Судья Свободникова И.М. № 21-94/2024

№ 12-28/2024

67RS0003-01-2023-005876-52

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июня 2024 года город Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре ТимофеевеА.И., рассмотрев жалобу защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ООО «Технопарк-СМ» ФИО1 – ЕфремоваС.О. на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды от 21 ноября 2023 г. № 04-003 вн.в.п.-Пр/0047-2023, генеральный директор ООО «Технопарк-СМ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Определением главного государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды от 5 декабря 2023 г. отказано в принятии жалобы защитника должностного лица ФИО1 – Ефремова С.О. в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении. 

Решением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 апреля 2024 г. отменено определение главного государственного инспектора Смоленской области охраны окружающей среды от 5 декабря 2023 г., постановление государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды ФИО2 от 21 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ее защитника без удовлетворения.

В рассматриваемой жалобе защитник Ефремов С.О. просит вышеуказанное решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Ознакомившись с жалобой и дополнениями к ней, исследовав письменные материалы дела, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение (определение) суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации, неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора лицом по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 4 июня 2013 г. №900-О, от 20 февраля 2014 г. № 332-О, от 20 марта 2014 г. № 574-О, от 22 апреля 2014 г. №806-О, от 20 декабря 2018 г. №3124-О, от 29 мая 2019 г. № 1443-О и др.).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче на бумажном носителе. Положения главы 30 названного кодекса распространяются на пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, осуществляемый не только судами, но и органами, должностными лицами.

Как видно из материалов дела, 19 декабря 2023 г. в Промышленный районный суд г. Смоленска через Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области подана жалоба в электронном виде от имени защитника должностного лица ФИО1 – Ефремова С.О. на постановление главного государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды от 21 ноября 2023 г. № 04-003 вн.в.п.-Пр/0047-2023, посредством электронной почты и распечатана на бумажном носителе, что является копией подаваемого документа.

Данная жалоба была принята судьей районного суда к производству и по результатам ее рассмотрения вынесено решение от 4 апреля 2024 г.

Между тем, подача жалобы на постановление должностного лица в электронном виде являлась препятствием к принятию соответствующей жалобы к рассмотрению, в связи с чем, решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 апреля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 подлежит отмене

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность возвращения жалобы после ее принятия к производству и вынесении решения по результатам рассмотрения, производство по жалобе защитника ФИО1 – ЕфремоваС.О. на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, подлежит прекращению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. № 12-АД21-2-К6.

При этом ФИО1 не лишена возможности лично или с привлечением защитника подать жалобу на постановление главного государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды от 21 ноября 2023 г. вышестоящему должностному лицу либо в суд, выполнив при этом требования статей 30.1 -30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 4 апреля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Технопарк-СМ» ФИО1 отменить, производство по жалобе защитника ФИО1 -Ефремова С.О. на данное решение- прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене