Дело № 2-678/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Чижовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с указанным исковым заявлением, в котором просила суд признать за ней право собственности на 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> в г. Севастополе, кадастровый № в реконструированном виде согласно техническому плану квартиры от 26.06.2017, общей площадью (без учета площади лоджии) 

<

данные изъяты> м2, жилой – 

<

данные изъяты> м2, состоящую из следующих помещений:1 – коридора, площадью 

<

данные изъяты> м2;2 – санузла, площадью 

<

данные изъяты> м2;3 – кухни, площадью 

<

данные изъяты> м2;4 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2;5 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2., 6 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2;7 – лоджии, площадью 

<

данные изъяты> м2.

Исковые требования обоснованы следующим. Согласно рабочему проекту реконструкции общежития под жилой 9-ти квартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, шифр 984053-АС, выполненного ЗАО «Крым-НИОпроект» и копии заключения №с-№ от 08.09.2000 по проекту реконструкции общежития под жилой 9-ти квартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, выданного Управлением градостроительства и архитектуры г. Севастополя, проектом предусматривается реконструкция общежития под 9-ти квартирный жилой дом с решением генплана с нормативным набором помещений и площадок. В результате внутренней перепланировки здание общежития превращается в 9-ти квартирный жилой дом. Истцом – собственником 

<

адрес>, пристроены к квартире следующие помещения: жилая комната 6 пл. 

<

данные изъяты> м2;лоджия 7 пл. 

<

данные изъяты> м2. Собственниками помещений многоквартирного дома по 

<

адрес> принято решение: разрешить реконструкцию дома по 

<

адрес> ТСН «Механизатор», в том числе расширение путём пристроек к 

<

адрес> (собственник ФИО1), дано согласие на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме по 

<

адрес> ТСН «Механизатор» путём реконструкции: строительство пристройки к 

<

адрес> (собственник ФИО1). Поскольку пристройка соответствует установленным строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не несет угрозу жизни граждан, участок под многоквартирным домом сформирован, все собственники помещений многоквартирного дома по 

<

адрес> дали свое согласие на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, истец просила признать за ней право собственности на квартиру с учетом проведенной реконструкции в порядке ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании нотариальной доверенности, настаивала на удовлетворении иска по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в ранее поданных возражениях просил суд отказать в удовлетворении иска, указывал на отсутствие разрешение на проведения реконструкции квартиры.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – ТСН «Механизатор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в ранее поданном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того указал, что поскольку пристройка существует много лет, никто из соседей не возражал и не возражает против расширения 

<

адрес> путем пристройки, земельный участок под МКД сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, требования ФИО1 полагал законными, просил удовлетворить.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры серии ВМТ №, зарегистрированного под № от 15.04.2010 года принадлежит двухкомнатная 

<

адрес>» по 

<

адрес> в г. Севастополе, №

Многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> г. Севастополе, в котором расположена 

<

адрес>, ранее являлся общежитием.

Согласно рабочему проекту реконструкции общежития под жилой 9-ти квартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, шифр 984053-АС, выполненного ЗАО «Крым-НИОпроект», и копии заключения № от 08.09.2000 по проекту реконструкции общежития под жилой 9-ти квартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>, выданного Управлением градостроительства и архитектуры г. Севастополя, проектом предусматривается реконструкция общежития под 9-ти квартирный жилой дом с решением генплана с нормативным набором помещений и площадок.

В результате внутренней перепланировки здание общежития превращается в 9-ти квартирный жилой дом со следующим составом квартир:

- однокомнатных квартир – 3 шт.; 

- двухкомнатных квартир – 6 шт.

Согласно техническому паспорту БТИ на 

<

адрес> по 

<

адрес> в г. Севастополе (по состоянию на 17.01.2001), квартира в целом состояла (до реконструкции) из помещений, расположенных на втором этаже, а именно: коридора 1 пл. 

<

данные изъяты>; санузла 2 пл. 

<

данные изъяты> м2; кухни 3 пл. 

<

данные изъяты> м2; жилой комнаты 4 пл. 

<

данные изъяты> м2; жилой комнаты 5 пл. 

<

данные изъяты> м2.

<

адрес> составляла – 

<

данные изъяты> м2, жилая – 

<

данные изъяты> м2.

