дело № 2-1568/2024

УИД 34RS0005-01-2024-001731-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 июля 2024 года 

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Юдиной Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Бирюковой Л.В., 

с участием старшего помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгогрда Москаленко Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 и ФИО2 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, в котором просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с возложением обязанности на ФИО1 и ФИО2 в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО1 и ФИО2 возмещение по 1 698 500 рублей каждой за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград; прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: 

<

адрес> признать право собственности муниципального образования городской округ город- герой Волгоград на указанное жилое помещение; возложить обязанность на ФИО1 и ФИО2 передать принадлежащие им по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: 

<

адрес> по акту приема – передачи администрации Волгограда.

Требования истец мотивировал тем, что ответчики владеют на праве собственности по ? доли в праве общей долевой собственности жилым помещением (квартирой) №, площадью 44,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу Постановлением администрации Волгограда №1455 от 29 декабря 2023 года «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 сентября 2023 года №962 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции». Согласно проведенной комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда оценки спорного жилого помещения стоимость изымаемого жилого помещения составляет 3 397 000 рублей. На уведомление о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения ответчики написали заявления об отказе от его заключения по причине несогласия с размером возмещения. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела через своего представителя.

Ответчик ФИО1, представляющая также на основании доверенности представляет интересы ответчика ФИО2, представитель ФИО1, действующая на основании ордера ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в части размера предложенной администрацией Волгограда выкупной цены жилого помещения, соглашаясь с выводами заключения судебной экспертизы об определении размера выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение старшего помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Москаленко Л.В. полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования частично, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом Российской Федерации, часть 1 статьи 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии с которым доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Исходя из положений приведенной правовой нормы доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме определяется путем деления площади помещения, находящегося в его собственности, на общую площадь всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, принадлежащих собственникам (без учета площади помещений, входящих в состав общего имущества).

В судебном заседании установлено, что 27 апреля 2015 года зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от 06 сентября 2023 года. 

Ответчик ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05 октября 2023 года 34АА311638, удостоверенное нотариусом г. Волгограда ФИО5, как наследник имущества умершего ФИО8

В процессе дела указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 28 ноября 2023 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда №1455 от 29 декабря 2023 года «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 сентября 2023 года №962 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции» закреплено признание указанного многоквартиного дома подлежащим сносу.

Согласно отчета №23/0965 об оценке рыночной стоимости возмещения за жилые помещения, в количестве 73 штук, принадлежащих на праве собственности гражданам, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> от 25 октября 2023 года ( дата оценки 06 октября 2023 года), изготовленного ООО Лаборатория судебных экспертиз по Южному округу, стоимость спорного жилого помещения составила 3 397 000 рублей.

30 октября 2023 года в адрес ФИО1 комитетом жилищной и социально й политики администрации Волгограда направлено уведомление о предоставлении не позднее 08 ноября 2023 года согласия на заключение соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения в размере 3 397 000 рублей за изымаемое жилое помещение, либо отказа от заключения соглашения. На данное уведомление ответчики ФИО1 и ФИО2 написали заявление о несогласии с предложенным размером выкупной цены.

В целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников, нанимателей жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации постановлением администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345 утвержден Порядок взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (прилагается).

Согласно пункту 4.1 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345 в двухмесячный срок с даты принятия постановления администрации Волгограда, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, администрация района Волгограда, на территории которого расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направляет собственникам помещений требования о сносе дома или его реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, администрация Волгограда принимает решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - решение об изъятии). Решение об изъятии принимается путем издания постановления администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - постановление администрации Волгограда об изъятии).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (пункт 4.4 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345).

Выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом жилищной и социальной политики (4.5.1 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345). 

На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет жилищной и социальной политики направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка (4.5.2 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345).

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи (4.5.3 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345). 

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет жилищной и социальной политики предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения (4.5.4 постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 г. № 1345).

В целях определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по ходатайству стороны ответчиков по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс».

Согласно выводам заключения эксперта №827-05/2024СЗ от 05 июля 2024 года, проведенного ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс» выкупная цена жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> на дату проведения оценки составляет 4 103 506 рублей.

Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 73 от 31 мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Стороны при назначении экспертизы, отводов эксперту не заявляли. У суда нет оснований не доверять судебной экспертизе, проведенной по определению суда и в соответствии со ст. 80 ГПК РФ. На поставленные судом перед экспертом вопросы даны ответы. Оснований расценивать заключение эксперта как недопустимое доказательство не имеется. 

Исходя из вышеизложенного, суд принимает заключение эксперта ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс» в качестве допустимого доказательства об установлении выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку изъятие принадлежащего ответчикам жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном постановлением администрации г. Волгограда аварийным, до настоящего времени не произведено, при этом обязательства органа местного самоуправления по выплате стоимости за жилое помещение собственнику в связи с изъятием возникает лишь в случае заключения между ними соответствующего соглашения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии для муниципальных нужд спорное жилое помещение и возложении на ответчиков обязанности в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии по ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с взысканием в пользу ФИО1 и ФИО2, каждой в отдельности, за счет средств казны муниципального образования городского округа города - героя Волгограда выкупной стоимости в размере 2 051 753 рубля, возложив обязанность на ответчиков передать принадлежащее им по ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Далее, учитывая, что жилое помещение подлежит изъятию после заключения соответствующего соглашения, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> признании права собственности на них муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, а также возложении обязанности на ФИО1 и ФИО2 передать данные доли по акту приема-передачи администрации Волгограда.

При этом суд также учитывает, что проживание в аварийном жилом помещении создает опасность для жизни и здоровья ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Волгограда к ФИО1 и ФИО2 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности, удовлетворить частично. 

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с возложением обязанности на ФИО1 и ФИО2 в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии по ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты>) в счет компенсации за изымаемое жилое помещение по 2 051 753 рубля за счет средств казны муниципального образования округ город-герой Волгоград.

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1 и ФИО2 передать принадлежащие им по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Юдина

Мотивированное решение составлено 06 августа 2024 года. 

Судья: Ю.Н. Юдина