокуратуры Ульяновской области Чашленков Д.А., требования, изложенные в иске, поддержал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, подтвердил факт постановки его на учет к врачу психиатру, и наблюдении его в ГУЗ «

<

адрес> РБ».

Заинтересованные лица, представители УМВД России по 

<

адрес>, ГУЗ «

<

адрес> РБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском прокурора полностью согласились.

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В».

По сообщению ГУЗ «

<

адрес> РБ» административный ответчик с 2014 года состоит на профилактическом наблюдении в указанном лечебном учреждении с диагнозом «

<

данные изъяты>». Подтвержденной ремиссии не имеет. Следовательно, ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «

<

данные изъяты>», согласно диагноз «

<

данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортным средством. 

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств, установлены медицинские психиатрические противопоказания. 

Установленный административному ответчику диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд на основании приведенных норм права приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение то обстоятельство, что ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием у него 

<

данные изъяты> заболевания «

<

данные изъяты>».

Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, при стойкой ремиссии (выздоровлении).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В отношении ФИО1 в установленном порядке не принято решения о прекращении диспансерного наблюдения. 

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку ответчик до настоящего времени состоит на диспансерной учете в ГУЗ «

<

адрес> РБ» 

<

адрес> с диагнозом «

<

данные изъяты>» то, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих.

В этой связи, применительно к положениям статьи ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу, что при наличии данного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами и, следовательно, с учетом ст.39 КАС РФ, имеются основания для удовлетворения требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами.

В соответствие со ст. 187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает предложенный прокурором срок сдачи ответчиком удостоверения по вступлению решения в законную силу, является разумным и подлежит установлению. 

Решение суда является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> информации о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор при обращении с иском в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 39, 46, 150, 175-180 КАС РФ, районный суд, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить. 

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с учета в ГУЗ «

<

адрес> РБ». 

Обязать ФИО1 по вступлению решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> (дислокация 

<

адрес>). 

Решение суда является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Новоспасский районный суд.

Судья Н.В.Дементьева