Согласно техническому плану на квартиру от 26.06.2017, после проведенных строительно-монтажных работ, к указанным выше помещения (по техпаспорту БТИ от 2001 г.) пристроены: жилая комната 6 пл. 

<

данные изъяты> м2; лоджия 7 пл. 

<

данные изъяты> м2.Общая площадь квартиры составляет – 

<

данные изъяты> м2, жилая – 

<

данные изъяты> м2. Таким образом, в 

<

адрес> по 

<

адрес> в г. Севастополе, проведены работы по реконструкции, общая площадь квартиры увеличилась.

Как усматривается из технического обследования подвергшегося реконструкции общежития на жилой 9-квартирный дом по 

<

адрес>, утвержденного начальником инспекции ГАСК 05.06.2001, при реконструкции предусматривалось устройство (строительство) лоджий.

Согласно протоколу № общего собрания собственников квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> от 22.09.2018, на собрании присутствовали 100% собственников квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> решение: разрешить реконструкцию дома по 

<

адрес>«б» ТСН «Механизатор», в том числе расширение путём пристроек к 

<

адрес> (собственник ФИО1) Собственниками (100%) МКД дано согласие на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме по 

<

адрес> 

<

адрес> ТСН «Механизатор» путём реконструкции: строительство пристройки к 

<

адрес> (собственник ФИО1).

Как усматривается из акта экспертного исследования № от 04.02.2019, проведенного ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России, экспертом установлено, что смонтированные конструкции веранды не оказывают дополнительного воздействия (не увеличивают нагрузку) на существующие конструкции жилого дома. Возведенная пристройка к 

<

адрес>, в г. Севастополе, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Конструкции стен, перекрытий и перегородок исследуемой квартиры не имеют повреждений, деформаций, дефектов, признаков снижения несущей способности несущих и ограждающих конструкций (не выявлено наличия трещин, сколов, местных разрушений, отклонений от вертикали и горизонтали), т.е. конструкции находятся в работоспособном состоянии. Выполненная реконструкция 

<

адрес> в г.Севастополе, не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций квартиры и примыкающих к ней участков жилого дома. С технической точки зрения исследуемый объект не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмом от 19.11.2018 истцу разъяснено, что отсутствуют основания для выдачи ей разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной 

<

адрес> по тем основаниям, что представлен не полный пакет документов (разрешительные документы на реконструкцию).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на жилое помещение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 29.04.2010 № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " разъяснил, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Частью 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ в редакции до 01.01.2017 предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Закона N 189-ФЗ); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по 

<

адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет №, т.е. в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьёй 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пп. "б", "в", "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491) в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В материалах дела имеется согласие собственников помещений в многоквартирном доме на возведение истцом пристройки, а также согласие на уменьшение общедомового имущества для возведения указанной пристройки, оформленное протоколом общего собрания от 22.09.2018, заверенное печатью ТСН «Механизатор».

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Наличие согласия 100% собственников помещений в многоквартирном доме на проводимую истцом реконструкцию подтверждается протоколом общего собрания, письменными пояснениями председателя ТСН «Механизатор», которое осуществляет управление многоквартирным домом. К протоколу приложены листы регистрации и бюллетени голосования по каждому вопросу повестки дня, которые заверены печатью ТСН «Механизатор».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 29.04.2010 № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " – отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая установленные обстоятельства дела, наличие согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, а также, то, что выполненные работы по реконструкции жилого помещения соответствует действующим строительным нормам и правилам, не несут угрозу жизни и здоровья граждан, с технической точки зрения конструкции пристройки, позволяют осуществлять безопасную эксплуатацию жилого дома, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на квартиру в реконструированном виде, в связи с чем исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес>» по 

<

адрес> в г. Севастополе, кадастровый № в реконструированномвиде согласно технического плана квартиры от 26.06.2017, общей площадью (без учета площади лоджии) 

<

адрес> м2, жилой – 

<

адрес> м2, состоящую из следующих помещений:

1 – коридора, площадью 

<

данные изъяты> м2;

2 – санузла, площадью 

<

данные изъяты> м2;

3 – кухни, площадью 

<

данные изъяты> м2;

4 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2;

5 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2.

6 - жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> м2;

7 – лоджии, площадью 

<

данные изъяты> м2.

Указанное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 20.05.2019