Дело № 2-5772/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., 

при секретаре Савельевой Т.А.,

с участием представителя заявителя помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Великого Новгорода, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Великого Новгорода обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что в ходе проведения проверки по обращению граждан с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 02.11.2017 года проведен мониторинг Интернет-ресурсов. Проведенным мониторингом в сети «Интернет», установлено, что на сайтах с URL-адресом http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес> http://

<

адрес>, http://

<

адрес> размещена информация, пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Указанная информация на интернет - сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов может любое лицо, в том числе несовершеннолетний. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Поскольку размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, чем нарушает публичные интересы государства, заключающиеся в борьбе с правонарушениями и преступлениями, и интересы государства, заключающиеся в борьбе с правонарушениями и преступлениями, и интересы неопределенного круга лиц в том числе, несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их психическому, духовному и нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Помощник прокурора Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме по приведенным в нем мотивам и основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес> размещена реклама возмездных услуг сексуального характера (проституции), в том числе информация о стоимости данных услуг и порядке их оказания. 

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантия прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (п.1).

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (п.2).

Пунктами 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с ч. 10.2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

В судебном заседании установлено, что сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, содержащие рекламу возмездных услуг сексуального характера, функционирует круглосуточно и доступны неограниченному кругу лиц. 

С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ), а ст. 241 Уголовного кодекса РФ - уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, то из системного толкования указанных норм в их взаимосвязи с приведенными выше положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что законодателем установлен запрет на распространение рекламы возмездных услуг сексуального характера (проституции), в том числе и с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет». 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Великого Новгорода - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес>, http://

<

адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.Ю. Никонова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года.